分配了这一百俘虏，刘羿哼着小调，回到军帐。冯文、郭进正在等他吃饭。刘羿说：“今天真不错，运气真好，居然征到了一百兵。”
冯文讥讽说：“你这也叫征兵？”
“管他叫什么，反正兵已到手。”
“这种事不能经常做，否则要被弹劾的。”
刘羿叹口气：“知道了，大哥，这世上哪有那么多打架斗殴的，就算有也不一定能遇上，所以啊，我就是想经常这样征兵也办不到。”
“你似乎很遗憾？”冯文调侃。
“遗憾倒是没有，我没那么多精力去关心哪里在打架呀，所以这叫做有心无力，无可奈何。”
“快吃饭吧，别显摆你那些歪理邪说了。”
“好，吃饭，吃饭。”
……
吃过晚饭，大家闲聊。郭进问：“郡守大人，很快就到徐纹了，你新官上任三把火准备烧什么呀？”
“烧什么火呀？到时候随便讲讲以后的打算就是了。”
“是吗，我还以为你有什么大动作呢？”
刘羿摇摇头：“踏踏实实地走，一天一个脚印。荀子《劝学》中不是讲得明白，叫做‘不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海’吗？我们就是要一点一点积累，不能胡来。两位哥哥放心，这个道理我还是懂的。”
“那就好，我们就怕你好高骛远，讲些不切实际的东西。”
“怎么会呢，我定的目标，肯定都是可以实现的。对了，讲到目标，我正好有个事情和你们商议商议。”刘羿拿出一份徐纹舆图，铺在地上。
刘羿指着地图，上下滑动：“你们看，徐纹最大的问题就在这里，那就是县城太靠近南边了，北边的乡亭离县城太远，最远的地方接近400里。如果百姓要到县城办事，得走几天，一去一回，就要十来天，实在不方便。”
“这个我们知道，你有什么想法？”
刘羿指着后世的湛江一带：“两位哥哥请看，这个地方实在太好了。东边靠海湾，北边是北桥河，南边是南桥河，西边有水库，简直就是风水宝地呀，到哪里去找这样的地方？”
“你的意思是要把徐纹县城搬到那里去？”郭进问。
“不是搬。”刘羿摇摇头，“是在那里增建一个县城，把徐纹一分为二。”
“停，停。刚才还说不好高骛远，怎么转眼就忘了呢？”
“这是很简单的事情，怎么叫好高骛远呢？”
“这还简单？”郭进气乐了，“那我问你，朝廷会同意你增设县城吗？”
“开始估计不会同意，但我并不是马上要建成，我计划用3年的时间建成。那时候，我已经开始攻占珠崖岛了，朝廷那些人的眼睛都转移到珠崖那边去了，谁还管你这边的事。”
“好，就算是这样，你建城的钱呢？”
“钱？我给百姓建城，我还要出钱？”
“我说的是财政，不是你个人。”
“衙门还要出钱？”
“稀奇吗，大汉建哪个城市朝廷是没有出钱的？”
刘羿苦笑一下，心想，我又把自己变回现代人了。现代人谁不知道土地财政，那是要靠建设赚钱的。可是我该怎么给这些古人说得清楚呢？
刘羿想了一阵，组织了一下语言。刘羿说：“如果我告诉你们建城是个赚钱的买卖，你们肯定不信。那我先讲建一个作坊园区，让你们来体会。”
刘羿指着舆图上一块地方：“比如，我打算在这里集中一部分作坊，我先把这一片地买下来，假设这是1000亩地，而且是荒地，我用1000钱一亩买下来，这可以吧？”
“荒地卖不了1000钱，为了好算账，就1000钱吧。”郭进说。
“好，我把地买来后，先砍树，平整场地，再修路，修围墙，修水渠，修码头，然后我在旁边驻扎军队，保护这里安全。这个地方的条件不错吧？”
“是不错。”郭进点头。
“那么，我卖1万钱一亩给那些商人修作坊，他们会要吗？”
“如果有这个条件，估计会要。”
“好，现在我们来算算账，如果我1000钱一亩买的地，1万钱卖出去，是不是有9000钱的价差？”
“是。”
“如果我砍树、平场、修路等等成本是4000钱，加上买地的1000钱，我的成本是不是5000钱一亩？我卖1万钱，是不是一亩赚了5000钱？”
“是。”
“那1000亩呢？”
“500万，你赚了500万？”郭进大张着嘴巴。
冯文问郭进：“你听懂了？”
“听懂了，只是觉得不可思议。”
“我没听懂，下来你给我讲一遍。”冯文说。
“可以。”郭进答应。
刘羿继续说：“郭老哥听懂了就好。如果我在这一带修两个作坊园区，是不是能赚1000万。”
“是。”
“我这1000万能建一个小县城吗？”
“当然能，绰绰有余。”
“那好，我把县城里面的衙门、兵营等地留出来，其他地卖给那些商家，能卖多少钱？”
“嗤——”郭进吸了一口凉气，喃喃说：“可是……可是，那大汉建其他城市时为什么不这么建呢？”
“那是因为那些官吏、世家大族他们想发财，他们无偿占有城里的地盘。要不然他们怎么会有那么多钱，怎么能有这么多人富可敌国？”
“有理，那么，珠崖郡的城市你也打算这么建了？”
“是，所以我想先建一个城，看看有没有问题，哪些地方还需要修正。”
“好，老哥支持你。我以前总认为你想占领珠崖岛是不现实的，现在看来很有可能实现。小子，老哥当真很佩服你，我说你这办法是怎么想出来的？”
刘羿高兴地拍了拍手：“能说服你老哥真不容易啊，以后这些事就由你来具体指挥。我们不忙让外界知道，先设一乡，但按县城来建，建好再宣布。到时候，我不花朝廷一铢钱，为朝廷建了一个城，难道皇帝真把我杀了？”
“也是，好，豁出去，干了。”郭进高兴地站起来。
“当然，还有一个大事要做，那就是人，徐纹人太少。所以我下定决心，不怕牺牲，无论巧取豪夺、坑蒙拐骗，都要把人拉进徐纹来。”
“行，冲你这番话，你小子有前途。老哥这后半生，就跟着你小子干，赌了。”