28-4
刘秀接到邓禹使者的报告，心中震撼，叹道：“据雄武之兵而不图雄武之事，必成骄兵悍将，自然会生事自扰，以仲华之英明，本不该如此。”说完连连摇头。
刘秀问使者：“冯愔平日最亲近的人是谁？”
“护军黄防。”
“你回去告诉大司徒，不必攻击冯愔。将来为他擒拿冯愔的，必然是黄防。”
使者惊疑道：“陛下何以知道？”
刘秀道：“上有行，下必效。邓禹屡屡违抗朕的诏书，又不顾众将进攻长安的请求，他的手下也就必然会出现违抗他的情况。但冯愔不具大才，必不可持久，手下人迟早会寻找时机建功。”
刘秀派尚书宗广持节前往邓禹军中。
邓禹见到宗广，满面羞愧，“让皇上担心了。”
宗广道：“皇上倒没担心你，只是担心长安。”
邓禹叹气。
宗广又道：“皇上说，他从来不担心你的才能，而是担心你才德过人，心思过密，容易轻视对手，反而会把形势弄得复杂。”
邓禹苦笑，在对长安形势的判断上，邓禹坚持自己的想法，相信会有机会证明，但对内部叛乱之事，实在耿耿于怀，“哎，百密一疏，没想到祸起萧墙……”
“冯愔之事，你不必耿耿于怀，皇上让我前去招降，自有解决之道。”
“冯愔公然反叛，岂能被招降？”
“皇上自有办法。”见邓禹疑惑，宗广又道：“大司徒任命隗嚣，安定西北，皇上非常赞赏。但隗嚣现在恐怕只是表面归顺，实际心存观望。皇上希望你放手进取长安，只要拿下长安，隗嚣自然就会真心归顺，否则，他会一直犹疑观望。”
关于这一点，邓禹认同，但对于攻取长安，邓禹心中已经想定了要等赤眉军退出长安，便问宗广道：“皇上对于攻取长安可说了什么？”
“皇上说，赤眉军锐气已尽，但我们自己军队也是士气尽失，目前不能急于求成。与赤眉之间的较量已经无法利用百姓和其他力量了，只能依靠彼此之间的实力消长。现在既要安定民心，还要想法利用刘玄的残余力量。”
第二日，宗广带了几名亲兵前去招降冯愔。
两日后宗广回到邓禹军中，邓禹见冯愔并未同来，正如自己所料，安慰宗广道：“冯愔自知罪大恶极，必不敢来降。”
宗广笑道：“他是不敢降，即使皇上宽厚可以饶他，只怕宗歆的部将们也无法容他。”
“早知如此，何必和他浪费口舌。”
“皇上说将来擒拿冯愔的一定会是护军黄防，我去走一遭不过是要播下这粒种子。”
“你和黄防约定了？”
“现在如果约定，就不会有作用了，我只是假意招降冯愔，并没有和其他人说什么。”
邓禹不信。
一个月后，护军黄防果然擒拿冯愔，率领部队投奔邓禹。邓禹信服，对自己未听刘秀之言始有悔意。
不久，原更始政权的将领王匡、成丹和胡殷来向宗广投降。宗广带着几人返往洛阳，到达安邑时，王匡等人反悔，密谋逃走，宗广便把他们都杀了。
28-5
邓禹终于等到了赤眉军撤离长安。
原来赤眉军在日复一日地抢劫后，终于发现全国最大的城市也有枯竭无物的一天，他们再也抢不到任何可用的东西了。赤眉军失望之余，四处纵火，大肆破坏，人们到处逃散，数百年来一直是天下最为繁华的城市终于只剩下残垣断壁的废墟。赤眉军只得放弃了这个他们曾经顶礼膜拜的城市，率领大军离开长安，沿着秦岭山脉，纵兵掳掠，一路西去。越往西走，人烟渐少，除了绵绵群山，已经没有什么可掳掠的了，赤眉军转而向北进入安定郡和北地郡。
邓禹的军队没有经过任何阻挠，终于进入了他们等待已久的城市。但很快将士们都惊呆了，没有看见传说中那无可比拟的繁华，只看见已化作了满目疮痍的灰烬；没有看见传说中那熙熙攘攘的人海云烟，只看见裸露路旁的腐尸白骨；没有看见传说中那溢彩流光的巨大宫殿，只闻到刺鼻的青烟绕着残墙袅袅不散。
邓禹驻军在昆明池，带领众将领祭拜高祖庙，整理安放在祭庙中历代帝王的牌位，汉王朝从汉高祖刘邦到汉孺子刘婴共有十五位皇帝，但从祭庙中只整理出汉太祖高帝刘邦、汉惠帝刘盈、汉太宗文帝刘恒、汉景帝刘启、汉世宗武帝刘彻、汉昭帝刘弗陵、汉中宗宣帝刘洵（刘病已）、汉高宗元帝刘奭、汉统宗成帝刘骜、汉哀帝刘欣、汉平帝刘箕子十一皇帝的牌位，汉前少帝刘恭和汉后少帝刘弘是吕后专权所立，没有成为真正的皇帝，汉昌邑王刘贺（史称汉废帝）只做了二十多天皇帝就被废了，而汉孺子刘婴被王莽立为太子时才两岁被废时才四岁，这四人都没有皇帝牌位。
邓禹领着众人祭拜后，又将历任帝王的陵墓打扫一番，将祭庙中皇帝的牌位送往洛阳，然后派出官兵守护陵园。
初夏来临，草木新发，碧绿葱茏的季节掩盖了长安城的破败。
邓禹开始招降三辅地区的各类割据势力，但这些势力对反反复复出现的长安政权已经心存忌惮，都不愿归降，连走投无路的老百姓也不愿回到充满死气与杀气的城市。
军队的粮秣越来越少，邓禹只得带领将士们一边休整训练一边四处筹集粮草。
邓禹一时之间不能安定长安，部将们纷纷建议联合刘嘉，刘嘉不仅兵力强大，为人忠义，而且自小在刘秀家长大，与刘秀感情深厚，如果能有刘嘉支持，安定长安自然不在话下。
邓禹派人招降刘嘉，刘嘉没有回应，邓禹心中不悦。
这日，探兵来报，延岑正率兵进攻刘嘉。
韩歆建议支援刘嘉，共击延岑。
邓禹不同意，“我已向刘嘉发出招降，他没有回应，我们现在出兵，岂不是师出无名。”
此时的刘嘉正三面受敌，北面廖湛率领近二十万军队驻扎在礼泉县，意图向汉中推进，西面是不久前撤离长安的三十万赤眉大军，东北是刚刚反叛的延岑十万部队。
韩歆道：“我们至少可以趁着两军交战，去夺取延岑的粮草。”
“好！”邓禹当即同意，留下韩歆与耿守卫长安，令建威将军邓寻与军师将军左于率领一支兵马前去劫取粮草，自己率领一支队伍在延岑大军回归的路上进行阻击。