大洋彼岸的喧嚣尘埃落定。
罗大统领，这位轮椅上的巨人，以53%的普选票，击败对手竞选对手杜威，历史性地第四次蝉联白鹰总统宝座。
他‘忠诚’的竞选搭档楚门，也随之成为副总统。
这场选举的结果，给很多人吃下了一副定心丸。
几乎与罗大统领连任的消息同步，一股强劲的政治旋风从东南亚席卷而来。
盘踞南洋的安民军统帅张弛，在完成了一轮从密支那起始，南下巡视勃固核心地带曼德勒、仰光，震慑土人豪强，安抚暹罗王室与权贵，最后在曼谷高调接过“暹罗陆海空三军大元帅”黄金权杖的旅程后，正式放出了风声。
南洋即将独立建国。
这并非空穴来风。
张弛这次高调的视察，既是宣示武力、稳定后方的铁腕之举，也是为建国铺路的一种暗示。
勃固境内，尤其是曼德勒、仰光这些核心城市的本土势力，在安民军的钢枪威慑和张弛的利益许诺下，暂时偃旗息鼓。
而许诺给暹罗的“东方土地补偿”也让暹罗暂时顺从。
而南洋华人基本盘，更是早已翘首以盼，摩拳擦掌，只待张弛“登基”，好博取一份“从龙之功”，在新朝占据一席之地。
现在万事俱备，剩下需要纠结的无非就是旗帜、政体、新宪法等各种细节了。
消息传到民国，如同一块巨石投入本就暗流汹涌的池塘，激起了截然不同的涟漪。
对于桂系的李、白，滇系的龙、卢这些地方实力派而言，张弛的独立建国，意味着一件大事。
这位手握重兵、战功赫赫的“南洋王”，彻底退出了民国本土的权力棋局。他不再是潜在的竞争者或搅局者，反而成了一个稳定、强大且与他们颇有“私交”的域外强援。
这无疑给了他们一条至关重要的退路。心思活络者，已经开始悄然转移部分资产至南洋控制的密支那、仰光、曼谷、星洲等地，更有甚者，开始安排子侄辈南下“开枝散叶”，在安民军体系内谋职或经商，进行着狡兔三窟式的布局。
这样万一将来他们在逐鹿中原中败北，至少还能跑到南洋，靠着与张弛的“香火情”，做个富甲一方的寓公。
而在山城军统局那间烟雾缭绕、戒备森严的秘密会议室里，气氛则凝重得多。
局长戴春风、副局长郑庭炳、总务处长沈叔逸，这军统的三巨头正围坐在一起，桌上摊着几份关于南洋建国动向的绝密情报。
“最新消息...”沈叔逸率先开口，语气带着一丝不解和戏谑，“听说那位南洋王准备效仿白鹰，搞什么联邦制，国号暂定为‘南洋合众国’。
嘿，要我说，何必这么遮遮掩掩？直接叫‘南华共和国’多敞亮，名正言顺。”
戴春风没有立刻接话，他的目光落在墙上的巨幅世界地图上，手指无意识地敲击着桌面。
这位白党情巨头，思维缜密得可怕，自然不会凡事只看表象。
“叔逸，看事情不能只看表面。”戴春风缓缓开口，声音低沉，“你算算张弛手里的人口账。
他安民军起家靠的是华人，南下解放马来亚、星洲，吸纳的华人移民，加上勃固、暹罗本地的华人，满打满算，华人总数撑死也就不到一千万。
即便算上那些峇峇娘惹之类的混血，最多一千三四百万。”
“可你看看地图。”他手指重重地点在勃固、暹罗和马来半岛上，“光是这三块地方，土人就超过两千万。是他的华人基本盘的两倍。”
他抬起头，锐利的目光扫过沈叔逸和郑庭炳：
“他的安民军确实能打，横扫东南亚无人能敌。但治国不是打仗，如果他真敢顶着‘南华共和国’的名头建国。
那就是赤裸裸地把‘华人至上’写在脸上，是把所有土人豪强、乃至潜在观望的土人百姓，都直接推向了对立面。
这是给自己埋下无穷无尽的叛乱火种。那张弛是何等精明的人物？他会干这种蠢事？”
郑庭炳推了推金丝眼镜，镜片后的眼神闪烁着奇怪的光芒。
这位留学大毛，拥有丰富谍报经验的精英二把手最近收到了风声，有人给上边那位打了小报告，说戴春风和白鹰人和安民军走的太近，有挟洋自重的风险。
这让一直被戴局长牢牢压制在二把手位置上的他，心思又活络了起来。
不过当下，他依旧不动声色的接口道：“局座高见。
这‘合众国’的旗号，挂的是羊头，卖的绝对是狗肉。效仿白鹰联邦制？我看都是表面形式罢了。联邦制听起来分权、松散，恰恰给了张弛最大的操作空间。
他以‘各邦自愿联合’的名义立国，先稳住占人口多数的土人，淡化华人主导的色彩，减少立国初期的剧烈反弹。
但你们想想，军权在谁手里？政权核心在谁手里？安民军的骨干、各级行政要津、经济命脉，哪一样不是牢牢掌握在他张弛和他那批起家的华裔心腹手中？
所谓的‘邦’，初期能有多少实权？不过是个安抚人心的幌子罢了。”
他冷笑一声，继续剖析：
“我敢断言，等他在南洋的统治根基彻底稳固，军政大权高度集中，经济民生步入正轨，他必然会一步步削藩集权。
从财政、司法到人事任命，逐步收拢，最终建立起一个高度中央集权的国家机器。
联邦制？那只是过渡时期的权宜之计，是他麻痹土人、减少国际阻力的高明伪装。诸位同僚可千万不能被他的年轻给欺骗了啊。”
说完，他还似有似无的看了沈叔逸一眼。
头上两尊大佛要斗法，沈叔逸又能有什么法子呢。
只好连连点头，假装恍然大悟：
“原来如此。还是局长和郑副局长看得透彻。只要枪杆子和钱袋子在手，叫‘合众国’还是叫‘帝国’，对他张弛来说，确实没本质区别。
无非是让那些土人酋长和白鹰佬面子上好看点，乐呵乐呵罢了。”