长水校尉燕仓暗中咬牙，袖口晃荡，
霍光负手，直直俯视着燕仓。
单论武力，燕仓一瞬能杀霍光八回，可偏偏他连出手的勇气都没有。
“你想杀我？”
霍光似笑非笑问道，视线就像是在看一个顽劣的小孩。
闻言，长水校尉燕仓一抖，连忙将手从袖口中拿出来，
“霍相，您误会...”
啪！
一声脆响！
霍光扬手就是一巴掌！
燕仓被打懵了，捂着脸茫然无措，
霍光轻飘飘吐出个字，
“滚。”
“是，霍相。”
长水校尉燕仓捂着脸离去，又站住，小心翼翼道，
“霍相...”
“嗯？”
霍光早就毫无防备的转身离开，把后背冲向燕仓，现在又转回来，
“您有事再找我。”
语气不无尊敬。
“再说吧。”
长水校尉燕仓更生敬畏之心。
霍光其实全无后手，燕仓要是动了杀心，霍光就真死了，可霍光就是百分百确定燕仓不敢动手，
燕仓此行立了大功，霍光当然可以赏他，甚至可以找霍去病、乃至找陛下去赏他，可燕仓的出身和行为，都让霍光很不满意，
燕仓说好听点是随性，说难听就是无组织无纪律，如果在有能力和听话二者间选择，霍光会选择后者，
况且，方才燕仓的行为，是传达一个信号，
邀功。
我立功了，你要赏我。
为上者当然论功行赏，可要记住主次关系，是赏，不是让你要，
霍光打得他不冤。
自做了丞相以来，霍光更加注重规矩二字，没有规矩，不成方圆，
何谓规矩？就是即使人换了一批又一批，这个天下还是在运转，不会因为缺少谁而发生大变化。
周公的功业，甚至不差于文武二王，他定了规矩，让社稷得以运转。
不是霍光自负，他自信以后不会有比陛下还要贤明的君王，更不会有比自己还强大的丞相，甚至不会再有卫、霍二位，这是最强的一代人，
故，如何让伟大得以延续？
规矩。
.........
翌日 朝会
两日的休沐，给官员们休得是抓耳挠腮，恨不得快进到今日朝会，
他们从没有像今日这般如此期待朝会。
注资海外！
谁不想投这一笔啊？！
偏偏让两个狂生给搞没了！
本来还寻着想揍他们一顿，却找不见人了，一个投了太上皇，一个投了张安世，但，这二人今日要再敢胡说，非要揍他们不可！
刘彻本设了内朝，谈论政事从一大群官员缩小为不固定的几人，实则就是加强中央集权的命令独裁，
试想一下，这群被刘彻赋予身份的尚书令、侍中、议郎等官员，他们存在完全依赖皇帝，那他们还敢发表和皇帝不同的意见吗？反对皇帝，即刻把你清出权力核心。以至于大家发言都是以讨皇上开心为主，揣测圣意，要先于政令的合理性，
历史无数次证明过，搞权力小圈子，最后都是加速毁灭。
兼听则明，是亘古不变的道理。
如明时内阁，朱元璋设置的时候，基本都是找的翰林院学士、学官，找他们来是帮忙写字的。没了丞相，皇帝每天要处理的政事太多，最累人的就是文书工作，这些都是随职，更何况像朱元璋这种雄才之主，对权力的下放掂量得极其谨慎，
可到了后来，就越来越不对劲，
先是入阁和拜相挂钩，后来内阁又多了位次，首辅、次辅、一二三四都要排好，位次初期，各位置还能随意调动，如谢缙入阁名次较后，后来也能当首辅，
但很快，这个规矩又变了，
变成了一定要排资论辈，位次一定要钉死，首辅永远是首辅，次辅永远是次辅，其后的排名都是递进，
首辅不干了，次辅变首辅，三号变次辅，一个个往前顶，新入阁的又排在最后熬资历，
假设首辅被贬了，后又用了，等于说出去又回来，回来后变为首辅的次辅，还要退回次辅，
入阁的阁臣仍觉得不稳，又加了条规矩，
不是甲科不许入阁。
