李晓阳神色认真，看向马旭东，语重心长地说道：“旭东啊，这个事儿咱们已经说得很明白了。你回去之后，就按照昨天晚上咱们商量的那样，先着手起草一个通知。记住，内容务必条理清晰，把该传达的要点都写清楚。起草完成后，交给电商办帮你们仔细审核一遍，看看有没有遗漏或者表述不当的地方。等电商办审核完，最后再拿到我这儿来，我再把关看看。要是没什么大问题，咱们就以政府办的名义下发到各乡镇。主要是让他们在各个村子里深入开展工作，仔细遴选各类产品资源。至于具体下一步该如何提高产品标准化水平以及培育特色品牌，咱们到时候再一起想办法，总会找到合适的解决途径。另外，你还要通知发改局和工商局，让他们在咱们县的企业也开展全面的普查登记工作，把各个企业的产品都纳入到我们这个电商体系里边。这么做一来能丰富我们的产品种类，二来企业产品的质量相对农村的产品而言更可靠一些，后续推广和运营起来也更容易出成绩。”
马旭东一边听，一边不住地点头，脸上带着几分谦逊，连连说道：“好的好的，李主任，待会儿我就着手起草通知。不过实不相瞒，我以前在商务局的时候，可从来没有起草过通知，这方面经验不足，到时候还得仰仗你们多多帮忙指导呢。” 说罢，他微微欠身，眼神中满是羞涩。
李晓阳听了，先是看了看李振东，随后又把目光转回到马旭东身上，笑着摆摆手说道：“其实我也没怎么起草过通知。你们不用太有压力，就找找以前类似的通知，仔细研究研究他们的格式、框架和措辞，依葫芦画瓢弄弄就行。重要的是把事情的来龙去脉、具体要求说清楚，让下面执行的人一看就明白。”
李振东和马旭东连忙点头答应，脸上露出释然的神情。
李晓阳接着又拿起文件，目光扫向下一段内容，说道：“第二块呢，就是健全农村电子商务物流配送体系。文件中明确要求咱们，要加强交通运输、商务、农业、供销、邮政管理等部门的协调配合，建立农村物流网络和设施的共享机制，推动多站合一、资源共享。你们两位说说看，对这一块有什么想法没有？”
李振东听了李晓阳的话，不禁直咂嘴，倒抽了一口凉气，脸上露出为难的神色，说道：“李主任啊，您瞧瞧，就这一句话，可涉及到了商务局、交通局、邮政局、农业局和供销社这么多部门。要把这些单位的下级机构强硬地融合到一块儿，谈何容易呀，中间肯定会遇到不少阻力和困难。”
李晓阳听了马旭东的话，先是微微一愣，脸上随即浮现出好奇的神色，身体微微前倾，开口问道：“有什么困难？你先说说看，具体是哪些方面遇到阻碍了。”
李振东张了张嘴，似乎想要说些什么，但最终还是没有出声。就在这时，马旭东抢先一步开了口：“这个我倒是知道一些情况。别看文件里涉及的单位挺多，就说这些单位的分支机构吧，商务局下面的那些分支机构基本都没了。像外贸公司、石油公司、煤建之类的，早都已经倒闭关门了。再说说邮政，现在也就只有部分经济比较发达的乡镇还设有邮政的三农服务站，各个村子里几乎看不到邮政网点了。偶尔可能会有邮递员去村里转一转，但次数极少，几乎可以忽略不计。还有农业局下边的农技站，也就乡里还有一个空壳机构，听说连工作人员都凑不齐，时常是有机构没人干活。至于供销社，那都已经是老皇历了，现在别说是村级供销社，乡级供销社都找不到了，就连县级的供销社也一个不剩。如今的供销社，说白了就是个养老机构，就剩下十来个等着退休的人，整天无所事事，啥实际工作都干不了。所以说，就目前这种状况，要想推动这些单位融合，实现资源共享，恐怕难度不小。” 马旭东一边说，一边无奈地摇头，脸上满是忧虑。
李晓阳听着马旭东的详细讲述，若有所思地点了点头，手指轻轻敲着桌面，缓缓说道：“哦，原来是这些机构在基层的服务网点近乎缺失。如果我们要推动资源共享，首先得解决网点建设的问题，对吧？这听起来和咱们昨天晚上讨论的遴选农村电商网点有些相似啊。那么，这些正在规划的农村电商网点能不能和这些机构共用呢？”
