刘邦说道：“看什么看，找削呢，你的小眼珠滴溜溜的转什么转，转你也想不明白。
就你那小脑袋瓜子，想破了头你也想不明白，张先生说我的爵位来自巴蜀的汉水，汉水嘛，就是九州大地的母亲河。
向北形成了大河，养育了九州大地北方的人民。向南形成了大江，养育了咱们的祖地江南。
这个可比秦皇要威武霸气多了，明白了没有？”
曹参立一个点能点头说道：“明白了，我这就下发下去，让弟兄们一定要记住，谁要是说错了就打他板子。”
刘邦哈哈大笑说道：“这就对了嘛，你一下去吧，该干什么干什么去。”
曹参施礼退了出去。
其实曹参还是有一些学问，当他听到汉水的时候，其实已经明白了。知道了怎么回事。
不过曹参做事就非常的圆滑，这事儿必须让刘邦去解释，不能抢答，刘邦舒服了，这下面的弟兄们才是舒服。
如若不然，刘邦真拿着棍子追着你一直打，打你个七八十里不见得停手，你逃都逃不掉。
现在的刘邦其实也就是大个的山大王，不懂什么治国之策，他手下的这些心腹弟兄们，也都是跟着他一起成长起来的小混混，就知道大碗喝酒，大口吃肉，有福同享，有难同当，满满的江湖气息。
他这个国家就是一个草台班子，刘邦之所以成为他们的首领，那是刘邦够强，也会知人善任。
知人善任可是他天赋技能，成年后以任侠游历江湖，当然懂得如何笼络人心，如何分辨出一个人的才能，如何把一个人放在他应该在的位置上。
所以刘邦在这个国家虽然是草台班子，那也比当地那些号称国王的正规。
刘邦看到曹参离开了他的王宫，这才对张良说道：“张先生果然睿智，真的是机智，这一来就给我解决了一个大问题。
既不和大秦没有什么冲突，又让我登上了皇位，不知张先生还有什么指教？”
张良说道：“我这是来投奔你来的，想做你的手下的一个小卒。”
刘邦笑道：“谦虚了，张先生太谦虚了，你可是大才，你以后就不是我的右丞相，曹参当左丞相，帮助我治理这个国度就行。
这事儿你不用拒绝，就这么办，我也不是用这种方式来笼络你，你如果还有更高的志向，想什么走和我说一声，我会放你走。
即便是你向在这里开始韩国，我给你支持，你要是自己创业，在这一片区的其他地方闯荡一番，成立自己的王国，我都支持你，你扶持的。
那个……现在韩王现在如何了？”
张良苦笑说道：“我家在红尘世界受韩国累世恩惠，自然而然我就会心中偏向于韩国。
在九州大地的时候，我已经尽了自己的努力，帮助韩国复国了，我也兑现了自己的誓言。
不过……汉皇你也知道，现在九州大地是一统，韩国已不复存在了。
我现在已经孑然一身，没有这一方面的执念了。”
“那既然如此，张先生……不，张丞相，我这就给你安排丞相府，好好的帮我捋一捋国家的关系。
我发现我这个王国里面关系有一些不对，我也不知道怎么弄，总感觉有一些粗糙……”
张良稽首承诺，刘邦则叫自己的侍卫送张良去丞相府安歇。
等到张良走后，他忍不住哈哈大笑：“我有张子房何愁大事不成！我要开一统大地，我要气吞山河！”
从九州大地出来的人都有大一统的感情，都有点对土地的执着，只要人能生存的地方，就得拿到手中。
这就是九州大地文化传承的力量。
刘邦之所以在这拿下了千里之地就不动了，不是他不想动，而是他感觉自己的能力已经满了，再拿下来自己也管不了，这才不得不停下，先捋顺自己创建的这个王国的关系。
只不过折腾了七八年也没有折腾出什么所以然来。
因为他的手下全部都是武将，没有什么文化，只有曹参还凑凑合合能用。
可是曹参在沛县的时候官职就小，没有处理过大国的事情，也是无法胜任。
张良回到了丞相府，曹参早已经接到了消息，非常谦和的出门迎接张良，并且把他请在了主位上。
张良说道：“曹丞相……不可。我只是江湖一游侠，不懂这一些事情，这个丞相府的事情还得要依靠曹丞相才行。”
曹参摆了摆手说道：“张先生，你在九州大地的时候就以机智多谋算无遗策名扬天下，我这个小地方出来的小官员，哪能撑得起这个位置？
以后这个丞相就是张丞相说了算，张丞相不用客气。”
随喜命人搬来了很多的木简、书册让张良审阅。
张良翻了翻，也忍不住的心中吐槽，正如刘邦说得那样，这真的是个草台班子，各个官员的职责根本就不清晰。都是挂这个名头，谁想怎么干怎么干。
