“你有什么好解释的？”
鞠锦深吸一口气：“我出身贫寒，从小住在低矮的土坡上，天天缺水喝还热的要死。我爸爸是热死的，我妈妈是渴死的，我三个姐姐是被人贩子用一桶水换走的。为了改变命运，我勤加修炼四十多年，这才当上了郡守。
我出身贫寒，更知百姓疾苦，当官后体恤百姓，为民做主，从不享乐无度，不顾百姓死活。
我见百姓吃水困难，于是修建了这给水工程，通过供水管道把水送到每个村落，让百姓在家就能吃上水。这给水工程之所以修建成水上乐园的样子，也是供镇上百姓娱乐的，尤其是孩子，这水上乐园能带给他们一个快乐的童年。
我觉着身为父母官，不能仅仅考虑百姓的生存问题，还要关心他们幸不幸福，开不开心。我在给水工程上建水上乐园，就是一举两得之策，既让他们得以生存，又让他们开心快乐。
我一腔热血，只为百姓，请伊大人明鉴！”
“是这样吗？我怎么听说你建这水上乐园是为了给州主的孙子庆生？”
“谣言！绝对是谣言！我都不知道州主的孙子下个月过生日！这水上乐园就是为了百姓而建！”
“既然如此，为了更好地实现你一心为民的志愿，我再帮你一把！”
“马将军，替我取一块巨石来。”
“是！”
伊万一声令下，马塑上了他的坐骑“符马兽—土”，符马兽土一声长啸摄人心魄，路上拉水车的牛马骆子都瘫软在地，郡中百官也吓出一身冷汗，鞠锦差点肛瘘了。
符马兽土策蹄狂奔，顿时浓烟四起，尘土飞扬，一人一马消失在漫天黄沙中。
只听得轰隆隆一声巨响，不多时，马塑扛着一块重达万钧的巨石回来了，他轻轻一托，巨石落在地上，砸出一个大坑。
只见这巨石造型独特，像一朵巨浪，条条水纹脉络逼真，乃能工巧匠精雕细琢而成，那浪尖之上刻有一行醒目大字：海浪少爷三周岁生日快乐！
幽州州主海啸的宝贝孙子就叫海浪，马上三岁了。
伊万道：“马将军，这巨石从何处取来？”
马塑道：“鞠锦郡守的家中。”
鞠锦脸都绿了。
伊万微微一笑，立刻催动奥义，周身黄褐色光芒大盛，正是他的中级奥义“磐石突刺”。
“噗呲！”
一根突刺从地面穿出，距离鞠锦的屁股就差一毫米，鞠锦吓得差点拉出来。
伊万一挥手，突刺拔地而起，化作一只石笔，伊万手握石笔，在浪尖上重新刻下了一行字：
“水上乐园仅供郡中百姓娱乐，任何官吏及家属禁止入内，违令者扣俸禄三年，降半级。”
刻罢，伊万又署了名：太子侍读、议事堂堂员伊万。
鞠锦呆呆地望着这行字，有点脑缺氧。他费尽心机开辟的这条“高升之路”眼看就要打通，却被伊万临时改道了。他的智慧和心血化作了泡影，一时间面如死灰，生无可恋。
郡中百官皆脸色慌张，禁若寒蝉，只有一个嘴唇干裂的小黑瘦子毫无波澜，甚至眼中有了光。
伊万道：“你是什么职务？”
小黑瘦子咽了口吐沫，沙哑道：“属下乃凌波郡郡守办司水衙门副司长。”
伊万疑惑“没听说过这个职务，你什么级别？”
“小人，兵长级。”
帝国官职从大到小依次是王级、副王级、宗级、副宗级、师级、副师级、士级、副士级。这兵长级压根就不在官职序列中，属于吏，乃吏中的小头头。
伊万道：“兵长级也无妨，即日起，你便负责这给水工程项目的运营，确保村村通水，还要定期组织村民来水上乐园游玩，还要监督郡中官员，禁制他们入内！”
“这”
黑瘦子咽了口吐沫，有些顾虑。
鞠锦硬着头皮道：“伊大人，他只是一个兵长，连官都不是，不能胜此大任，这件事交给下官去办就行了。”
伊万一拍脑袋：“哎呀！鞠郡守提醒得很及时，你连官都不是，不能胜此大任。我怎么能犯这种错误，还是鞠郡守考虑事情周全！”
面对伊万的夸奖，鞠锦脸上艰难地挤出了一丝笑容。
“你叫什么名字？”
伊万问小黑瘦子。
“康熙来。”
伊万道：“好！康熙来，即日起，你便是议事堂议员，工作上有任何困难可直接向我和符修联盟汇报！”
听闻此话，康熙来脸上闪过一丝迷茫，而后眼神变得坚定，变得越来越有光，他舔了舔干裂的嘴唇，铿锵有力道：
“卑职遵命！”
符修联盟议事堂共设堂员九名，每名堂员又下设九个从属职位，议员。议员对堂员负责，属于堂员的参谋，地位也很高，享受师级待遇，也是实权派。九名堂员和八十一名议员便组成了符修联盟议事堂，南符帝国的第二大脑。
鞠锦惊得下巴都要脱臼了，康熙来由兵长摇身一变成了议员，不仅与自己这个郡守级别一样，而且还不受州里约束，由议事堂垂直管理，这身份地位比他这个郡守还要高，鞠锦彻底蒙圈了，有了这个掣肘，他的仕途彻底凉凉。
伊万看人还是很准的，这康熙来虽然只是芝麻绿豆大的兵长，但他工作尽职尽责，在司水衙门中是个另类。当同僚和上司把酒言欢，泡温泉，做水疗的时候，他将自己所能调配的所有水源都送给了百姓，甚至自己不舍得多喝一口，常年处于半脱水状态。
若干年后，康熙来当上幽州州主，议事堂堂员，他殚精竭虑，励精图治，大力发展给水工程，彻底解决了幽州百姓的吃水问题。百姓们非常爱戴他，给他塑了雕像，还缝制了“亿民衣”。
幽州最高峰，寒山，海拔一万两千米。
这里便是幽州城所在。帝国封疆大吏，幽州州主海啸的府邸，便坐落在白雪皑皑的寒山之颠。
府中，书房。
一群丫鬟穿着貂绒，端着火盆，围在案前。
一中年男子伏案疾书，在写幽州年度工作报告，报告的题目是《众志成城抗干旱，不遗余力保民生》。