土地分类管理，土地售卖私人使用权限，是为了增加朝廷、官府的收入。
哪些人会买土地使用权？
有钱人！
所以这一政策，其实是让有钱人交钱。
朝廷减轻农民的税收，废除人头税，在湖广省废除徭役，这都会大大减少朝廷的收入，增加开支。
那么就需要从别处去开源，就从土地使用权售卖去开源。
赚一笔有钱人的钱，用这些钱去发展工业、兴修水利、发展科技和军工业、修路，这样整体才能发展，穷人才有机会在大时代中生活慢慢变好。
这才是张凡真正想要做的。
第一个五年计划进行了大规模的土地改革，农税改革，初步解决了土地配置问题。
第二个五年计划，就要大力着手工业化基础了。
工业化包括钢铁工业、化工业等等。
“第四、湖广省要大力的修水泥路，每一个州府都要修，修省道，将州府连接起来。”
“第五、在江汉平原要建立最大的养猪产地，鼓励民间养猪，布政司要拿出切实可行的方案来。”
皇帝一口说下来，然后道：“朕跟你说的都是关于民生的，你自己如果有什么好的想法，尽管提报。”
邱禾嘉道：“臣领旨。”
“湖广省是大明朝最大的粮仓，粮食富余的地方，基础自然是最好的，资源如何盘活起来，你要多想办法。”
“是！”
也没有再多说什么，邱禾嘉道：“陛下，臣先告退。”
“好，你在京师多待些时日，与李长庚好好交流交流，也去看看遵化铁矿和顺天府煤矿，接下来朕还要办诸多大事，你都要清楚。”
“是！”
邱禾嘉离开乾清宫。
到了下午的时候，复社的一众人员被召入宫。
来的有张溥、侯方域、方以智、陈贞慧。
这是复社的核心古代，与此同时，这几个年轻人，也都是极其有才华的。
就说方以智，为人虽说桀骜不驯，但绝对是明末奇才。
他一生撰写的文字有400万之多，作品数十种，内容广博，文、史、哲、地、医药、物理。
他与汤若望这些西洋人士还是忘年之交。
在东南之乱爆发的时候，陈子龙、汤若望这些人都曾经旁敲侧击为他说过话。
这样的人，可能因为一时被蒙蔽，而做了一些傻事。
但话说回来了，谁年少的时候，不会做傻事呢？
年轻人总以为这个世界是自己想的那样，但那都是你以为的你以为。
但作为前辈，总该对后辈多一些宽容，给他们机会，毕竟，他们是国家的未来。
一年多，崇祯让人将这些人带到北京一年多，为的就是让他们真正去切身体会新政。
“学生参见陛下，万岁万万岁。”
“都起来吧。”
“谢陛下。”
崇祯开门见山道：“你们来北京一年半了，感觉如何？”
张溥道：“回禀陛下，学生自从来了北京，见到新政，读了新学，才真切感受到了新政乃是万古之仁政，学生时常愧疚不安。”
“哦？”崇祯笑道，“看来张溥收获颇深，说来听听。”
张溥道：“陛下，臣以为，新政在于新法，而新法之精妙则在于消除旧法之桎梏，对天下财富进行了重新分配。”
崇祯点头道：“说得好，这样，朕让你进立法院，协助顾炎武和黄宗羲来为大明立法，如何？”
张溥顿时大喜，连忙跪地拜道：“陛下心胸如同苍穹一样宽广，学生戴罪之身，陛下却还任用学生，学生感激涕零，必不负君恩。”
“方以智，你来说说。”
方以智道：“陛下，学生认为，新政在于新学，新学乃是启民之学，民强则国强。”
“好，朕任命你为礼部主事，协助推行新学，你可有异议？”
方以智没想到自己竟然能进礼部，连忙道：“臣多谢陛下，万死不辞！”
“侯方域，陈贞慧，朕让你们去北京制造局担任主事，你们意下如何？”
“臣等多谢陛下。”
“好好干，朕不会亏待你们。”
一边的顾炎武立刻就知道皇帝的本意了。
皇帝为什么要重用他们？
很显然，除了他们已经打心里拥护新政以外，皇帝这还是给江南的学子们看的。
现在新学已经在东南大力推行，张溥他们在江南的读书人里影响非常大，重用他们，是给东南所有年轻的读书人看的。
这是安定东南民心，让东南的读书人归心朝廷。
毕竟朝廷在对东南的改造，已经开始大刀阔斧了，也没有必要在去做对立。
现在正是需要人才的时候，和解后，一起前行，才有未来。
下一个五年计划，有太多太多的事情要做。
面临的局面，比第一个五年计划可能更加复杂，更加有难度。
顾炎武心中不由得感慨，陛下真是用心良苦啊！
第二天一大早起来，王承恩安排好了早膳，皇帝便吃起来。
方正化说道：“皇爷，张平二卖情报给红夷人一事，现在大臣们都议论纷纷。”
崇祯一边吃一边道：“都怎么议论？”
“都说这件事与郑家有关，必须严查，倒是昨晚熊文灿来的奏疏已经交代完了审案的结果，张平二招供了，说是与他人无关。”
崇祯想了想，这件事还真得尽快处理，不然越闹越大，对谁都不好。
“那就将张平二斩首示众，杨十三发配戍边。”
“是。”方正化立刻明白了，转身他得去都察院知会杨所修一声，此事暂且不立案。
崇祯不由得感慨，郑芝龙这家伙是树大招风，大明朝的诸多官员都想他倒台，谁让他钱多。
东南暂未掀起什么风浪，倒是熊文灿开始组织移民到台湾一事。
按照朝廷的指示，台南是要修建大型港口的。
大陆的居民过去后，也要组织开垦新的农田。
三天后，崇祯又收到了东南送过来的信件。
是周延儒送过来的汉斯写给荷兰总督简·皮特斯佐恩·科恩的信。
看完后，崇祯笑起来。
汉斯写了什么？
还能写什么，劝简·皮特斯佐恩·科恩给钱。
直接1亿两就写在上面了。
你猜简·皮特斯佐恩·科恩看到这封信后会是什么表情？
没错，肯定想杀人。
一亿两！
你当钱都是大风刮来的？
荷兰人不可能给1亿两，接下来，简·皮特斯佐恩·科恩肯定会派使者前来谈判。
人肯定是要赎回去的，不然没法跟上面交代，也没法跟千里迢迢从荷兰到南洋的那些荷兰人交代。
就像员工辛辛苦苦给公司打工，结果员工在外派办公室遇到了事情，公司肯定要解决一样。
如果不解决，心寒的是公司所有员工，组织的信任就会出现危机。
可能组织不会立刻到底，但肯定会在后面出现一系列管理问题。
荷兰人把战线拉这么长，一旦出现信任危机，基本上就可以玩完了。
等荷兰人的使者一来，再磨一段时间，就提出那两套方案给荷兰人选。
已经被1亿搞得恼羞成怒的荷兰人，看到3000万两还赠送一个通商口岸，估计心里会好受许多。
当然，崇祯最终的底线其实是2000万两。
生意就是这么做的，价格都是一步步谈的。