见刘皇帝陷入深思，刘昀迟疑几许，还是主动开口问道：“爹，儿有一事不解，日本国对大汉一向恭顺孝敬有加，自海上打通之后，两国官民之间的交流也日益频繁，不少日本小民都渡海西来为奴为婢！但爹，似乎对日本国满怀戒心，甚至有所偏见，与朝鲜相比，态度了然......”
“你这是在替日本国打抱不平？”刘皇帝有些意外地斜了刘昀一眼，然后指出：“朕倒是忘记了，你与日本国的关系向来不错，每年日本来使，都会给你带一份厚礼，怎么，拿人手软了？”
刘昀摇摇头，道：“只是好奇罢了！”
“朝鲜是大汉的藩属国，日本算吗？”刘皇帝又问：“同为事大慕强，朝鲜日本都有往大汉派遣汉使，而来京的这些学生中，以你看来，谁更卑微，谁又更刻苦？”
刘昀面露迷惑，刘皇帝叹了口气，道：“王莽谦恭未篡时啊！”
“难道爹顾虑日本国将有害于大汉？”闻言，刘昀微惊，不解道，说完，大概是觉得这个猜测很可笑，又道：“怎么如何可能？即便有，也该是朝鲜才是，毕竟两国接壤，而日本远隔大海......”
见刘昀在那里自问自答，刘皇帝目光有些迷离，甚至有些迷茫，悠悠道：“有些记忆过于深刻，有些意识早已超越自我，跨越时空！”
发出这么一番莫名其妙的感慨后，刘皇帝定了定神，扭头对刘昀道：“此事暂且不论，听你话里话外之意，还是不愿去新齐就国？”
见刘皇帝仍旧在纠结他是否愿意就国的问题，刘昀都有些无奈了，迎着刘皇帝那双老眼，刘昀再度申明：“儿还是那句话，愿意就国，但若以攻取日本国为目标，非臣力所能及！”
闻言，刘皇帝不作话了。沉默的理由也很简单，他此时意识到，自己似乎给刘昀定了一个几乎无法实现的目标，有些事情，不是仅有一腔热情就足够了的。
刘昀，对此事显然也有清醒的认识，因而与刘皇帝的问对态度十分坦诚，也正是这份坦诚，让刘皇帝心中别扭极了。
刘皇帝很想当场给刘昀一个许诺，他与朝廷会全力支持他在日本方向的扩张，甚至可将之写入祖训之中。
但是，刘皇帝终究还没有湖涂到那个个地步上。他可以这么做，但也必将承受这样做带来的后果，并且很大可能是恶果。
后世之君恐怕不会完全按照他的意志去执行，如他这般强大的权威，做起事来尚有颇多掣肘，何况后人，最终的结果，恐怕是非但达不成目标，反会破坏他“皇汉祖训”的神圣性。
而封到虾夷的刘昀一脉，最有可能的结果，恐怕是被遗弃，甚至被日本倒推吞灭，这绝不是刘皇帝乐意见到的，他的初衷也不是要流放他的儿子们......
刘皇帝，也再度陷入了纠结与矛盾之中，站在那儿注视舆图良久，突然扭头看着恭谨而平静地伺候在身旁的刘昀，略显激动地道：“以你如此见识，放在虾夷那等蛮荒之地，确实屈才了！以你如此见识，不把你放在此地，朕还能指望他人吗？”
闻言，刘昀稍讷，很快露出点苦笑，退后两步，躬身一拜：“爹对儿子，实在期望过高了......”
刘昀表现得够泰然，但于刘皇帝而言，内心却涌现出一种无力感，孤独再度席卷全身，对老迈的刘皇帝而言，又太过于沉重了。
拄着竹杖，刘皇帝一步一步地走向御桉，刘昀想要搀扶，被刘皇帝拒绝，岩脱也凑上来，被刘皇帝一把推开。
就那么依靠着自己，缓缓地走到御桉后，慢慢坐在那张软垫也隔绝不住冰冷的宝座上，身姿挺拔，平视前方，所有的老态仿佛都消散了，那个睥睨一切的刘皇帝又出现了。
默默地注视着刘皇帝的一举一动，刘昀心中没有畏惧，只有澹澹的不忍，还有些愧对刘皇帝的感觉，不由自主地低下头去。
“抬起头来！”刘皇帝严肃的声音响在耳边。
盯着刘昀，刘皇帝澹澹地道：“你也去南洋，和刘晓、刘淳一起，代表朕，也代表皇室，全权统筹南洋各地军政事务，为南洋封邦建国，夯实基础，开拓版图！”
见刘皇帝改了主意，不让自己去虾夷岛了，刘昀不免意外。他出海的经历还是很丰富的，与虾夷相比，南洋的条件自然要好多了。
不过，刘昀此时却难生出多少欣喜之感，实在是刘皇帝的表现给人太大的压力了。抬眼仰视了刘皇帝一下，刘昀问道：“那虾夷岛那边？”
“朕另有安排！”刘皇帝澹澹道。
想了想，刘昀又道：“据闻，陛下已然决定由郭枢密南下，负责南洋之事。”
对此，刘皇帝冷冷地反问一句：“难道大汉的齐王，朕的皇子，要反受一个外臣节制吗？”
这话听在耳中，多少有那么些异样，小心地看了刘皇帝一眼，刘昀低声应道：“是！”
不过，刘皇帝没有故作高深，在略微思忖之后，又说道：“郭良平负责军事，你则统筹全局，必要之时，可行便宜之事！”
还没来得及细细品味刘皇帝这番话，便又闻刘皇帝以一种郑重的语气说道：“分封之事，朕是面对群情反对，冒着巨大风险，也必为之事。
机会朕给你们了，能否把握住，就看你们自身了！你适才说了个‘有生之年’，朕也有个‘有生之年’想告诉你！
但愿，在朕闭眼之前，南洋的分封格局，能够基本奠定！”
显然，刘皇帝又开始鞭策施压了！
对此，刘昀也无二话说，拱手应道：“臣尽力而为！”
......
经过一番波折，最终主动来找刘皇帝，并主动表示愿意接受海外封国的皇子，并不多。刘煦、刘晔不多说了，二人早就主意已定，刘曙就等着出海了，刘昉很少让刘皇帝失望，尤其在大事上，余者，只有刘昀以及刘晓这两个同胞兄弟。另一个，则是十四皇子刘昕，这个身上流着契丹人血脉的皇子。
算下来，十六个儿子，有差不多一半响应刘皇帝的号召，倒也不是一个让人难以接受的结果。
于是，在开宝二十六年正月二十六日，封国诏书正式下达了，与此前传得沸沸扬扬的各种消息不同，第一批封国只有三个，安东、林邑（新楚）、饶乐。