奏疏才念了几页，朝堂上已经乱了起来，礼官和御史们斥责了几声要求安静，这才一直把声音隐忍到了长长的奏疏读完。
一读完，一群人就有一肚子的话要说。
这是要干什么？
军改，军改，这改的步子也难免太大了吧？
这么改一下，兵政府还剩下什么权力？
海军部又是什么东西？天朝需要海军吗？
自古以来，天朝就不需要海军，搞什么海军部？
皇帝这不会是要学前朝永乐，要内帑控制贸易吧？要是这么一搞，岂不又是遍地走私、海贼泛滥？江南贸易，每年得银千万不止，皇帝要是控制贸易，必为天下大患。
还有这个练兵处、参谋部、军校……兵政府已经没有了武选司的权责，那兵政府留着还有什么用？
天佑殿已经抢夺了不少权柄，难不成皇帝要把兵政府裁撤掉？
为什么非要军改呢？
直接买一些新的火枪，换装不就好了？
改成这个样子，有甚么区别？
一朝的人都听的满头问号。
有不解的，有震惊的，有惊慌的，也有愤怒的。
然而皇帝却根本不给众人今天就讨论的机会，一摆手道：“此事待鹰娑伯回朝再议。一会会将此奏疏抄写，卿等可先回去仔细琢磨。”
“散朝！”
一声不容置疑的退朝，让所有人的话都憋在了肚子里。
数万字的奏疏，林林总总，涉及到各个方面，只听了一遍也都没听全。
但是既然能站到这个位置，哪一个都不是易于之辈，都是全天下两万万人中选拔出的人尖子，不说都有过目不忘之能，可还是能够抓住关键的。
退朝之后没几日，这封奏疏就引发了数十份，交予各个大臣、勋贵等，让他们仔细读读，也备过些日子的大廷议。
一众平日里翻云覆雨的大臣们全都懵了，这军改的想法，到底是皇帝授意刘钰的？还是真的是刘钰提的？
若是以往，这件事很好反驳。
祖宗之法不可轻变，兵者国之大事，乱改要出大问题的。
但是这一次西域之战，打的实在是太出乎朝中意料了，不声不响的青州军就真的打出了这么可怕的战果。
有此战果作为支撑，从这个方向上反驳，就毫无力度。
想要反驳，总要找到切入点。
然而切入点应该在哪？
等到奏疏下发到各个大臣手中之后，对照着上面的内容，海军部的事直接无视，只看关于陆军军改的内容，就有些难办。
若想反驳，重点就在于奏疏上的这一系列军改是否有必要？
如果只需要换装枪械、采用新的阵法，那么完全没有必要动兵政府的权柄嘛。
但要这些，需要找到知兵的人反驳，尤其是执掌大军的大将。由他们的嘴中说出反对军改的话。
这个大将，不能是勋贵。
因为对勋贵来说，这次军改对他们而言不但无害，反而有益。
至少可以保证勋贵始终拥有一定的地位，不用担心弄成前朝那样彻底丧失话语权的地步。
找一直镇守西北的制将军江辰，江辰却闭门不见客，根本没有私下表达任何的态度。
这么一改，肯定要触动很多人的利益。
在外驻守，喝兵血、吃空饷这样的事，实属正常。
但在外驻守的，又没有资格参加廷议。
有资格参加廷议的，喝兵血、吃空饷这样的低级手段，他们已经用不到了。
京城最重要的京营，情绪很是稳定。
大部分都是良家子，对他们而言，只要不动自己的土地特权，那愿意怎么变就怎么变，毫无关系。
无非就是以前要练火绳枪配合长矛阵，现在改成了纯队的燧发枪，区别不大。
而且军改上的军衔制度，又可以提高他们的收入。
京营稳定，从西部返回驻扎在京城的青州军，就更加稳定了。
对他们来说，更是没有任何的影响，甚至他们还有可能被提拔为一些练兵处的小官，前往各地操练新军。
此次军改也不包含辽东以北的府兵，他们的血税特权仍在，而且向来也不归兵政府管辖。
触及利益的武将，是各地的镇守正总权，因为他们是最容易喝兵血的。
可是他们既没资格参加廷议，也没能力振臂一呼，攻入京城清君侧，主要是打不过青州军，也打不过那群良家子为主的京营。
兵政府上下都感觉到独木难支，明显看得出皇帝这是准备把军权牢牢地抓在手里。
至于抓在手里要干什么，那就不得而知了。
练兵处一旦设立，每年操练定额的人数，定期退伍制度，使得喝兵血只能在练兵处这里喝。
然而练兵处的官职太小，而且集中训练，喝兵血很容易事发。
一旦练兵完成，就要集结成营，整编训练，安排在各地驻守。
