周诸城还打算实地去看看这些地方有多少耕地，种植作物，风土人情等等。
总之，他想要对县主治下的所有地方的情况全部去摸一遍底。
然后再对各地内务进行改革，以节省人力，提升效率。
薛杉杉见他考虑得如此周到，心中很是欣慰，有周诸城这样的专业人才，在内务上她便可以稍微放下手了。
为了让周诸城没有后顾之忧，他给周诸城调拨了一百名士兵做护卫来保护他的安全，派了两个书吏，减轻他的文书负担，又派了两个小厮照顾他的起居生活，还考虑到天气寒冷以及他之前亏空过身体，给他配了一个大夫专门为他调理身体。
这一切都叫周诸城感动不已，下定决心要尽快干出成绩来回报她这个主君。
周诸城也没有什么大件行李要收拾，本来准备带几件衣服就出发，薛杉杉却对他道：“周大人，那张毅的恶名昭着，明日将公开处决他以及几个将领以正风气，你可要看了再离开?\"
她刚拿下了一块新的地盘，各种各样的事情都有很多。
做了最基础的人员调整、人口摸查之后，便需要进行风气的整顿。
首先要做的，便是整肃护卫营的风气，只有护卫营的风气正了，士兵们的思想纠正了，才能真正凝聚出战斗力，以及得到百姓的好感与支持。
如何正风气，薛杉杉打算从处置张毅这个狗官开始。
“县主，您打算如何处决?”周诸城问。
“当然是斩首，同他一起斩首的还有做下了大恶的广阳府县尉以及正副守将。”
周诸城沉思半晌道：
“县主，既然您已经做了决定，下官便没什么不放心的了。只是于私来说，我希望若冰能亲眼看着仇人伏法。\"
薛杉杉闻言，便知道他这是对她的处置没什么意见了，也相信她这上司能够为他报仇雪恨，所以是否是亲眼看到都无所谓。
“如果若冰愿意去，我自会安排好的。”
待周诸城走了后，薛杉杉便立刻派人去问周若冰。
毫无意外，她的答案是要去。
薛杉杉知道，周若冰的心性坚定，并不会像普通大家闺秀一样害怕血腥、害怕死人，她想亲眼看到仇人身首异处，是件很正常的事。
于是，她便专门让人给她安排了护卫，第二天带着她去现场观看。
这一天，处刑的菜市口刑场外人山人海，张毅作恶多端，公告和他所犯下的罪告贴出去后，百姓们基本都来了，当四人头颅被砍下时，所有在场的百姓们无不拍手称快。
薛杉杉还派人在各大施粥处旁边，都设立了好几个检举登记处。
有薛杉杉这个县主撑腰，再加上张毅这恶贼确确实实已经被处死了，城中的百姓们都壮起胆子，凡是往日受过欺压或者有冤屈的都纷纷向检举处举报。
薛杉杉在护卫营中也同样推行这样的政策。
而且，自从新提拔起来的大队长以及小吏们到了护卫营后，她就下令把原来的都头、将官以及大小官吏们全部分开关押，一是从心理施压让他们能够将自己都罪行坦白，二是让他们无法去阻拦这些愿意举报的人。
一时间，那些犯过事的官员们一个一个在牢狱中都心惊胆战，惧怕得要死，甚至开始狗咬狗，互相举报，争取立功。
当然，那些没做过什么坏事的官员们，还算比较平静，他们就是觉得青阳县主不会让他们蒙受冤屈。
事实证明，他们确实没有错信这位县主。
“县主，周大小姐求见。”
薛杉杉在书房中正与王昂等人讨论如何分配三地兵力的事时，杨四突然来报。
讨论本来就已接近尾声，薛杉杉便吩咐杨四将周若冰带了进来。
经过几日修养，周若冰已经能够下床行走，今日主动求见，为的却是检举的事。
周若冰在府衙专门设立的举报处，看到每日都排着长长的队伍，心中不由得感到忧虑，觉得自己应该来向县主提个醒。
“县主，在官员之中，并非所有人都是坏人，士兵与百姓，也并非所有人都心怀良善。但如今检举之风盛行，若有人因为上官曾经的处罚，挟私报复，胡乱检举该怎么办?”
