当前明国部分地方民兵其实是有过扩编的。比如龙江省，抑或旧岁刚完成吞并山东西路的山东行省。倒是海拉尔省、辽宁行省、吉林行省、滨海行省，因没有太大的军事需求，所以民兵规模都不大。
现在按照都督府这边的计划，是要对全国的行省都进行扩编了。包括海域最广，吞并时间最短的江南行省，也在这次民兵扩编计划中。只是因其海防大于陆防，又处于明国的大后方，所以其民兵扩编也更倾向于水军。
眼下虽然水师并没有正式独立于都督府，但却已经是自成体系了。就连阿巴图这边，都对水师那边干涉不了多少。这种情况对于都督府而言是有损权威性的，这次针对江南行省的民兵扩编计划，就有从水师手上分权的打算。
兀鲁图斯不喜欢水师完全成为祖尔别也的一言堂，更不喜欢个别将领的权威凌驾于自己这个明国名义上的君主之上。所以对此次都督府的试探和伸手，保持了默许的态度。
而在扩编以后，就是布防了。目前西军主力依旧留守山东行省，北军驻守在辽阳，南军则一部分驻守在江南行省的汉阳城，一部分驻守在海拉尔行省的泰州城。
那里是从前金国统治时期的西北招讨司所在地，南军一半的驻军留在那里，既是为了维护海拉尔行省和上京府的陆上官道畅通，也是为了策应海拉尔行省。
由于自汗庭与明国的和谈和册封，所以为了表示诚意，海拉尔行省便没有在驻扎正规军了。留守漠北的汗庭也不想招惹明国，在边境上进行了一番竖壁清野后，也没再留下军队日夜盯防。
现在边境上，其实已经保持了很久的安定了。并且还日益成为，商贾们走私的重要通道。
不过这种双方保持的默契很快就会迎来改变了。因为汗庭主力回来了，海拉尔行省再不驻扎正规军，就有些说不过去了。
所以此次布防的重点，就是与汗庭大面积接壤，且无高山大川阻隔的海拉尔行省了。
按照都督府的计划。海拉尔行省会单独布置一个兵团，龙江省的北部，也就是外兴安岭一带，也会布置一个。再加上辽宁行省和山东行省的，四个兵团就刚好齐整了。
军队依旧保持现在五万人的规模。但这四个地方的民兵，则要达到十万。等到战事一起，十万民兵加上五万正规军，就是十五万人。到时候哪怕汗庭主力打过来，明国这边也有余力应对了。
至于其他省份，除了上京府依旧由中军守护，人数也扩编至五万，且不设民兵外，滨海行省、吉林行省、江南行省，都只设五万民兵。由此引发的军费，也高出了乾武元年的三到五倍。
到底一个士兵就是一张嘴，不仅要管吃管住，还要管俸禄的。这些林林总总的支出，加起来就是一笔非常庞大的数字了。
旧岁从高丽王室弄来的财富，以及通过抢占山东行省，洗空红袄军和地方上的豪强富户带来的资财，全部填入乾武二年的预算军费都不够。
幸而大明还有佐渡金山在！
这也是兀鲁图斯敢于大扩军的底气。
尽管金子不是万能的，也生产不出粮食、衣物，但它可以买。为了防止国内的物价受到短时间内流通货币过多导致的通货膨胀，明国刻意将弄来的金银花在宋国这样的商业兴旺的国度。
由此也确实在江南一带，引发了一波物价大涨潮。只不过宋国所有人都以为，冬天那场来自明国的大采购只是一时的，因而并没有引起足够的警惕。
甚至还有很少商贾大户没能赶上明国这次的采购潮而觉得颇为遗憾。
等到佐渡岛的金山银山慢慢的被开采出来，源源不断的涌入宋国国内，想必那些达官显贵，海商巨贾一定会被海量的钱财给冲昏头脑吧。
这些商业上的事情军队是不会考虑的！
阿巴图只知道在自己的带领下，让明国的军队发展得越来越好，并成为兀鲁图斯最锋利的一把刀就行。任何胆敢侵犯明国的敌人，都会在这把刀下饮恨当场。
说完这两件大事，都督府对于乾武二年的计划安排也就宣布结束。因这早前是给兀鲁图斯过目过的，如今又在小朝会上当众宣布了一遍。既有试探官员们的反应，也是按照流程办事，好让所有人知晓。
毕竟到时候有官员在这两件大事上阳奉阴违，故意慢待，那都督府追究起来，就是有理有据了。兀鲁图斯也会给予重惩！任何敢于危害军队的事情，他都是零容允的。
“枢密院这边，对此可有见教？”兀鲁图斯心里虽然暗允了，但面上还是假装询问枢密院这边的意见。
出于政治上的默契，以及枢密院的枢密使们对君心的揣测，都齐齐看向周绍。
“都督府的安排并无不妥，枢密院没有任何异议。”周绍非常干脆的表态道。
兀鲁图斯又看向十三部尚书。虽然大明十三部在官位上都是平等的，但按照资历、权重排行，十三部却是以最初的户、刑、工、兵、礼部为重。而这老五部中，又以户、刑二部为尊。
原本兵部其实也可以排得上号的！
但五军都督府切走了原属于兵部的大部分统兵、调兵、练兵权柄。现在也就只剩下后勤和粮草转运等不算重要的职责了。若不是在各省总督的任命上还有部分权柄，兵部就更让人看不上眼了。
如今刑部尚书还是石抹也聪，户部尚书是哈尔斯丁。论起资历，却是哈尔斯丁投靠得明国久一点，所以他便代表十三部搭话道：“十三部也并不异议！只是军费上所需甚大，佐渡岛的矿山即便日夜开采，怕也无法一时弥补所需······”
“人若少了就多招募些矿工便是！”兀鲁图斯听着哈尔斯丁犹豫的话道：“往后各省的刑狱都不必再设了，佐渡岛便是我国最大的监牢。那些犯事三月以上的，统统都给本王扔到岛上挖矿去。”
“谨遵殿下旨意。”石抹也聪连忙应声道。
哈尔斯丁也赶紧回道：“殿下既如此安排，那户部便也无难处了。”
如此，都督府的扩军计划和军费预算就算是在明面上正式确定了下来。
尽管这样的朝会模式有些过于一言堂了。但在非常时期，就得行非常之法。毕竟明国外部的威胁可不少，这个时候全国上下，只能允许一个声音的存在，那就是兀鲁图斯。
所以他的心意，就只能且必须代表明国所有官员百姓的心意。若有不服的，也只能去佐渡矿山待着了。