在凤阳府的县城里，同样的场景也在上演。
“这疫情都这么严重了，官府除了让我们待在家里，什么都没做！” 一个商人抱怨道，“我的生意都没法做了，一家人都要饿死了！他们却还在想着怎么保住自己的乌纱帽！”
“那些当官的，天天在府衙里享受，根本不了解我们老百姓的苦！” 一个路人附和道，“我们交税养着他们，到了关键时刻，他们却把我们抛弃了！”
“我们不能就这么等死啊！” 有人喊道，“听说很多人都去平凉府了，我们也去吧！说不定在那里还能有条活路。”
永宁府的一个小镇上，百姓们的愤怒也达到了顶点。
“这官府太无能了！” 一个中年男子愤怒地说，“疫情刚开始的时候，他们就应该采取措施，现在好了，整个镇都乱套了！”
“他们只知道封锁消息，不让我们往外说，却不想办法解决问题！” 一个老人气得直跺脚，“这是要把我们都害死啊！”
“我们要去上访，让上面的人知道我们这里的情况！” 一个年轻人提议道，“不能就这么任由官府胡作非为！”
而瑞州府知府孙惜海、凤阳府知府沈鹤轩、永宁府知府葛立诚，在听到辖下各县百姓出逃的消息以及百姓们对官府的责骂后，心中充满了无奈和痛苦。
孙惜海坐在府衙里，听着下属汇报百姓的怨言，他眉头紧皱，无奈地说：“我又何尝不想救百姓于水火之中啊！可是我们府的情况你们也知道，物资匮乏，人手不足，我能有什么办法？”
沈鹤轩在房间里来回踱步，懊恼地说：“百姓们骂得对，我们确实没有做好。可是我们也在努力啊，只是这疫情太凶猛了，我们已经尽力了……”
葛立诚望着窗外的街道，眼中满是愧疚，自言自语道：“我们对不起百姓啊！但是现在的局面，我们真的是无力回天了。只希望朝廷能尽快派来支援，不然……”
三位知府深知百姓的苦难，也为自己的无能为力而感到自责。
但在这严峻的疫情形势下，他们似乎陷入了一个无法摆脱的困境，只能眼睁睁地看着百姓对官府的信任逐渐崩塌，却又无力挽回。
刘柏雄坐在总督署的书房中，面前的案牍上摆放着瑞州府孙惜海、凤阳府沈鹤轩、永宁府葛立诚呈上来的关于百姓出逃的报告。
他的脸色阴沉得仿佛能滴出水来，眼中透露出深深的忧虑和无奈。
看着报告中那触目惊心的数字，成群成批的百姓背井离乡，纷纷逃往平凉府寻求庇护，刘柏雄感到一阵揪心的疼痛。
他作为河东总督，本应守护一方百姓的安宁，可如今却让疫情肆虐，导致百姓对自己所在的地区失去了信心，纷纷逃离。这对他来说，无疑是一种巨大的耻辱和打击。
他深知，这不仅关乎他个人的颜面，更关乎朝廷的威望和对百姓的责任。
百姓们在绝望中选择离开，是对他治理能力的否定，也是对整个河东地区官府的失望。他想起自己曾经许下的要保障百姓福祉的誓言，如今却眼睁睁地看着百姓在苦难中挣扎而无能为力，心中充满了愧疚和自责。
“为何会走到如此地步？”刘柏雄喃喃自语，他不断地反思自己在疫情防控中的种种举措，却发现处处都是漏洞和不足。他在物资调配、人员组织、防控措施的执行等方面都没有做到尽善尽美，才导致了如今的局面。
刘柏雄站起身来，在书房中来回踱步，他的内心充满了矛盾和挣扎。
一方面，他为百姓的遭遇感到痛心，想要尽快采取措施扭转局面，拯救那些还在受苦的百姓；另一方面，他又感到无从下手，面对如此严重的疫情和复杂的局势，他不知道该如何才能重新赢得百姓的信任，阻止疫情的进一步蔓延。
“难道真的就没有办法了吗？”刘柏雄望着窗外，眼神中充满了迷茫和痛苦。他知道，自己必须尽快做出决策，否则后果将不堪设想。但在这艰难的时刻，每一个决策都关乎着无数百姓的生命和未来，他不敢轻易下决定，只能在痛苦中继续思索着应对之策。
一波未平，一波又起。
在平凉府辖下的永宁县、辽北县、长乐县，聚集了从各地出逃而来的无数百姓。他们历经艰辛，满怀希望地来到这里，只为寻求一丝生存的曙光。
这些百姓们在经历了家乡疫情的肆虐和官府的无力应对后，对平凉府充满了期待和向往。他们亲眼目睹了平凉府在疫情防控中的有效举措，感受到了这里给予他们的关怀和帮助，心中渐渐萌生出一个强烈的愿望——希望能够成为平凉府治下的百姓。
在永宁县的临时安置点，一位老者眼中闪烁着泪光说道：“我们在家乡实在是看不到希望了，每天都生活在恐惧和绝望之中。来到这里，看到平凉府为我们做的一切，才感觉又有了活下去的盼头。我们真的希望能成为这里的百姓，能在这样的官府治理下，过上安稳的日子。”
辽北县的一群逃难年轻人也纷纷表示：“平凉府给了我们帮助和庇护，我们愿意为这里贡献自己的力量，只希望能成为平凉府的一份子。在家乡，我们感觉被抛弃了，但是在这里，我们感受到了温暖和关怀，我们想留在这里，重新开始生活。”
长乐县的一位妇女抱着孩子，恳切地说：“孩子他爹已经因为疫情走了，我不想孩子也生活在危险之中。平凉府让我们看到了希望，我们希望能在这里定居，让孩子能有一个安全的成长环境，成为平凉府治下的百姓是我们现在最大的心愿。”
这些百姓们的话语中充满了对新生活的渴望和对平凉府的信任。他们在苦难中挣扎着来到这里，把平凉府视为他们最后的希望和归宿。
而他们的这一诉求，也在无形之中给平凉府带来了新的挑战和机遇，同时也让周边地区的局势变得更加复杂和微妙。