朱元璋找来文学代笔和朱棣设内阁时，都看明白了一件事，这些官员不能常设，要有临时性，可发展到后面，内阁就变成常设人员了。
但，最搞得还是嘉靖，他的权术在伤害规矩，
内阁的意见，都是由首辅整理起来，再交给皇帝，如此这般。也就是说，其余阁员的意见，都要先由首辅过目。
嘉靖时，费尽心机往内阁插了个人，叫张璁。
张璁或许知道的人较少，他是因大礼议而得到嘉靖赏识的，
朱厚照死得时候，老根一个，没儿子没直系，于是嘉靖以藩王入统。嘉靖就想把自己的亲爹亲娘搞成太上皇和太后，大明没这规矩，遭到群臣反对，这时候张璁出现了，替嘉靖冲锋陷阵，
嘉靖赏识张璁，把他弄进内阁，前面说过，阁员的意见都要交给首辅过目，嘉靖想和张璁建立直接联系，于是想出了一招，赐给张璁个小银牌，有这银牌的可以不经过首辅，直接向皇帝汇报，
是不是很眼熟？
和清朝皇帝让百官用密折都是一个路数。
那给张璁都赐银牌了，别人也得赐吧，于是又是赐出好几个。
结果，内阁成狼人杀了，人人都能向皇帝私自汇报，你还不知道别人和皇帝偷摸说什么了，于是内阁也不研究政事了，就成天研究怎么互相搞。
嘉靖此举和清朝密折，都造成了极坏的影响，
官僚体制如精密的机器，是要层层管理的，现在好了，谁都能和皇帝打小报告，等于说，官僚体制的架构崩溃了，
官员心思不放在处理政事上，理政哪里比得上打小报告升职快？
内阁本来是个极简单的制度，经过一代代人的努力，不断增加设定，以至于成为规则怪谈。
不得不承认，古代皇帝和官员们寻找缝隙的能力，朱元璋找到了相权的缝隙，有因有果，后来的内阁官员又找到了制度里的缝隙，直到大明亡国。
太会钻空子，是好事吗？
刘据推平尚书台，是开了个好头，小团体的存在趁早打掉，有都不要有，有了权力小团体后，官员脑袋里只剩下两件事了，
没加入小团体前，想着怎么进入小团体。
进入小团体后，想着怎么把不顺眼的踢出去。
官员这类生物，上行下效，是好官还是坏官，取决于皇帝是何种人。
眼下官员在朝会商议，又一齐定策，各方利益集团都可以发声，某个政策就算有缺陷，也不会偏得太远。
谒者示意朝会开始后，
竟是桑弘羊最先开口，手持玉笏，
“禀陛下，老臣斗胆，请陛下重启海外驻军一事！”
桑弘羊面色潮红，颇有返老还童的迹象，
一股心气顶起来，人都年轻不少，
又是迁都洛阳，又是大开商贸，现在更要海外驻军，每一件大事都打在桑弘羊的技能点上，能不激动吗？
桑弘羊还与其他商人不同，他追求的是朝廷极致垄断，然后再将小商人划拉到体系中。他和刘彻也是绝配，甚至比刘彻还执拗，刘彻下罪己诏都服气了，他还不服气，还要屯田再起。
刘据皱眉，
“此事还需再议，能做与否，最重要是合乎情理。”
此言一出，百官面上有急色，
之前是陛下搞，他们跟，缺乏主人翁精神，现在被刘据拉扯一下，他们彻底把此事当成自家事了，恨不得马上拍板定下来，
“陛下！”
桑弘羊这一嗓子喊得，情真意切，
“当朝所行皆是前人不能行之事，故更不能以前事之情理度之，古之成大事者，非成别人所不能成之事，
我中原地大物博，但仍有缺处，此商贸一通，可钳制西海，尽揽丰物，让万国来朝，若无军队依之，此事何以维系？”
其余官员纷纷点头，赞同得不能再赞同了！
到底是大汉中流砥柱！
发言就是有水平！
而刘据敏锐的注意到一个信息，
桑弘羊说中原地大物博，别的国家也有不错的资源，其余官员大加赞同，这便是一个大进步。