听到这话，薛杉杉眼中带上了几分笑意。
她果然没看错周若冰，这女子同她父亲周诸城一样心系苍生，就算曾经被强迫进入张毅的后院，无法自保，她也依然会给予那些后院姬妾一些力所能及的帮助。
如今，又担心上了那些无辜官员。
“若冰，你说的也很有道理。所以，每一位来府衙举报的百姓都会按下手印，确保自己的供词是完全属实。若是胡编乱造被府衙查出，便会以诬陷罪进行处置。”
“同时，在所有的检举材料中，被检举比较多的官员，举报处会抽取其中一件最严重的进行调查，若是属实，则以此判罪。若不属实，则会继续抽查。而被检举较少的，更是要每件事都核实清楚，以免出现官员被诬告的情形。”
这套流程她在陶阳也做过，她底下的小吏和护卫营的士兵们也是做惯了的。
周若冰听到这些安排，顿时有些脸红起来：
“倒是民女多言了......\"
薛杉杉微笑着告诉她：
“若冰，你能想到这些并且告诉我，我很感激。很多事情，我也不能都考虑得周全详细，说不定你下次所提的建议，便是我没想到的了。”
听着耳边温柔却又威严的声音，周若冰想起，她和妹妹住在广阳府的府衙之中，对整个府邸几乎都是畅通无阻的，她每晚睡不着，带着丫鬟出来走动，都能看到县主的书房还亮着灯。
她对这个比她还小，可却在思想、学识各方面远胜于她的县主很是崇拜与好奇，经常偷偷地观察她的一举一动。
她发现县主每日天不亮就起来了，跟着她的二哥打拳练剑后，便一整天都在外忙碌，或者是书房的每一刻都有官员在，她一日休息的时间最多只有两个时辰。
如此忙碌的县主让她觉得自己似乎在荒废人生，便也学着开始了解从前从未关心的政事。
慢慢地，她也觉得自己能理解县主了，县主身上肩负着数十万军民的生计与安危，如何能不殚精竭虑呢?
县主救了她全家，让自从娘死后就一直死气沉沉的父亲恢复了精神，让她和妹妹都有了安全无忧的生活，她一直很想自己也能帮她做些什么。
虽然今日没能帮到她，但听她这么说，她便一点都不气馁了。
县主曾经说过的，她可以建功立业，女子在政事方面比男子也不差什么。她相信自己总有一天能找到可以帮助县主的事！
花了七日时间，举报处终于将举报卷宗都整理的清清楚楚，对于官员们的处决也下来了。
杀人，强奸者一律死刑，致人伤残，抢夺民财，贪污勒索等罪名，若是严重者，也是处死，而其余则根据犯案大小，全部送到铁厂和矿厂去服苦役，服役时间则按照罪责大小来定。
上梁不正下梁歪，广阳府的官员们绝大部分都有着或大或小的罪责，甚至可以说官越大，罪名越大，薛杉杉看了卷宗过后，摇了摇头，看来周国的落败不是没有迹象的。
这国家从根子里便已经坏了，就算没有遇到小冰河时期，恐怕也撑不过三十年。
这次的死罪者便有二十三人，这些人被绑在广阳分营的大营门口，跪着面对百姓们，头上插着写了名字的木牌，被一条一条地宣判罪名与判决，受尽百姓们与士兵们的唾骂后，这才被杀了个人头滚滚。
这一幕简直大快人心，所有百姓与士兵们都拍手称好。
观看完后，薛杉杉则对下头排列整齐的全体广阳府士兵们训话道：
“咱们护卫营的士兵们，绝大多数人都是贫苦百姓出身，本县主相信没有人比你们更能理解与了解百姓们的苦处。本县主希望广阳府的新护卫营，是能够保护百姓的正义之师！还望各位将士勿忘出身，勿忘初心，从此以帮助保护百姓，为百姓服务为己任！”
“水能载舟亦能覆舟，只有得到老百姓的拥护，咱们护卫营才能走得更远。”
“检举制度会继续留存，若有人以为自己披上了一点官皮，便可以把普通百姓不当人，随意欺压手下士兵，刚才斩首的那些便是你们的未来的下场！”
一番话落，围观的百姓们首先叫起好来。
县主这样的要求，他们先前闻所未闻，更是见所未见。
若真能如县主所说，这些军爷们都爱护帮助他们，那可真是太好了。
不管能不能做到，县主能当着百姓的面，公开这样要求手下的兵，便是真的实实在在地为百姓们着想了！
如此看来，那些打开城门迎接县主入城的将士们，可真是做了一件天大的好事！
营内的士兵们也跟着响应起来。
