船队终于驶入了吕宋湾，移民百姓们纷纷走上甲板，向远处岸上眺望，每个人的脸上都写满了对未来生活的期待。
码头上一座巨大的仓库正在修建，而在它旁边不远处，另一座巨大的仓库已经修建完成，隐隐还可以看见有士兵在修砌码头，当士兵们看见船队到来，纷纷站起身，向船队挥手欢呼。
船队没有在码头内停留，而是直接驶入大河，向十里外的县城驶去。
河流两岸的森林早已被吕宋国砍伐殆尽，只见大片大片的肥沃原野，这里都可以开发成一望无际的农田。
船队行驶不到十里，一座座木屋子出现在河岸上，这里便是新县城了，张楠以用鲲州汉县的图纸为蓝本，在吕宋岛重建了一座汉县，县城很大，至少可以容纳五千户百姓，宋军建设速度确实惊人，短短不到一个月时间，上千座木屋便已矗立在河岸上。
大船在一座临时码头上靠岸，士兵搭上几块宽大的船板，百姓们开始扶老携带走下船，经过七日的航行，他们终于抵达了这片让他们期待，同时也让他们害怕的土地。
好在无数的宋军让他们紧张的心情稍稍平静下来，很快，孩子被另一样没有见过的动物吸引，竟然是几头大象，在几名皮肤黝黑的土着人引导下搬运木头。
范宁也很惊奇，吕宋岛居然有大象，而且还训练得可以干活，怎么可能？就算有大象也不会训练得这么快，居然还有土着人。
这时，张楠迎了上来，躬身行礼道：“参见使君！”
“张司马辛苦了。”
范宁安抚他两句，又指着远处的大象笑问道：“大象是怎么回事？”
“那是一个从三佛齐来的商人，贩运了十几头训练过的大象想回东京表演赚钱，但后来听说大象不适应京城寒冷的气候，便后悔了，把大象很便宜卖给我们，又跑回三佛齐运贩运香料去了。”
“你确实他是便宜卖给我们？”范宁笑问道。
“也不算很便宜，稍微减了一点，每头大象一百七十贯钱，他买的价钱是一百八十贯，野生象吕宋岛也有不少，附近岛屿更多，我们都看到了，关键是训练过的大象，能帮人干活，商人留给我们几个象奴，正好帮我们引导大象。”
范宁点点头，“引进一些会训练大象的人，我们需要更多会干活的大象。”
“三佛齐国那边有不少会训练大象的奴隶，都是从真腊国过来的，可以连人带大象一起买来，卑职这就派人去购买。”
“先不急，回头我去那边看看，先把百姓安置好再说，一共两千六百户人，有足够的住处吗？”
“我们已经建造了一千二百座木屋，不够的可以暂时先住帐篷，最多一个月就能建造完成。”
范宁笑了笑道：“我觉得一些吕宋国旧房屋也可以利用起来，只要搭建得不错，木料什么都可以直接拿来用，像皇宫和几座王府的木料，这样是不是更快一点。”
“启禀使君，几座王府的木料我们都拆除用来搭建仓库了，王宫的木料准备用来造官署，其实这边的木料完全足够，我们砍伐了大量木头，又不考虑装壁炉什么的，搭建起来就非常快，直接用原木堆砌，虽然很浪费木材，但造成来的房子却很结实，这边夏天时常有暴风雨，若建造不结实，会很容易垮掉。”
范宁见他连台风都考虑到了，便点点头，不再多问。
一万多名百姓都已下船，不断有士兵将行李送下大船，每件行李上都有号牌，大家各自辨认，把自己的行李归拢在身边。
接下来是抽去宅地，县城的面积很大，划分了五千份宅地，每份宅地约两亩左右，用简易木栅围起，官府目前只提供基础住房，每家只建了一座木房，但每户的宅地面积足够大，以后可以自己建房。
一部分宅地上盖了木房，另一部分则搭建了临时帐篷，具体怎么分配则需要抽签来决定，这也是移民们来到吕宋面临的第一个让他们关注的事情，他的新家会在哪里？
