会议室里，气氛严肃而专注。王睿县长目光落在文件上，对着坐在一旁的毕局长说道：“毕局长，你看看手头这个文件，这是正定市人民政府办公厅发布的《关于加快推进农村电子商务全覆盖的实施意见》，麻烦你翻到第三页。”
毕茉莉，也就是毕局长，听到王睿县长的指示后，眼神立刻变得专注起来，她迅速伸出手，动作麻利地翻开了眼前的文件。
王睿县长微微前倾身体，手指向文件上的内容，直接说道：“毕局长，你看，文件中明确要求建设和改造县乡村三级物流节点基础设施，目的就是要打通农村电子商务的最后一公里。按照规划，到 2016 年年底，要实现物流配送中心覆盖所有的县市区。而责任单位，就是商务局、交通运输局和邮政管理局，你看到了吗？”
毕茉莉连忙点头，认真回应道：“我看到了，王县长。”
王睿接着分析道：“我觉得这一块主要聚焦在物流配送工作。虽说文件里提到商务局和交通局是责任部门，但实际上就配送工作而言，这两家与物流配送并没有特别直接的关联，反而与你们邮政部门的联系更为紧密。”
毕茉莉不住地点头，附和道：“是的，是的，我也觉得这说的主要就是邮政包裹的配递工作。”
王睿身子微微后仰，神色稍作放松后说道：“毕局长，刚才你汇报了那么多内容，不过涉及到这一块的，仅仅提到咱们西山县目前有五个邮政分局和 18 个三农服务站。那么我想问，这些现有资源能不能满足三级物流体系的构建需求？能不能实现物流配送的全覆盖呢？”
毕茉莉听到问题后，眉头瞬间紧皱起来。她低下头，快速将这一段话的上下两条内容也匆匆阅读了一遍，才缓缓抬起头，神色认真地说道：“报告王县长，如果仅仅考虑配送环节，我们邮政可以拍着胸脯保证，能够实现县乡村的三级物流全覆盖。可是这里还有一个关键问题，东西送到哪儿呢？要是送到乡一级，我们倒可以暂时利用现有的三农服务站作为乡级物流节点。但说到村级，我们邮政目前只有 191 个缴费一站通网点，而且这些网点基本上都是与一些小卖部合作设立的，说白了，就是在小卖部里放置了一台缴费机。更关键的是，好多一站通网点都分布在县城周边，对于偏远山区的覆盖率几乎为零。”
王睿轻轻摆了摆手，脸上带着几分从容，说道：“哦，关于这个村级网点的事儿，刚才你也听到了，晓阳主任已经说过，他们电商办目前已经拟定好了通知，近期就会下发，开始遴选各村的电商网点。现在都五月底了，估计再有个十来天，这项工作就能结束。到时候，这些选出来的网点可以作为你们三级物流体系的村级网点。”
毕茉莉一听，眼中闪过一丝思索，紧接着便认真问道：“王县长，那我想了解一下，这些村级网点的产权归商店老板，还是归咱们政府呢？另外，他们的场地是否足够容纳整个村子的快递快件？除此之外，这些网点的负责人是否具备相应的分拣能力和配送能力，有没有配备相应的分拣设备和配送设备呢？”
王县长听到毕茉莉这一连串的问题，微微一愣，脸上露出些许意外的神情，随后迅速将目光投向了李晓阳，询问道：“晓阳，你给毕局长介绍一下，你们网点遴选的原则是什么？”
李晓阳听到王县长的询问，立刻坐直了身子，神情专注地回答道：“报告王县长，毕局长，是这样的。我们遴选农村电商网点，首要条件是店主要年轻，最好是 30 岁以下。其次，学历要高，至少得高中毕业。然后，要从村子里挑选店面合适的，面积 100 平米以上的最佳。除此之外，老板的人品也一定要好。”
毕茉莉听完李晓阳的介绍，眉头微微皱起，带着几分担忧说道：“这位领导，你刚才说的这些条件，对于经济比较发达的地方，确实没什么问题，一般村子里都有好多个商店，选择的余地大。但是对于一些经济稍微落后的地方，情况就不一样了，往往根本没有可供挑选的对象。”
