李德也是照顾老兵，将退下来的这些人安排在城内衙门里，主要负责城中治安，维持秩序等等，跟警察差不多的工作，但是可能管的要更多。
这种调配人手的事情是可以强制的，但实际却没这样做，衙门被划分到了兵事部，调任属于内部调配。
安排的都是年岁稍长，受过伤的老兵。
幽州城内的防务以后将不再是先锋兵的巡逻队每天巡视，这样能够节省出大量的兵马，而退役的士兵划分到衙门负责相应的事情。
李德就这样开始慢慢的整顿，有了升迁的标准，有了希望十名都尉的手下们可是都盯着机会呢，而十都尉则是直接被拉到了一个新的高度。
他们知道只要李德的地位上升，幽州城的地盘扩大，那么他们的地位和全力将会跟着提升。
就这样在短时间将制度制定后幽州内部的事情算是稳定了。
“大都督，现在幽州已经稳定，我们是不是要将幽蓟十六州的兵马权限拿回来？”贺必达问道。
作战室内，气氛开始变得躁动起来，幽蓟十六州想要躲的掌控权可不是那么容易的，罗家就是其中势力之一。
都清楚什么情况，所以都将目标看向罗艺。
此时罗艺很清楚，这就是让他表明态度，他看了看李德一样的平静，就知道或许大都督也是有这个意思。
沉思片刻，想了很多事情，罗家能够跟先锋兵打好关系以后的好处会有很多，只不过幽州兵马太强势了，或许以后罗家就只能是罗家。
好在他们家族并没有特别的想法，如此答应呢还是太草率，他可决定不了，便道：“我自然是希望能够让大都督管理幽蓟十六州，只不过这种事情我做不了主，我要跟加父商量后才能做决定。”
“也好。”李德顺口道。
“大都督，我近日启程带着燕云骑兵回去，短则半月多则一两个月便能回来。”罗艺道。
“好，要好好准备才是。”李德平静的道。
罗艺不立刻出发，那是因为他需要让燕云骑兵将最近收获的物资全都带回家中，另一层意思也是在说，或许能够回来，或许回不了。
李德很清楚如果罗艺回来那么幽蓟十六州的事情应该没问题，要是不回来就要动动脑筋动动手腕了。
罗艺没说别的，他知道自身什么情况，这种决定必须要由罗家家主点头才行，至于幽蓟十六州的事情，哪怕是他们罗家也不是能够干涉的。
毕竟他们罗家有些势力，镇守幽蓟十六州常规兵马不过三万，而幽州有二十万精兵强将，想要接管幽蓟十六州可能会有些波折，但绝对是用时间可以解决的。
他也不希望罗家跟着徒劳。
尤其是李德为他们准备的新式战车，这种威力足够震慑十万兵马，在与突厥之战中更是因战车获得大量的功劳和收益。
罗艺离开了作战会议室，接下来他要去准备离开的事情，而起接下来先锋兵内部研究的问题他是不方便参与。
就在罗艺出门后，李建成也随后跟了出来。
“李将军，你这是？”罗艺道。
“我这就带人会太原府去，咱们后会有期。”李建成直接就告辞，带着门口的亲卫们直接离开。
作战会议室内，剩下的都是自己人。
至少在幽蓟十六州这个问题的想法都是一致的，幽州在怎么说都是一做城池一个州府，而幽蓟十六州有十六个州府，他们这些人真的要分管的话，至少一个人能够兼顾一到两个。
都尉们可都是很有想法的，毕竟他们可以很快达到一个更高的高度。
但是他们也知道那是不可能的，就算李德给他们兵马，让他们发展，随便拉走量万兵马，这部分物资都是他们无法负担的。
要不然都尉们也不会拧成一股绳，要是各自都能带着独立的队伍不用顾虑开支，那先锋兵还不点乱了。
李德不怕外放他们，一些开销用度即便有地方州府的支持，可那么多人地方财政根本就无法全力承担。
想要发展个人势力，需要的钱财经历那是相当大的，即便背后有家族那也好看看是不是能够填得起坑。
又不是争霸天下，很少人会做这种费力不讨好的事情。
因为不管亲卫的兵马怎么增加，“风林火山”四支兵马的兵权都在李德的手中，可以说是无人能够撼动。
“史怀义，接下来的时间你派人送信，将隋炀帝的旨意都传达给幽蓟十六州的州府管理者们，两个月后主动接受幽州城主府统一管辖，并交接地方兵权。”
“是，末将领命。”
几天之后，幽蓟十六州近的州府先得到了消息，很多人早就意识到会有这么一天，交接权限，不仅仅是兵权，还要交接地方的治理权限。
文官们可是不乐意了，他们很清楚要是接受李德的调遣，那么他们就与朝廷无关了，等于是他们以后都不在是隋国的官员，而是变成了大都督的手下。
最主要的是，他们还会不会被留在任上是未知的，通过李德对幽州的治理，还有人才选拔的条件来看，衡量他们自身感觉很大压力。
在作战会议室讨论的时候，李德就考虑过这个事情，要不要将地方州府的官员进行留任，有很多人表示不同意留任。
于是李德就准备将这些原来的官员进行重新考核，合格者将继续留任或者升迁，不合格的那对不起了，没有能力只能另行安排事情做。
现在的情况就是好多官员得到了通知，交接后他们将受到考核，这种情况换成年轻人的身上可能更好理解，或许有很多积极的人想要通过这种方式来往上走。
但是换成做了半辈子的官到头来还要考核，这种情况就很难让人接受。
幽蓟十六州的气氛变得凝重起来，先锋兵有二十万精锐，只要出动十万兵马想要拿到管理权不是难事，就是多些时间。
官员们都想到了，可是心中的不甘心让他们想出了很多办法，不到三天的时间好多十六州的人的奏折就送到了隋炀帝手上。