春秋百家以来，“内华夏诸四夷”的观点愈发深入人心，中原地大物博，对其他小国不屑抬眼看，
其实若是仔细调查一番，各个小国都有可取的资源，若早认真当回事，中原的资源更是取之不尽了。
但这个观点根深蒂固，光靠说的难以改变，不过，刘据扒开他们的眼皮让他们眼见为实，
草原自不用说，牛、马、羊那是实实在在能看到的，
倭岛，朝鲜，身毒三处，同样改变了官员们的看法。
人家也不穷。
倭岛、朝鲜矿资源丰富，身毒更不用多说，有河流，有土地，天然的农业大国，再加上极丰富的矿产，看得直让人眼馋。
而刘据比其他人更明白，
他们对小国宝贝的认知还不够深刻，
倭岛还有硫磺。
火山生产的大量硫磺，是天然的火药和药材材料，以后若要制火药，可离不了这个。
另一个就是印度的棉花，此时汉人主要还是布、麻，距离棉花革命还有上千年的路要走，印度是天然的种棉圣地，英国殖民印度在此产棉花，也是因此。
硫磺和棉花，不夸张的说，是未来的战略物资，而在时人甚至还没意识到这两种物资重要性的时候，刘据已经把其握在手中了。刘据给大汉留下的资产，多到现在的人还不能完全领悟，
需要时间，等到真需要时，后人会猛然发现，原来迷人的老祖宗，早就把一切都准备好了！
从三辅又转到京中的卜式，也是开口附和，
“朝中朝政不支，恐怕此事只有注资是万全之策了。”
卜式和桑弘羊最不对路，天然的政敌，要是再有盐铁会议，卜式定是坐在桑弘羊面前，和他对喷的，
现在俩人却站在一条线上了，说到底二人都是商人本质，只要是商人，就不可能不为海贸疯狂，
侍中伍被挺身道：“若以注资，何人去注，一家要归多少，这都是要商议之处，此事宜缓不宜急。”
刘据高坐天上，如看戏般，心中好奇，
连小透明伍被都出来了，今日甚是热闹。
朝中刀剑横飞，如下棋般，每一句都是试探，全是假动作，
而刘据就静静看着这一切，
领导入门法则，想说的话让别人替你说，想做的事让别人替你做。
这并非是推卸责任，
就比如说前年有边境互市一事，刘据想得是扩大互市，加强农牧交易，此事若是刘据说出来，百官直接就过了，可是换作其他官员说出就没那么简单，被挑出了不少毛病，
刘据换到旁观者的视角，又看了一遍出自自身的想法，才发现，确实有些不妥之处，采纳建议重新改良后，现在互市就办得特别好，方法一直沿用至今。
侍中伍被说过，朝中一静，似乎是提了个醒，
以后大伙还要竞争呢！
可转而官员们更来劲，
以后是以后的事，现在八字还没一撇，定下来才有以后！
又是一顿发言，反正大体就是支持，前次朝会唱反调的何相正襟危坐，他都没说话，稍有动作就能感受到杀人般的视线。做过中尉的王温舒就更老实了，背靠刘彻算是躲过一劫，再把刘彻惹怒了，谁也保不了他，
而且，王温舒也想明白了，以前酸霍光，现在他发现霍光啥也不是，霍光起来，是因为有陛下支持，陛下才是势，太上皇都要顺着这个势，逆势而为，没粉身碎骨就不错了。
刘据一直表现的平和，对注资一事要议，但并不拍板，
事情越大，越不能急着做决定，定下容易，想改就难了，刘据宁可让此事多经历些考验，也不愿意仓促定下。
群臣见陛下没有这意思，也丧气不少，
霍光在旁冷眼观之，
群臣被激动的情绪裹挟了，这种情绪下做出的判断，没有一点可取之处，现在当务之急，还是先降降温吧。
不知不觉，朝会开了大半日，到了午膳时，群臣退去，更增了斗志，此事做不成是还有不合适的地方，
若是拿出完美计划，陛下总能应了吧！