在各地驻守，喝兵血也不容易，皇帝肯定会派人随时巡查检阅，轮番入京。
长远来看，整个军改计划是让全国保持一支二十万的常备军。
另起炉灶，待全部军改之后，每年可以省下数百万两的军费，长远看又没有办法说这劳民伤财。
短期来看，军改的步伐也不是很快。
参谋部之类的只是先搭建起来，前期练兵处也只是操练三五万军队，旧有的部队会慢慢进行裁撤，亦或是遴选之后开赴西域、辽东等地屯田。
若说钱财，积累下的平准的军费，省下来不少，西域的平定速度远超众人意料，国库里现在是有钱的。
若说军备，威海已经有了一个兵工厂，既可以造枪又能铸炮，给出的价格也不高，也就和现在军中使用的火绳枪略高一点点。
若说人才，之前的青州军里，军官比例严重超额，很多人都可以提拔出来作为营连军官，或者作为练兵处的军官。
而且本身又有营学三舍制，更换教材，变更侧重点，这也不会有太大阻碍。
一时间反对军改的人都慌了神，不知道该从哪里反对。
如果说要防备藩镇之祸，可这一次军改确确实实把军权收归了中央，指挥权在皇帝的手中。
总参谋部或者叫枢密院，一旦设立，实际上还是文官掌军，只是此文官非彼文官，区别在于出自实学三舍法还是科举法。
不是说学过怎么算数几何就算武将的。
有战功的老将们在参谋部镇场面，其实并没有兵权。
兵权实际上牢牢地把握在了皇帝的手中，出征的时候任命大将统筹，新操练的军队都是正规的常备军。
又因为操练都是相同的操典，真正作战的时候也能直接统合在一处。
军改之后巨量的后勤需求，又使得没有中央的财政，谁也养不起一支这样的军队。
军官们也不会转为文官，只是武德宫的人才依旧还有转文官、掺沙子的机会。
固定的练兵处，又使得各处操练的新军，都是一个模子刻出来的。
阵法就那么几种，连号令都是一样的，空降过来掌军也不是问题。
都说兵将分离会造成战斗力下降，问题在于这样的军队就算战斗力下降，对周边势力也是碾压的。
平准一事已经证明了这一点，都觉得刘钰打的那叫什么仗？可偏偏就是能赢。
没有刘钰，小策凌敦多布就能冲开方阵了吗？
军校开办在京城附近，基层军官都是天子门生、勋贵庶子，就算某地想要造反，基层军官凭什么听命呢？
兵政府尚书回去琢磨了好久，总觉得这像是宋时的枢密院，似乎路子也是要沿着宋时的制度走。可再仔细一想，又不太是。
兵政府日后只怕要沦落到元丰改制之后的惨状，管管车马、仪仗，完全成了一个空壳子？从土木堡之后延续下的惯性，真的要被打碎了吗？
…………
从威海返回京城的刘钰，也是闭门不见客，杜绝了一切风声，就等着那场大廷议。
这场廷议，虽说皇帝应该是支持的，但如果说不出个子午卯酉，甚至在廷议中一败涂地，皇帝的面上也不好看。
如今有了一个鹰娑伯的爵号，他也算是真正有资格参加廷议了，而不是如之前一样只有旁听的权力。
封爵之后就先来这么一个重磅炸弹，皇帝肯定会抓住机会，让刘钰做得罪人的孤臣。
躲着旁人的时候，好容易回到了京城，并没有躲着一直困在齐国公府里的田贞仪。
这件事他也悄悄写了信给了田贞仪，田贞仪的回信里，仍旧如平常一样管他叫三哥哥。
信上的内容倒也简单，只是告诉刘钰，死咬住一件事：
不要说这件事对陛下集权有好处，因为陛下不傻，有没有好处陛下比谁都清楚。
也不用说这件事可以增强军力，因为平准一战已经证明了。朝中大臣不是瞎子，他们也不会从这个角度反对。
只要抓着一件事，那就是这次军改，对勋贵、良家子、实学三舍法出身的人有好处，那就够了。
谁支持、谁反对，要弄清楚。
廷议本就是吵架的地方，不要试图去说服反对的人，只要抓紧那些支持的人。
本朝没有宰相，也没有三省。
陛下假装有，以维系自己是与儒家士大夫共天下的假象；朝臣假装有，以维系自己是可以做铮谏铁骨君臣共治的假象。
谁都知道没有，但都假装有，装的久了，骗的自己都信了而已。
最终拍板的还是陛下，陛下需要的不是三哥哥说服所有人，只是希望看到朝堂上有不少的人支持，留一个【廷议过了、很多人支持】的颜面即可。至于【也有很多人反对】，那将来恰恰证明了陛下眼光独到力排众议，就像是黑暗最能衬托光明一般。