百姓最需要的是生活，沈筝何尝不懂这个道理。
人都是关起门来过日子的，自家米缸有多少米，灶房有多少柴，才是百姓最关心的事情。
而如今怀公望被缉拿归案，归根结底，百姓最关心的，其实不是他到底贪了多少，而是“往后我和我的孩子想读书，会不会遭到官员为难，是不是也要行贿才行”？
想明白这一道理后，沈筝不再纠结。
她做了一个大胆的决定。
这一决定，也是她新官上任后的“第二把火”。
“我要实施全民教育，提高整个柳阳府百姓的文化水平，让他们真切感受到，读书识字不是一件困难的事。”沈筝眼中尽是昂扬斗志。
许云砚微愣片刻，转瞬同意：“下官支持大人。”
沈筝没想到他的支持来得如此迅速。
毕竟在当今社会，别说“全民教育”了，就是“全民不饿肚子”都是一件困难事，能保证百姓温饱的州府，更是寥寥无几。
但就那么刚好，柳阳府便是其中一个。
思及此处，沈筝斗志更甚：“如今秋收在即，咱们先制定计划，做准备工作，待秋收一过，便将计划落地，正式执行！”
许云砚毫不在意，立刻取来纸笔，低头道：“大人您先说，属下来记。”
沈筝指节摩挲着下巴，问道：“柳阳十二县，有哪些县还没有设立县学？”
许云砚立即答道：“如今......泉阳县有柳昌书院，白云县的县学已在筹备，除此之外，还有永禄、青竹、河口、苇山、五方县未设立县学。”
许云砚的声音帮沈筝找回了去年的记忆。
去年秋收之时，其余十一个县的县令都来了同安县，与沈筝打过照面。
其中令沈筝记忆最深刻的，就是白云县令尹文才和麓山县令朱孔嘉。
至于青竹、河口等县的县令，沈筝想了好一会儿，才想起他们的模样。
如今，柳阳府一半的县城有县学，一半的县城没县学......
沈筝既想帮没县学的县城建立县学，又不想让有县学的县城认为她厚此薄彼，但此等情况下，她只能“因材施教”。
沈筝下意识开始敲击桌面。
“先制定一个各自的标准吧。”她一边思索，一边说道：“不论是有县学还是没县学的县城，都要有一个各自需达到的标准。”
许云砚深以为然，认真记下。
但沈筝却感觉自己没说到实处，有点像空口说白话的领导。
顿了顿，她又补充道：“各县经济水平本就参差不齐，导致的教育面也不大相同，此次，府衙出资支持各县县学建设，有县学的县城，需要提高教学质量、教学环境。而没有县学的县城，则需完成县学建设、收揽学子、具备基础的教学条件。待这一切都完成后，府衙再一把抓，统一教育理念。”
许云砚一一记下，丝毫没有要反驳的意思。
沈筝摸着下巴道：“除县学外，各县也需设立启蒙班与扫盲班。”
“扫盲？”许云砚认为这个词很有意思，“大人说的是......文盲？”
沈筝一笑：“就喜欢你这股聪明劲。”
“文盲”这个词在当今社会用得并不频繁，毕竟一百个百姓里，有九十八个都是“文盲”，故没什么好稀奇的。
甚至百姓都不会觉得“文盲”是个贬义词，而是叙述事实。
不识字咋啦？还不是一口饭一口汤的活到了现在。
许云砚抿嘴轻笑，低头道：“还有吗大人？”
“当然！”沈筝收回笑意，认真思索道：“基础设施达标，接下来就得说钱了。”
她的食指和拇指一搓，反问道：“若你是个学子，同安县学束修只要一把青菜，但泉阳县学的束修要二两银子，你会选择去哪儿读书？”
许云砚明白了：“大人是想统一束修？”
沈筝点头：“这个必须统一，就算那些原有的县学先生不同意也不行。还有启蒙班和扫盲班，不但不能收取百姓束修，反而要设立奖励制度，调动孩子们和百姓识字的积极性。”
沈筝心里明白，这可是个大大的赔本生意。
但这笔生意，府衙必须去做，毕竟对于普通百姓来说，识字带来收益远大于损失，被影响到利益的，只会是世人口中的乡绅贵族。
不知不觉间，天渐渐黑了。
许云砚点燃了油灯，火光跳跃间，他手臂旁的草纸越堆越多，砚台旁的墨块也越磨越小。
“笃笃笃——”
敲门声吓得灯芯一跳。
沈筝示意许云砚继续写，自己起身去开了门。
“沈大人。”来人是余正青侍从，行礼后恭敬问道：“大人差小人来问您和许大人，可要回府用饭？”
被他这么一问，沈筝突然感觉疲惫涌上心头。
得吃饭，也得休息了。
“本官和许大人马上回。”沈筝说罢转身回了书房，整理起桌上的草纸道：“今日就先到这里吧，剩余细节我明日再同你补充。”
许云砚缓缓停了笔，左手暗中捏了捏右手手腕，思索道：“大人，您近来事忙，要不......下官明日先去找老师商讨其余细节，待归纳好后，下官再拿来给您过目？”
“老师？”沈筝反应了一瞬：“你是说府学的周学正？”
许云砚点头。
沈筝心中窃喜，面上却露出迟疑：“会不会太麻烦周学正了？”
“不会。”许云砚立即道：“如今府试已过，老师闲着也是闲着，下官刚好给他老人家找点事做。”
“你真是......”听着他一本正经的回答，沈筝一噎：“周学正的好徒弟。”
二人有说有笑地朝府衙外走去。
半道上，沈筝突然想起一件事：“小许，若我没记错的话。余大人好像说过......周学正师承先嘉德伯？”
也不知周学正知不知道，恩师的儿子出事了。
许云砚虚虚落沈筝半步，缓缓道：“老师的确师承先嘉德伯。”
想着在同安县时小袁说过的话，他又道：“但还请大人放心，自老师同意同安书肆开在府学门口那日起，便与现......不，前嘉德伯毫无关系了。”