就这样乱七八糟的，一大堆官员竟然能够维持这一个千里之国十几年没有崩溃，也没出现什么内部乱斗，这也真的是一个奇迹。
既然在其位，当然就要把各官员的从属关系捋顺，于是他就开始编制整个官员制度。
张良本来就是丞相之子，精通管理国家的事情，这个对他来说真的不难，直接照搬就行。
忙碌了一天，这才写了一些章程，然后就拿着这些章程去找刘邦。
刘邦看了之后恍然大悟：“原来是这样的呀，原来是这么管理，竟然如此简单。
我给他们的这些职务只是认为他们有这一方面的才能，而有的人有多方面的才能，所以他们管的事就多一些，我只是不想埋没人才而已。”
张良说道：“人才固然重要，但至于一个国家的框架才尤为重要。
单方面的人才就把他的特长放在这一方面，多方面的人才，这是可以调动的。只是他到一个位置上，要必须只管理这一方面。
不能因为他有多方面才能，专门给他设立特殊职位，这样就乱了。”
刘邦点点头说道：“明白了，这专业的人干专业的事儿，多面手这是用来救急的，那一方面有人干不好，就让这多面手顶上去。”
张良点了点头说道：“大致是如此，还有对于那一些多面手的任命，可以让他担任郡守，管理地方也是一个不错的选择。”
刘邦说道：“就这个破地方，这一年半年下雨半年干旱，有什么好管理的？
而且这个地方你撒下种子它就长粮食，不用什么管理。”
“可是官僚体系必须要用的……”
刘邦摆摆手说道：“行行行。那就按你说得吧。反正我认为你是最大的依仗，这些事情你就做，做好了章程，到我这里来，我给你盖一个章，这就形成文书。
这样也会名言正顺，没有人会瞎哔哔。”
随后招人摆上了饮食美酒和张良畅谈，听张良谈外面的世界。
刘邦是从梁州穿越森林而来到了这里，之后其实消息就闭塞了。
和他们交接的也就是梁州郡守，梁州的郡守也不向他们透露大秦的消息，只是负责和他们交易一些枪支弹药，然后把他们运来的金银财宝、天材地宝这些东西再打包运走，运回咸阳城。
所以的话，大秦甚至大秦除他们以外的所有的事情，刘邦是不怎么了解的。
而张良这就不一样了，张良一直在独自闯荡，或者是一直在独自奔逃。
在刘邦之后做了很多很多事情，对大秦是非常了解的。
当刘邦知道大秦已经灭掉了匈奴，也掉了月氏，灭掉了北海的丁零以及向北边占据了不咸山。
甚至已经把触角伸到了身毒的北部和中部。
这让他有了一些紧张，尤其是看着张良拿来的那一个巨大的地图，自己缩在那个地图的很小的一块地方，他做感觉的地方太小，太憋屈了。
这才恍然大悟，自己明白了什么？
千里之地，千乘之国，对于在战国时期的诸侯来说，已经是一个很大的诸侯。
楚地在强盛的时候就是辽阔千里，他认为他比以前的楚国强多了，他现在是身毒之地最大的王国。
可是和现在的大秦相比，他的千里之地，千乘之国小的有一些可怜。
再看整个世界地图，感觉自己占了这么一小块地方，犹如沧海一粟。
这个世界地图，对张良来说，这才是他闯荡这几十年来最大的宝贝。
这是他经过千辛万苦一点一点的获得消息，一点一点的完善出来的。
因为从秦风那里传出来的图纸都是非常零碎的，七零八碎都无法形容。
而张良通过自己的手段，甚至说用生命做为赌注才得到了这么大的一块地图。
只不过张良这个人作为谋士是非常合格的，但是作为统一天下的王，他没有那样的魄力，也没有那样的能力。
他不能够笼络人心，也不会辨别什么样的人是人才。
张良可以成为君王的助手，却不可以成为君王，这也是张良的短板，张良对于自己这一点认知非常清晰。
他和刘邦一见如故，现在在逃难之中。他向刘邦诉说了自己的难处，刘邦就无所谓直接接纳了他，而且让他做到了丞相的位置上。
士为知己者死。张良这才拿出了自己珍贵的地图。
张良指着地图说道：“我们站的这一块地方位置还算不错。这里有半年的雨水可以种植大量的水稻，可以储存大量的粮食。
这让咱们在旱季来临的时候也不至于没有吃食。
而且这一个地方向东面是大山，向南面是大海，向北边也是以一座高原，正好抵挡了大秦大军的侵袭。
向西面则是通向极西之地……汉皇在这里休养生息多年已经打好了坚实的基础，可以说这一个地方可攻可守，是一个非常不错的地方。”