李振东听到这话，立刻摇了摇头，神色认真地说道：“李主任，如果只是一家机构的话，我觉得问题不大。就拿邮政来说，它和农村的小卖部合作，在小卖部增设收发快递的业务，这对小卖部而言，多了一项收入来源，对邮政来说，也拓展了业务范围，而且邮政一般还会给合作的小卖部提供一些支持，比如更换统一的门头、招牌。但要是同时再把供销社拉进来，情况就不一样了。这两者业务有重叠，很容易产生竞争关系。一旦有了竞争，想要实现融合，恐怕就没那么容易了。”
李晓阳再次若有所思地点点头，眉头微微皱起，说道：“你说得对。虽然整合资源的初衷是好的，可这些资源之间存在竞争关系，未必能形成有效的合力。搞不好这些资源相互竞争，反而会削弱整体的力量。既然这样，我们先看看文件里边还有没有其他相关要求，说不定能找到新的解决思路。” 说罢，他再次拿起文件，仔细研读起来。
李晓阳的目光紧紧盯着手中的文件，神色专注，接着说道：“你们看，这文件里边明确要求我们要建设和改造县、乡、村三级物流节点基础设施，目的就是要打通农村电子商务的最后一公里。并且规定到今年年底，务必实现物流配送中心覆盖所有的村。这可是一项硬任务，时间紧、任务重，得好好琢磨琢磨实施办法。” 说着，他微微皱起眉头，流露出一丝担忧与思索。
李振东听后，微微清了清嗓子，发表自己的见解：“李主任，你看这文件里虽然说的是县乡村三级物流节点，但在我看来，两级就足够了，设立乡级的物流节点似乎没有太大必要。” 他一边说，一边自信地微微摇头，眼神中透着笃定。
李晓阳闻言，眼中闪过一丝好奇，身体微微前倾，问道：“李科长，你为什么会这么认为呢？说说你的理由，我倒很想听听。”
李振东挺了挺腰板，认真地解释道：“李主任，你瞧，咱们县距离县城最远的村子就在龙泉村。从龙泉村开车到县城，也就一个多小时。要是我们把县城中心的货物发往龙泉镇，一个多小时就能送达。之后再通过村子里的镇级中转节点进行二次周转，又是装车、卸车、分拣，这一系列操作下来，会不会反而耽误了时间，降低了配送效率呢？” 他一边说，一边用手比划着货物运输的路线，试图让自己的观点更直观易懂。
李晓阳听后，陷入了短暂的沉思，随后缓缓开口：“你看这样吧，咱就以龙泉镇为例深入分析一下。龙泉镇下辖大概有十三个村子，要是这些村子里的货物都从县城出发，逐个分拨下去，那从县城到龙泉镇这一段路，岂不是要重复往返十多次？要是按照文件要求，我们先一趟车把货物配送到龙泉镇，然后再从龙泉镇向它下辖的这十几个村子进行二次配送，这样一来，不就大大节省了物流成本吗？而且从统筹规划的角度看，这样的配送方式也更合理。” 他一边说，一边用手指在文件上的相关内容处轻轻点着，似乎在描绘着物流配送的路线图。
李振东听后，轻轻摇了摇头，反驳道：“李主任，虽说我刚接手电商办，还没来得及做详细的调研，但我老家就在山里，对山里的情况还是比较了解的。山里的村子，有的根本没有快递服务，就算有，业务量也不多。依我看，要是按照公共客车的路线行驶来规划配送，反而更有利于提高配送效率。就是让车按照一条固定的路线装满货物，一边行驶一边送货，最后送完就结束行程。这样不仅时间更短，效率也更高，还能避免不必要的周转浪费。” 他的语气坚定，脸上带着自信的神情，显然对自己提出的方案很有信心。
李晓阳听了李振东的话，若有所思地点点头，说道：“哦，照你这么说，现阶段乡级的物流中心确实没有必要建设。不过，我们也得考虑长远发展，等以后我们的物流量大幅增长，每天需要配送的物资非常多的时候，这种简单的配送路线可能就不太合适了，到那时或许就更适合建立县乡村三级物流体系了。” 他一边说，一边轻轻抚摸着下巴，眼神中透露出对未来发展的思考。
这时，一直在旁边认真倾听的马旭东忍不住插嘴问道：“李主任，假如我们现在不建设县乡村三级物流节点，就按照目前的规划实施，你说市里能验收通过吗？毕竟这文件上明确要求了要建设三级物流节点呢。” 他的脸上露出一丝担忧，语气中也带着些许疑惑。