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“陛下,我们大力推动商事,是想要凭借商人的力量带动整个大明各行各业的快速发展,在这个过程中既可以提高百姓们的收入,又能增加税收,还能占据海外市场。

我们废除了历朝历代对商人的压制、歧视等等,给予他们优惠,又提供了诸多先进的技术等让他们踏足海外,赚到足够的财富,

按理来说,他们应该感谢朝廷,但人心都是自私的,趋吉避凶更是他们的拿手好戏,但是他们真的愿意和大明共存亡吗?

臣有些担心,还请陛下赐教!”

听着毕自严的担忧,群臣也是连连点头。

崇祯摇了摇头:“不大可能,但是我们不是一直在努力的将商人与大明捆绑在一起吗?”

“首先,我们从根上解决了他们的身份问题,所有人皆可入学,虽然规定商人嫡系三代不得为官,但他们的旁系和亲朋好友呢?

只要有人为官了,那他们就与朝廷有了千丝万缕的关系,这和以前有了很大的区别。

其次,商人子弟在三级学校读书的九年里,接受大明的教育,灌输的是忠君爱国、有国才有家的思想。

国都不在了,家还在吗?

在肯定是还在的,但被欺压、担惊受怕等等中渡过的还算是曾经的家吗?

有了这种思想的灌输,他们今后接手家族企业的时候也会将这种思想延续下去的,当国家遇见危机的时候,他们会帮助国家的。

当然了,这只是我们教育中最理想的状态,实际上在他们经商的过程中,商场的尔虞我诈、勾心斗角、各类诱惑之下,能有一两成保持初心就不错了。

所以,我们还要通过其他方式,将他们与大明国运深度绑定在一起,诸如承建官道、码头等等,只要他们本金没有收回去,是不是就和朝廷绑定了?”

众人愣了愣,豁然发现官道的承建还有这一方面的功效在这里面。

大明官道有多少?谁都不知道。

商人有多少?很多,但是有能力承建官道的不算多。

只要朝廷控制好开放的速度,以目前的效率,五十年内都不可能修完的。

但是总有修完的时候,即便是修补、维护等,那也耗费不了多少的,到那时怎么办?

看着众人疑惑的神色,崇祯继续道:“朕想到了一个方法,开放国债,顾名思义,就是由国家发行的债券,以……”

正准备继续说着,崇祯忽然发现群臣的脸色有些难看,好奇问道:“你们这是什么表情,是不认同朕的做法,还是认为不可能绑定?”

“陛下,您这个想法很好,但不太现实!”

毕自严沉声道:“这种做法,历朝历代都有,但都失败了。”

“哦?你是想说债台高筑呢,还是想说汉顺帝、汉桓帝,或者说安史之乱的借商令?”

毕自严不由自主的点了点头,众人也是一脸的疑惑,既然皇帝能点出这么多史料,那就是有所了解的,怎么还提这个方法。

战国末年,周郝王为联合六国抗秦,向洛阳百姓和富商借银子,但战争失败了,无力偿还,只能躲进高台,形成了债筑高台的典故。

东汉顺帝时期,为应对地震和匈奴叛乱,下诏‘贷王、侯国租一岁’,即以诸侯国一年地租为抵押借款。

汉桓帝时期,对羌作战时采取‘减公卿以下奉,贷王侯半租’为军饷,大致意思就是扣减官员俸禄和借贷诸侯半数地租,后用皇室私库偿还。

刘宋文帝时期,为对抗北魏,向富户和僧尼强制借银子,大约为财产的征收两成半,承诺战后归还,但最终未兑现。

安史之乱时,朝廷没有银子了,唐肃宗计划向富商借超万贯的闲置资金;

“朕来说说历史上的这几个案例吧,首先周郝王,当时的周王朝实际统治地域就是洛阳周边,借款对象局限,更像是君主私债,以及汉桓帝用私库偿还。

这两者都是发行主体不明确,君主、国家分不清楚。

主体都不清楚,明明是救国的,为什么找君主要,没道理吧!

其次,都是临时性质的,有了战争的时候才想起来借款,没有形成可持续性,换做是你们,你们会借吗?

借了,那不是很明显的肉包子打狗有去无回吗?

不借,朝廷会不会找个理由直接清算一下?

朝廷是缺银子,但那也不是一个商人能抗衡的。

那些借银子的商人有几个是在借出去的时候是心甘情愿的、想着朝廷一定会归还的?以朕估算,一个都没有。

最后,偿还信用太低了,周赧王、刘宋等案例均出现违约,损害朝廷的信用。

人与人之间最重要的就是诚信,更何况是朝廷,信用丢失了那就等于丧失了民心。

上面所列举的案例总结出来就是危机驱动的临时筹资,而非系统性财政策略,具有低信用、强压迫性的特点。

朕总结的这些,诸位认可吗?”

众人连连点头,皇帝总结的非常到位。

随即众人又好奇了起来,既然皇帝知晓这些借款的问题所在,那么皇帝还未解释完的国债估计是可行的,那么怎么与国家绑定呢?

“而朕所说的国债是将这两点排除在外的,是以国家信用为基础,可持续性、百姓自由购买的方式。

如果说国家信用很好,诸位想想,他们为什么要购买?”

“大明的未来,大明发展的越好,他们在海外的安全就能赚到更多的银子。”

“可靠的保证,大明强大,他们在海外的安全就能得到保证。”

“有利可图,诸如商鞅变法时从百姓借粮,到期后一石还一石半。”

……

“很好!”

崇祯点了点头:“因为看中了大明的潜力以及可带来的利益,这个利益有很多,诸如税率、利息、优惠等等,只要没有涉及底线和国家安全,都可以给。

而这一切的前提是国家的信用,唯有国家的信用足够,朕刚刚所说的国债才是有可能实行的,诸位觉得现在的大明的信用够不够?”

众人沉默了,眼中精光闪烁着,似乎是在衡量着。

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