当兵最大的苦，不仅仅是每日操练的辛苦，也不是上阵杀敌的恐惧，还有来自上官的欺压。
这里一旦入伍便是终身制，除非你死了残了，若是遇到了一个歹毒的上官，不仅克扣你军饷，还把你当牛马使唤，不把你当人看，那真是件让人绝望的事。
如今有了这检举制度，他们就终于不用再为此担心了。
果然到了县主手下，日子就越来越好过了，没来将是充满希望的新生活。
而那些能坚守住底线的官员们，也都全部恢复了原位，甚至有的还得到了提拔。
看着眼前被处死或者即将发配去做苦役的曾经的同袍们，他们无比庆幸自己守住了自己的良知，也感谢县主的明察秋毫，没让他们蒙受冤屈。
这次的公开审判，让整个广阳府的士兵们的风气都有了变化。
而各个来自青阳府护卫营的大队长、小队长，以及新提拔为副守将的贾胜，守将谢长安也让整个广阳分营的训练逐渐走上了正轨。
终于将广阳府的一干事都捋顺了，薛杉杉又去晋阳和陶阳巡视了一趟，将陶阳县令姜县令提拔为广阳府知府，刘县丞升任为陶阳县县令后，便带着周家姐妹二人一起回到了青阳府府衙。
周诸城走之前，她便让他放心，她会照顾好他的两个女儿。此时自然是不会将她们单独留在广阳府，也不可能带着她们东奔西跑，所以还是送回府衙，由姐姐大丫照看比较合适。
因为她早就写信回去交代过此事，大丫对此并不惊讶，并且早早地就在青阳府衙内给两姐妹收拾好了住的地方。
同为女子，又有过类似遭遇，大丫对周若冰的遭遇很是怜悯，也未对她们脸上的刺字表现出任何异样的情绪。
只柔声告诉她们说，以后她们就住在她旁边的院子，若是缺什么都可以找她，千万不要拘束，更不要委屈了自己。
大丫还估摸着她们的身材让人做了些衣服，甚至买了首饰，让她们先穿戴着，说是过两日会再安排裁缝给她们量身定做。
这种细致的小事，薛杉杉就从未想到过。
见大姐说话做事如此周到妥帖，薛杉杉心中很是感慨。
大丫这两年也进步神速，不过只怪她无人可用，才让姐姐大丫也不得不担起管家的责任。
不过，大丫能早日成长起来也是一件好事，以后不管她结婚不结婚，在家里都能自己立得住。
正说着话，招娣便开心地来报：
“县主，狗儿他们领着流民进城了，这次有四千多人！”
她虽然半路上被县主招了回来，但见着狗儿他们的任务完成得如此好，心中也高兴万分。
“只是南门那边人手有些不太够......\"
薛杉杉皱眉，她这几个月扩张的属实有些快了，小吏的数目有些跟不上。
狗儿之前走了近一个月，看来正好是今日回来了，倒是成果颇丰。
“怎么会人手不够的?\"
招娣解释道：
“回县主，如今是年末岁尾的，府衙里的小吏都派出去核税了。\"
这倒真是让薛杉杉有些犯难了。
府衙的小吏也无法借调，确实有些麻烦。
“去护卫营调两个小队去吧......\"
招娣正要领命而去，便听大丫身边的周若冰发话了：
“县主，民女这边倒有个办法，不必这么麻烦，不知道是否可行。\"
薛杉杉知她是个聪慧有眼界的女子，闻言道：
“你且说说看。”
周若冰低声道：
“和我们一同回来的那些姐妹，有好些都是官宦之后，我们这样的人，从小学管家，都能写会算，也不像其他大家闺秀一样不便出来见人，您要是不嫌弃，大可以派我们去。”
这话叫薛杉杉恍然大悟，她倒是没想起这一层。
这次她回来的时候，顺便把广阳分营里的营妓，还有那些被杀的官员家中愿意服从她安排的侍妾等一起都带回来了。
她一是不讲究犯官家眷要充军以及连坐这一套，也不想在护卫营中留下营妓这种对女子来说太过残酷，对士兵来说也很不健康的存在，便把这些人全部带了回来，准备像之前一样，给她们安排一份工作。
她对这些人接触很少，不太了解她们，倒是没想到这其中还藏了人才。
“如今我治下的女人们都不会像别的地方不愿出来抛头露面了，只是扫盲时日还短，虽然让她们能够看懂不少字，但是像是登记流民信息还是有一些困难的。”
“你说的倒是个好办法。你赶紧去安排叫人，让她们准备一下，便立刻随我去南门的安置所吧。”
“遵命!”