李晓阳听了毕茉莉的话，轻轻地点了点头，刚想开口说些什么，还没等他来得及发言，毕茉莉便接着说道：“即便在经济发达的地区，也常常会出现一些意想不到的状况。就拿我们之前建设缴费一站通网点来说，同样遇到了类似的问题。”
这话一出口，原本在一旁静静聆听的商国庆和钱振宇瞬间来了兴致，两人对视一眼后，都满脸好奇地问道：“毕局长，究竟是什么样的意外情况啊？”
毕茉莉看到在座的各位领导都被自己的话吸引，眼中闪过一丝不易察觉的欣喜，清了清嗓子后娓娓道来：“各位领导，是这样的。我们在建设缴费一站通网点时，筛选条件其实和这位小主任的想法差不多。但是实际操作起来才发现，年轻的店主，他们的店面可能面积不大；而那些店面面积、位置都比较合适的店铺，老板又大多年纪偏大。有时候好不容易找到年龄合适的，店面却不尽人意；偶尔遇到年龄和店面都符合要求的，店主的学历又偏低。最让人无奈的是，有时候千挑万选终于找到一个各方面条件都契合的，可人家却根本不愿意和我们合作。这一系列状况，让我们在拓展网点的过程中，着实头疼不已。”
王睿县长听完，神色认真，直接抛出问题：“那你们是怎么解决这些难题的？是培养代理人，还是自己开设网点呢？”
毕茉莉神情专注，有条不紊地回答道：“王县长，要是自己开设网点，投资成本实在太大，所以我们还是优先选择和店老板合作。我们承诺给予他们店里缴费金额一定比例的提成，以此来激发他们的积极性。要是实在谈不拢，就付给他们一定的租金，通过这种方式，也能在一定程度上调动店老板的合作意愿。”
李晓阳微微皱起眉头，一脸不解地问道：“毕局长，照你这么说，把机器放在店里，村民们自己就能自助缴费，不需要店老板帮忙操作吗？”
毕茉莉轻轻叹了口气，脸上露出一丝无奈的苦笑，说道：“哎，哪有那么简单呀！现在科技还没发达到那种程度，再说老百姓也不是人人都会操作。好多时候，村民们都是拿着现金过来找店老板帮忙交费的。要知道，村民交的费用越多，店老板挣得提成也就越多，所以他们也乐意帮老百姓办理缴费业务。而且，这其实也是吸引老百姓到他们店里的一种有效手段，能顺带促进店里其他商品的销售，所以一般情况下，他们还是愿意和我们合作的。”
商国庆听后，若有所思地点点头，脸上带着温和的笑容说道：“毕局长，这个方法确实不错，看得出你们在这方面下了不少功夫。不过我听你刚才说的，恐怕在推进过程中遇到的困难还不止这些吧？”
毕茉莉神色凝重，微微颔首回应道：“是啊，商县长，正如您所说，困难确实不少。在经济条件一般的村子，情况就比较棘手了。这些村子往往只有一个小卖部，而且老板们对我们推广的业务不太感兴趣。毕竟不管店里装不装我们的缴费设备，老百姓日常购物都只能去他们店里，不存在客户竞争的问题。还有些老板年纪偏大，对新鲜事物的接受能力差，不愿意多此一举安装设备，怕麻烦。更糟糕的是，在一些经济落后的村子，连个像样的商店都没有，我们想找合作对象都不知道该找谁，这才是最让人头疼的地方。”
王睿听完，眉头紧紧皱成了一个 “川” 字，神色关切地看向李晓阳，问道：“晓阳啊，刚才毕局长说的这些情况，我想在咱们县应该是普遍存在的。那么你们在遴选网点的时候，要是碰到这种难题，打算怎么解决呢？”
李晓阳坐直了身子，神情专注且自信地回答道：“呃，王县长，其实对于这种情况，我们早有预料。毕局长提到的店老板不配合，或者部分村子没有合适网点的问题，我们有这样的想法。我们可以在村子里选拔一些比较年轻、有干劲的村民，通过给予资金扶持、技术培训等支持手段，帮助他们开展相关商业活动，以此来逐步实现全县电商和物流网点的全覆盖。”
王睿听后，眼中闪过一丝惊喜，饶有兴致地说道：“哦？详细谈谈看，具体打算怎么操作？”