四名代表听到这番言论的时候，第一反应既不是不满，也不是赞同，而是惊讶。
居然还可以这么玩？
是的，此时欧洲的资本主义经济也还处在幼稚的初期，很多后世耳闻能详的经济财政制度都还没有出现，眼下的欧洲大陆还是贵族和骑士老爷的天下呢。同一个国家，不同贵族领地之间贸易都还要收取关税，更别说自贸港、商业用地租赁这种高端玩法，听都没听过。
这当然不是因为欧洲人笨，而是因为他们就算想玩也玩不了，因为这个时代欧洲贵族阶级才是社会的老大，土地都是归贵族所有，就连国王也不能任意支配，租赁土地？你打算租赁谁的？
所谓“欧洲没有一块无主的土地”，资产阶级这个词在法语里最早就是“城关市民”的意思（即布尔乔亚），意思就是没有土地只能跑到城市和关隘去做生意。
而同时期的中国早在秦始皇之后，就开始建立起以非世袭的官僚集团为核心的统治阶级，国家拥有极大的权力，对于土地政策可以强制干预，除了民用耕地以外的所有荒地理论上都归朝廷支配，比如朱由榔现在做的事。
所有代表先是新奇，而当他们仔细研究之后惊喜地发现，这不就是他们梦寐以求的东西吗？
说到底，欧洲这些殖民先行者为什么这么热衷于对外开拓，渴望财富是一方面，另一方面就是因为欧洲的贵族阶级实在是太牢固了，新兴的资本家们很难从欧洲获得发展资本经济的空间，而殖民地却能很好的补齐这个短板。
而现在，朱由榔却告诉他们，大明愿意接纳在世界流浪的欧洲资本，愿意提供一个资本投资、建设和扩展的平台。只要欧洲商人缴纳必要的关税和土地租赁金，便能拥有在这片土地上自由开设工场、商铺以及所有用于工商业的经营单位的权力。不再像欧洲那样被各个大大小小的贵族盘剥，不再只能挤在沿海码头和关隘之间。
很显然，这是十八世纪英国资产阶级革命之后，才玩起来的制度，放到现在，毫不谦虚的说，领先世界一百年。
四名代表当即表示自己会向各自总督汇报，而后火急火燎的跑了回去。
不过，在他们还没回来之前，就已经有人开始活跃了。
首先就是那些大明本地的海商们，当得知朝廷这个最新政策时，这些走南闯北、见识广博的本土商人立马就发现了其中巨大商机！
这个自贸区，将会成为未来整个中国的对外贸易中心！
仅仅过了两天，便开始有大海商登门拜访张同敞，希望能够提前预定下一块土地的租赁权，但却都被张同敞拒绝了。
这位当初为人极其正派的传统儒家士大夫，在自己书房里拿出那份临走前天子交予的计划书，又回想起临走前和朱由榔的一番长谈，嘴角露出“奸诈”的笑容。
自贸易谈判之前，朱由榔觉得有必要将自己心中打算的未来经济建设计划和这位“大明财经大臣”和盘托出，于是与张同敞相谈甚久。
从自贸区到关税，从土地开发到国债，乃至于期货、股权等等，几乎把自己中学政治课堂上学到的近代金融财政政策都吐了出来。
作为大明最着名的财政经济改革家——张居正的曾孙，张同敞何其敏锐？即使朱由榔说得十分粗浅，只是谈了个大概方向，但他依旧立刻察觉到了这些措施背后的意义。
这将是中国历朝历代以来前所未有的经济改革！在不久的未来，它将彻底改变整个国家的经济形势！
而自己，将成为这场巨大变革的掌舵人！
张同敞在家庭教育之下，从小就将挽救了明朝中后期财政和经济崩溃的曾祖作为偶像，而如今，他将领导一场比曾祖所做更加宏伟的经济改革。
想到这些，他心潮澎湃，踌躇满志，张同敞真的实在太佩服皇帝了，怪不得人家是天子呢？就是能看到凡人看不到的远见......