周若冰眸子亮亮，脸上终于满是笑意，福了个身便着急忙慌地叫人去了。
——
曾经是广阳守将妾侍的孙芙蓉以及其他女眷都是坐着马车被送到府衙的。
她们都被安置在一处专门的院子里，等着府衙来分配。
厅堂里，几十个身份各异的女子都聚集在一起，房中有火坑，她们穿得不厚，却一点儿都不冷。
她们不敢四处走动，突然来到一个陌生的环境，还是府衙这样的地方，心中都有些忐忑。
虽然县主派人来说过，没有去处的可以跟着一起回青阳府，会给她们安排事情做，她们却不知道到底会被安排什么事情做。
虽然心中忐忑，但她们的身份也没有能力去探知更多的消息。
“你们说，县主把我们带进府里，有没有可能把我们送给那些将领啊?我看她身边那几个都不错啊......”
一个长像甜美的年轻女子忍不住开口道，从她的面相便能看得出来，这是一个没有城府的女子。
听出她声音里的饱含期待，一个长相艳丽，举手投足间都散发着妩媚风情的女子冷冷地道：
“江莲儿，发什么白日梦呢！那些将领们，位高权重，后院里什么样的绝色美人没有，要收咱们这些从青楼瓦肆里出来的人!\"
两人都是青楼出身，后来被守将买回来做了小妾，因为在青楼里早就绝了生育，也没个子嗣。守将被县主斩杀又抄了家，她们就无家可归了。
留在广阳府也不知道如何生活下去，既然县主发了话，便想着不如去个没人认识的地方，重新开始生活。
因为两人都出身青楼，江莲儿对这个名叫孙芙蓉的花魁便下意识有几分亲近，可孙芙蓉对她总是不冷不热。
不过，江莲儿对此并不计较，只是听到这话，心中的期待破灭，便难免有些难过。
一个脸上刺字的中年妇人道：
“你们面容姣好，大概是能被赏赐给县主的用的亲兵的。听说县主对手下的兵很好，那些亲兵以后是不愁前途的。\"
江莲儿顿时眼前一亮，言笑晏晏道：
“安婶，你曾经是官家夫人，你说的话肯定没错！跟不了将领，跟个亲兵也是不错的。这样还能做个正头娘子呢！凭我的手段，肯定能把他好好笼络住!\"
闻言，人群中好几个脸上有着刺字的女子神色都暗淡了下去。
安婶说得很有道理，将收容的女子赏赐给手下士兵的确是很常见的做法。
可她们都是犯官之后，脸上被刺了字，容颜已毁，又在军营中......早就丧失了生育能力。
就算被县主赐给手下的兵，恐怕也没什么好日子过。
没了清白的身子，也没有完好的容颜，甚至连妇人最基本的生育之责都不能履行，她们又怎么可能得到善待呢？
一想到未来可能面对的凄惨境遇，心下晦暗一片。
到了这份上按理说早该去死的，可又总是没那个勇气对自己下不去手，便只好这样继续浑浑噩噩地活着。
心里只能念叨着干脆走一步算一步，苟活到敢去死的那一天吧。
一群人正说着话的时候，周若冰便来了，众人发现她再没有从前的冰冷郁气，甚至脸上还带了一丝笑意，看起来是心情不错的样子。
这些人基本都是认识她的。
知道她曾经也与她们一样，是军中的军奴。
不过她却有个好父亲，不用和她们一样，白日里做杂活儿，晚上还得伺候军中的将官士兵。
后来她更是被知府张毅带进府里做了妾侍，彻底摆脱了被众多男人糟蹋的命运。
如今张毅虽死了，但她的父亲又被县主重用，她自然也重新成了官家小姐。
有这样好的命，自然是能高兴一些的。
周若冰见众人看着她的穿戴，眼中下意识流露出来的羡慕，心中也有些难过起来。
她是走出泥潭了，她们却还前途未卜，不知道此时还会多忧虑与惶恐不安。
“众位姐妹中，有哪些人是会写字的，站出来我看一看。”
周若冰如今身份不一样了，众人不敢忽视她的话，虽然不明所以，但所有会写字的人还是站了起来。
军妓里的犯官家眷就占了一大半以上，再加上两个出身青楼的妾侍，总共有二十四人。