“陛下已知先师推行分等治民之策的初衷，再笨的元人也知道每一张弓都要张弛有道，否则不用多长时间，这把弓就要废了。没有万年不变的政策，今时今日分等治民之策显然已经不合时宜。”
“汉人先哲有言治大国如烹小鲜，讲究一个文火慢炖。分等治民给元人带来太多特权与利益，需要缓缓图之。元人的特权不可轻易消除，唯有在推行汉化的过程中，慢慢的积累变化，最终走向一种平衡。但利益却是可以替代的，代金券在促进商贸往来中作用很大，商贸发达了，朝廷的商税自然会大幅度提高，这样就能弥补去处分等治民之策中元人的利益损失。再者，代金券将会成为军国重器，短期来看，会起到削弱两朝实力的效果。长期来看，调节物品价格、控制地方财税等等都有重要作用。”
“老夫给大汗制定的南侵之策分三步走，第一步要求南边两朝使用我朝代金券，但这必然遭拒，正可以此为由南侵，只要逼到两朝认可代金券就行。这样做还能锻炼一下朝廷军队，让所有人都清醒清醒，再这么下去，元人终会和汉人一样。大汗，如果没有疏漏，这个时段，恐怕大皇子和三皇子会犯上作乱。第二步，以代金券之利治理天下，两到三年后，派遣大军南下，占领两朝土地。第三步，弱化分等治民之策，十年内加深推行汉化。”
“大汗，既然元人已经南下中原，回是回不去了，既然如此，就要好好治理这大好江山，让我们元人都能过上好日子。如此，大汗必是有史以来的雄君圣主，不仅元人膜拜，汉人亦要把大汗当作君父。”
忽里温静静的听完国师所陈的政策，什么大皇子和三皇子他不关心，成王败寇自古皆然，孝道只是一块遮羞布，不用也罢。倒是这天下共主，美好的愿景让他雄心万丈，相信只要是帝王，无人能够抵挡得住这样的诱惑，不过还是要一步步来。深吸一口气，道：“国师，那接下来要如何做？”
也呼温笑道：“我们不是早就在做了嘛，代金券推行这么多年，如果没有私心，都能看到他的好处，如今大汗的汗位已定，是时候在我朝全面铺开代金券了，争取一年之内无论是商贸往来，还是官府税赋，都能真正意义上的全部使用代金券。”
随着元朝两位最有权势的人达成共识，代金券之策在元朝大地上进一步深入，国师制定的三步走也在紧张忙碌的准备当中，至于结果如何，拭目以待。
王少杰这十来天时间实在忙碌，先是一一拜访那些和自己同辈份的家主，都认为南洋经济殖民的政策所带来的利益将会远超现在的海上贸易，而且和那些红毛鬼的海上贸易还是可以继续进行。基本达成了共识，在有国民军支持下的这一策略大有可为，了不起当作一次失败的投资。
可当王少杰跟苏圣平说起的时候，没想到苏圣平却要求联合更多的商会会员，大家共同分享这份大餐。王少杰被经济殖民政策冲昏头脑，只想着推行这一政策，忽略了政策背后更深层次的东西。听到苏圣平若有所思的讲到：要把我们的朋友搞的多多的，把敌人搞的少少的，利益才是团结大多数人的根本。这才幡然醒悟，赶紧又通过华夏商会联络了一大批人。
商会那些人，只听到一个大概，就如饿狗见到骨头，纷纷想要扑上来咬一口。为此，王少杰和商会会长吴波涛、朱强等人忙的脚不沾地，商议成立南洋商社和有关股份划分事宜。
越多的人参与，分享出去的利益越多不说，他可是知道国民军南下的具体日期，大家伙吵吵闹闹的没个结果，会影响前期准备。尽管苏圣平让他不用着急，声称他们的船队可以晚国民军十五天出发，但王少杰还是想尽快落实。
最后终于达成协议，成立南洋商社，国民军占股百分之四十，王家占股百分之十二，其他的几大家和商会会员分享其中的百分之四十八，商社的总负责人由王少康担任，占有股份数额较大的都可派人进入管理层。
苏圣平无意掺和管理层，今后军政人员原则上就不参与商业了，但商社的财务和审计大权还是由朱音的手下抓在手中。
