朝议。
此时刚结束完对蜀地矿山开采问题的讨论。
最终嬴政的定论是：允许各县官府在匠人条件、工人条件、税收条件达标的情况下，向上级朝廷衙门申请资源开采和建厂，咸阳随时抽查，一旦有违律、或官员暗中操作之事，一律严办。
至于这个严办标准是如何，没说。
只是所有人都知道，大王绝不会让那些人好过就是了。
面对这个结果，众臣中无论持何种意见的人，此时都选择了服从。
能推翻秦王定论的人，他们估计只有国师了。
然而看了看坐在最前方发呆的李缘，众人都感觉这货应该没睡醒，压根不可能反对。
“大王，刘邦已在殿外。”
“宣。”
接下来，是刘邦带着自己的答案前来给李斯做汇报了。
到这，李缘突然就精神了，双手拍了拍自己的脸。
一旁，最靠近他的李斯皱了皱眉。
国师无故扇巴掌干嘛？
“草民刘邦，拜见秦王！”
“赐座。”嬴政端坐上首，目光看向李斯，有些好奇他俩最终谁能说服谁。
而入座之后，刘邦将手中那几张纸摆在了桌上，看向李斯：“李廷会，这是在下的意见。”
一名宦官上前，将几张纸递给了李斯。
李斯拿起纸张，第一眼就是：允许平民在村镇、各坊的固定范围内进行小商品自由贩卖，官府只需要监督价格是否合理、以及是否有禁止货物。
他微微皱眉。
第二条：开放包括水玄街和风武街在内的、共计九条咸阳城主干道的商人活动。
李斯眼皮跳了跳。
第三条：取消或者重新制定秦法中对商人和钱财的限制，比如允许平民用钱财交税。
李斯拳头硬了。
第四条：规整对商税的征收，等商税增长后，逐步改变税收来源。
李斯深吸一口气，眼神里有着杀气。
周围，所有人看着李斯那不断变化的神情，只觉得心痒难耐。
刘邦究竟写了些什么？
李斯看完了第一张纸的一面，这一面都是一些大体的描述。
另一面和其余的几张纸才是一些具体的法律细则，即便这些细则在李斯看来还有许多需要完善、甚至用词用错了的地方，可他依旧能看出刘邦的用心。
但这结果，他不太认可。
“这就是你的回答？”李斯看完了，冷笑一声。
身旁，李缘伸出手。
李斯愣了一下，随即将手中的纸递给了他。
李缘随即起身走到王座旁，和嬴政一起看了起来。
“李廷会对哪里有不解？”刘邦问道。
“哪里都有！”
“那请容在下解释。”刘邦做好了准备。
“关于第一条，敢问李廷会，若是城外有村民捡到了某块玉石，想卖出，该如何？又或者是某个村民手艺很好，想自制些东西进行售卖，又该如何？”
李斯心里一跳。
放眼望去，其他人也都脸上有些异常。
刘邦所说的问题，其实是秦国自商鞅变法之后的现实所延伸出来的小问题之一。【注1】
那就是除了樵夫、纤夫以及猎户铁匠这些人数需求较少或者专业性较高的职业以外，秦国大部分人几乎都只有耕和战两个选择。
而在那些被限制的商人行业里，曾经在战国时期迎来发展的小摊贩，在秦国遭到了严重削弱。
除了那些能在秦法中撑下来的大商行外，你几乎买不到别处的东西。
打个比方，要是心情好想买点肉吃，你要么去大商行，要么忍着，要么等自己家里的动物死亡。
你可以去找单独的屠户，但先不说你找不找得到，那价格会高得让你心惊。
因为肉和酒，在秦国可是一件‘不值得’的事。
在秦国，酒肉等‘奢侈品’的赋税和价格，远超过它本身价值的十倍以上；目的就是为了让卖这些的人减少，让其他人不会因此享乐。
吃食之类的都如此，更谈论其他谋利的？
所以如果真的有刘邦说的那两件事发生，那么当事人只有一个选择。
去大商行卖了。
至于价值是否合理，不好意思，你不卖给大商行你就自己留着吧。
李斯瞄了一眼上首的嬴政，看到后者没什么表情变化才微微点头。
“此条本官理解了，你接着说。”
刘邦停顿了一下，鼓起勇气接着说道：“至于第二条，敢问李廷会，您知道城南的平民，如果要买齐平民之家的家具，需要多久吗？”
看到李斯没回答，刘邦直接说：“三天。”
“虽然并不是每一个平民都有钱去买，大部分都宁可自己制作；可这三天的时间，难道还不能说明问题吗？”
此时的咸阳城，繁华程度或许比不过临淄，但总体也能跟魏国大梁争夺第二，人口更是超过25万。【注2】
而在这样的大城市中，却只有特定的集市才能允许买卖商品。
于是刘邦哪怕没有明说，李斯也明白了。
但九条主要道路全部……
“你接着说。”他决定再听听。
刘邦接着说起第三条，但他却是讲了一个故事。
“有户人家中，男人想去工厂当工人赚些钱，为家里添置些家具，但因为地里走不开而没办法；然而当年他收成不好，不够交税，家里又正好剩了些钱，却因为交不上田税而最终被处罚。”
“那么，李廷会，这是谁的错？”
这下不止李斯，所有官员脸色都有些变了。
谁的错？
听上去谁都没错。
可怎么不管怎么听，都有些不对劲呢？
座位上，李缘看完了刘邦的那份报告，心里落下了一个大石头。
刘邦虽然年轻，但这脑子是真的灵活，他找到了一条大部分秦国朝臣都没有看到的发展之路。
中间，刘邦看到了众人的表情，对着李斯一拱手：“在下的所有建议，都是取自平民。”
“诚然，在下的想法还有很多没有顾及到的地方。”
“但相比眼下执行的一些律法，在下的想法更为靠近平民所思所想，或许没有李廷会的好，但却比您的要真实。”
他没有再解释那些，不然恐怕就要惹人生气了。
可他也不想藏着掖着，而是想趁着今天在秦王和国师心里搏一把大的。
“李廷会和诸位公卿固然手段卓越，但一些想法，脱离了平民。”
“比如李廷会允许相邻县的平民走动之举，在下很认可；但您似乎没想到，他们不会走动。”
“因为相比于钱财，当下的生活更重要。”
“他们连生活和交税都很艰难，又如何想着多赚钱财？”
“许多人连保证生活都很难，又怎么会去牺牲时间当工人？”
“还是说大秦只有农闲时间才有工人？”
三个问题把所有人都问住了。
“在下很敬佩您。”刘邦再次说道：“但您这些年，终究是个官，如今更是秦国第一……第二大官。”
“你已经不是平民了。”
话音落下，大殿内寂静无声。
李斯微张着嘴，恍若呆滞。
李缘叹了口气，神情复杂。
嬴政则面无表情，心里其实充满了感慨。
幸好找了个泥腿子刘邦来，不然大秦恐怕要走很多弯路。
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【注1】：
原文：刘邦所说……小问题之一。
文中一切以《商君书》内容为参考，但作者没真的去过秦国，文中时期（秦国还没发动灭国战争之前）也没相关的记载，所以文中对此情节的秦法和现实内容理解皆为情节需要。
【注2】：
原文：此时的咸阳城……更是超过25万。
咸阳有两个概念，一个秦国国都咸阳，一个是始皇统一后扩建的包括宫殿、原咸阳城、以及咸阳周围一大片区域所在的秦朝咸阳地区。秦国咸阳人口为25万左右，始皇统一天下后的秦朝咸阳人口我没找到答案，但应该最少50万往上……