抽签很快，在半个时辰内便结束了，每户人家都抽到一个地块号，家家户户根据地块号去寻找自己的新家。
县城内顿时热闹起来，到处是笑声和惊喜的大喊声，范宁和张楠在县城内巡视，范宁望着男子在自家的院子里踱步，考虑着以后怎么建房，女人则在房间内收拾行李，孩子们则兴奋地在房间内跑来跑去，这熟悉的一幕又让他想起当年的唐县，随着时间的沉淀，吕宋府最终也会成为一个富裕的海外领地。
“张司马，我已经上奏朝廷，推荐你为第一任吕宋知府，你要有心理准备！”
张楠默默点头，他早就意识到范宁会把自己留在吕宋了，“卑职会尽心尽力，把吕宋建设好，不负使君的重托。”
范宁点点头，“等会儿我给介绍九名官员，他们是吕宋第一批三个县的官员，他们协助你把新县建好，然后根据新县的经验再建造新的县城。”
“朝廷准备在吕宋府建三座县城？”
范宁摇摇头，“朝廷是根据海外经略府的建议来做决定，事实上，我准备在吕宋府建九个县，其中南面的吕宋河流域建三座县，北面的新北河流域建两座县，然后东西沿海各建两座县，一共九座县，共两万户人家，现在说的三座县就是第一批吕宋河流域的三座县。”
张楠这才明白范宁的规划，他又笑问道：“使君打算怎么起县名呢？”
“这个我倒和知政堂协商过，大家意见一致，就以移民故乡名字来起，前面加一个新字，比如这第一座，移民大多来自延安府，那么就取延字，叫做新延县，明白我的意思吧！”
“卑职明白了。”
范宁笑了笑又道：“用地域起名最好只限于县城，向这条大河会流经三座县城，你说叫新延水，以后北面的县城肯定会有意见，所以这种垮区域的命名最好还是简单一点，大家都能接受的名字，比如北面大河，我给它起名新北河，南面的就叫南河，这样就一目了然。”
“使君说得有道理，卑职受教了。”
“其实这也是鲲州的经验，慢慢摸索吧！以后会有吕宋经验。”
“使君，日本劳工之事？”张楠又小心翼翼问道。
范宁微微一笑，“最多再过十天五万日本劳工就到了，你们尽快把百姓安置好，土地分配好，除了建房外，其他事情让他们自己去发展，然后你们要集中精力安置日本劳工，烧砖、建城、建码头、伐木、修路，把这些基础打扎实，然后再考虑开矿淘金之类的事情。”
张楠感觉自己的负担很重，范宁笑道：“放心吧！这次我带来了百名泉州州学的学生，他们会帮忙做事，还有数千军队协助，事情一定会妥善完成。”
“让使君见笑了！”
范宁拍拍他肩膀笑道：“走吧！把官员们召集起来，大家一起协商，看看怎么做事吧！”
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有了鲲州为蓝本，吕宋府的移民安置，土地分配和城池建设都在有条不紊地进行，针对五万劳工的劳工营也已准备就绪，这次范宁带来百名学生志愿者和四百名建筑工匠，为吕宋府的建设提供有力的技术支援和管理支援。
仅仅用了两天时间，土地便分配完毕，这些来自北方的失地农民终于又得到了属于自己的土地，兴致高涨地农民们迅速犁田种地，放水育秧，想赶在雨季来临前种上一季水稻。
十天后，从日本过来的船队抵达了吕宋港，送来了五万民日本劳工和五千名日本少女，新延县很快变成了一座大工地，修路、建城、伐木，港口附近异常热闹。
很多嗅觉灵敏的商人也闻讯赶来，抢先在码头上买地建仓库，准备将吕宋港作他们的货物中转地，一座座仓库，一座座商铺、酒楼、客栈和妓院先后矗立起来，商业开始在吕宋府出现了。