此外，南洋商社的起始资金一百万两，由各家按照股份多少平摊认缴，可用船只作价入股、用货物作价入股等，国民军算是按军力算投入本金。此次南下，各家还要按照股份支付军资费用。
达成协议之后，就是紧张的准备时间，尽管苏圣平给了半个月的宽限时间，但是时间还是很紧迫，所有人都紧张忙碌的准备着。
虽然是在风暴季节，但王隆涛等舟山群盗同样不得清闲。今年，被宁波团打了个措手不及，很多海盗损失惨重，但毕竟只有一个宁波团，也有不少海盗收获颇丰。海盗团伙，大鱼吃小鱼、黑吃黑的情形并不少见，这一个夏季，不少原本赫赫有名的海盗都被丢进海里喂鱼，也有不少海盗壮大了许多。
王隆涛做海盗头领这么多年了，手下人马曾经也达到四五千人，来到舟山后，又开始缓缓壮大，加上这个夏天吞并吸纳了不少海盗团伙，如今在舟山也算的上是兵强马壮，成为一个主要的团伙。
这个夏季，在王隆涛的提议下，几个海盗头目基本达成了共识，做海盗的目的只为抢劫。既然如此，就没必要南下福建去和国民军死磕，海面上不要去碰那劳什子东洋护卫队下的叶家商队，也不去碰宁波团那种硬骨头，沿海区域这么大，浙南、江苏、长江两岸还有许多上好的富庶地区可供抢劫，大家伙再稍微划分一下势力范围，岂不是可以始终过着这种畅快的日子。
群盗虽然一开始对划分势力范围的事情有些感兴趣，但划分势力范围这种事情，靠的是拿实力说话，舟山这边没有一个如当初辛家那样最强的海盗团伙牵头，一些实力相近的团伙互相不服气，都想要更好的地方，吵吵闹闹十来天时间，最终还是不能达成一致。
王隆涛最终没有达成目的，但是他从宁波团上清楚的看到了国民军的身影，深知接下来的日子不会太好过，唯一的办法就是离得远远的，往后多往江苏和长江边上去就是。王隆涛提议的划分势力范围没有成功，舟山这边还是群魔乱舞的景象，恰恰是王隆涛打定的离宁波团越远越好这一策略，倒是让他短短时间内就占了大便宜。
不得不说辛家海盗始终是海盗当中最强的一个团伙，只要不是碰到苏圣平和国民军，辛利国简直无往不利。自从福建和浙江全面退却后，辛利国就决定全心经营两广，由此还和盘踞在海南的卢氏兄弟、南海王顾桐产生了不少冲突，由朋友变成了敌人。但是，辛利国对此毫不在乎。
辛家全心经营两广之后，给两广沿海百姓带来了深重的灾难。但是辛家如今也学会了策略，能不杀人就不杀人，能不破城就不破城，只为钱财和人口。因此短短半年时间，捕鱼岛就已人满为患，更是金银遍地，需要尽快占据新的地盘发展实力。
因为辛家抢掠的风格和卢氏兄弟、顾桐完全两样，两广的官吏和百姓竟然无奈的认为他们算得上是一股义盗。和越朝一样，吴朝算得上的兵马都在北边，南边沿海的兵马实在不成样子，又没有苏圣平这样的人物搞出国民军来，要不是辛家不想破城，否则大多数府县说不得就要遭灾。
风暴季马上就要结束了，辛家如今面临的一个重要问题就是捕鱼岛已经不足以作为根基之地了，周边又没有适合的海岛。福建那边，苏圣平虎视眈眈去不得，南洋又太远，剩下的方向只能是海南岛，又或者是两广的陆地了。
可是去海南岛的话，势必要面临卢氏兄弟和南海王两伙人的围攻，天时地利人和都不在自己这边，到时就算把他们打败，吞并了两伙人，自己这边也是要伤筋动骨。
可要去陆地上立足也不是开玩笑的，吴朝再怎么不济，也是天下三极中的一极，精锐的军队没有多少，可只要派遣一支说的过去的军队打过来，自己这边就算是据城而守，也是打不过的。最终还是只能落荒而逃，灰溜溜的回到捕鱼岛，这样还不如不登陆。这样的大事涉及到了辛家的根本以及未来的发展方向，三兄弟讨论了很长时间，还是没能下定决心该怎么办。
当三兄弟仍旧犹豫不决的时候，却迎来了一个客人，给他们交过买路钱的广州四海商社的一名管事来访，说是有重要的事情跟他们商议。没成想，四海商社管事的到来，倒是给他们指出了一条以前从没想过的路。