十日之后，在海内外商人的万分好奇与惊讶中，广州港北部的一处大院内，大明洋务院广州市舶司关于广州自由贸易区的土地租赁权拍卖会正式开始！
“此次共计拍卖商业用地共三千亩，起拍价每亩五两一月，租期十五年，价高者得！”
“甲子目第一号地，五两起派，请各位开始竞价！”
“叶氏商行出七两！”
“荷兰东印度公司出九两！”
“惠远商行十两！”
......
张同敞站在高处，远远眺望正在如火如荼建设起来的自贸区。
就在几天前，关于广州自贸区的土地租赁拍卖，才不到三天就被全部拍完。
最为金贵的临港土地，一度达到三十两每亩每月的高价！其余最便宜的也有九两每亩每月。
这三千亩地原本都不过只是海边的滩涂和盐碱地而已，连庄稼都不长，除了少数渔民外，老百姓都瞧不上。
而现在，他即将变成整个中国最重要的经济发动机！
等张同敞的折子递回了肇庆时，朱由榔脸都笑歪了，这次广州自贸港建设，光土地租赁，每年就能收到约六十万两白银，再加上关税、商税，起码得有将近四百万两每年，而且这还只是广州一港，其他还有三个港口正在筹备呢......
更让朱由榔差点没笑死的是，就在上个月，满清主持江南的多铎和洪承畴，面对郑成功日复一日的沿海骚扰，终于下达了严厉的禁海政策，要求沿海百姓大规模内迁。
此举直接严重打击浙江、南直隶、闽北的海外走私贸易，也就是说，从此以后，他朱由榔治下的广东和闽南就成为了中国唯一的对外贸易窗口。
朱由榔一听到这个消息，恨不得马上在庙里给多铎塑个金身，这哪是什么满清铁帽子王啊，这是我大明的财神爷！
这命令一下，整个江南一片哗然，要知道明中期以后，中国的瓷器、丝绸、茶叶等本土产业都极其依赖对外市场！后世就在广东、福建、浙江等地发现过大量专门用于外贸的瓷器古董。
多铎这下不是要断人家财路吗？好啊，龙有龙道，鼠有鼠道，江西、浙江、福建等地各种走私团伙立马就活跃了起来！
大量的江南商贾组织走私队伍，从江西、湖广、福建进入南面明廷的港口，满清太低估商人为了利润所爆发的能量了。
沿途官吏几乎都被银弹攻势打通，朱由榔更是下令，让湖广总督堵胤锡和闽南巡抚张家玉，全力配合和保护这些走私商人！一路开绿灯，专门设立接待处不说，必要时刻，还可以派出小股部队进入清军控制地界加以掩护。
不过幸福的烦恼也是有的，比如一个急迫的问题，张同敞这边又是好几个港口，又是自贸区，又是关税的。
人手不够用了。
虽然这半年他在广州港培养了一批经济财政人才，但现在显然不够用了。
“陈卿，你去通知各省，朝廷统一招聘官吏，不拘泥于功名，秀才、举人都可！湖广不是这么多读书人吗？都闲着干嘛？”
“凡是童生以上，均可参加招聘，秀才以下自从九品的市舶司办事员做起，举人以上可以应聘八品的主簿等职。”
正如小说《儒林外史》写的那样，明朝科举，虽然优待读书人，但这个读书人主要是指举人和进士，而更加广大的秀才和童生们一旦在千军万马过独木桥的乡试中落败，又不会其它生存技能的他们，过得是相当凄惨的。故而才有“穷秀才”之称，如今朱由榔居然愿意给这些本来仕途无望的“穷秀才们”出路，哪怕只是一个区区九品小官，他们也会趋之若鹜。
无论是农业还是经济，整个明廷统治范围内都沸腾热闹了，肇庆朝廷仿佛给大明经济装上了一个火箭引擎，以百倍的加速度飞驰起来！