阳翟大捷。
于大汉上下，都是值得大贺之事。
黄巾之祸，在各州愈演愈烈，随着党人解禁，天下风闻。
汉末乱世，彻底拉开帷幕，名留史书的枭雄一一登场，拜为骑都尉的曹操，讨虏校尉孙坚，袁绍受大将军何进征辟，无奈从命出仕。
远在幽州之地，面对赤地千里，人吃人的灾祸。
出身中山靖王之后的刘备，得到中山大商张世平，苏双资助，在涿郡大聚义士，与关羽，张飞在桃园结义，踏入煌煌乱世。
四月初，颍川各县叛乱均已平定。
阳翟。
太守府之中。
刘牧翻看着陈国传来的战报。
堂下，忝为军司马的荀攸，持着战报说道：“世子，沛县初平，连刺史王允都大破敌军，许定与沛相陈珪发兵鲁国，陈王询问我们发往何地？”
“你以为呢？”
刘牧胸怀韬略，颇为好奇的问道。
荀攸若有所思，淡笑道：“若某求功，发兵汝南，再下南阳；若求无错，自然领军守在颍川，拱卫洛阳不失！”
“啪嗒。”
刘牧将战报甩在案几上，目光锐利道：“大乱要平，春耕已经进入末期，陈国，沛县，颍川等等相继开始耕田播种，荆扬就算气候不同，也不能太晚！”
“诺。”
荀攸明悟道。
“公达。”
刘牧提笔在空白的帛书上书写，说道：“彭脱是黄巾汝南渠帅，故此汝南非主战之地，南阳太守褚贡被杀，张曼成领军占据宛城，扬州庐江郡渠帅戴风于安凤县起兵，这才是当前大事。”
“臣下愚鲁。”
荀攸作揖一拜。
彭脱，波才，是豫州最为强大的黄巾军势力。
阳翟一战便溃，当前最重要的事情，便是平定荆扬之乱，而非是一个汝南。
“切记。”
“事有轻重缓急。”
刘牧卷起帛书，沉声道：“你遣人将帛书发往陈国，明日大军先发往南阳郡，只要宛城被攻破，荆州各郡不必我们发兵，州府，郡府自己就能平定。”
“诺。”
荀攸带着帛书离开大堂。
直至出了太守府，方才松了口气。
阳翟之战结束后，他被征为军司马，戏志才被征为粮草官，负责与远在陈国的顾雍对接，钟繇，荀彧则是继续留在郡府。
仅十余日的相处，他便对刘牧下了定论。
一个身负骁勇，且精通军略，并野心勃勃的宗王嗣子。
从支援阳翟来看，军中并无大将，只有王越，典韦，许褚三个草莽之人，却又能轻易击溃黄巾主力，靠的是对双方精锐的判断，以及夜袭之妙。
这般人，借机广征卒伍，并且大辟臣属，真的只是为了承继宗王之位？
“公达。”
府门前，荀彧走来唤了一声。
荀攸回神笑道：“叔父，来府中有要事？”
“是啊。”
荀彧无奈一叹，说道：“城中储粮不足，州府无能为力，总不能将有主的田亩分发给降军吧，因此只能来找世子询问安民之政。”
“难。”
荀攸摇了摇头。
各县平定，降军超过十万之众，皆为豫州各郡流民。
这些人，本就是活不下去的百姓，以及操戈而起的佃民，发回原籍几乎不可能。
可颍川的田亩，多为士族之田，少部分在百姓手中，谁也不可能将自己的田产送给别人，既无田产，又无粮食，如何能安抚降军。
“有时间再叙！”
荀彧摆了摆手，朝着府门走去。
进入大堂。
荀彧没有迁延，道出安民之事。
春耕不足，又无良田。
颍川一郡，可养不起这么多降军。
又不能杀降，所以安民之政，成了当前大事。
“总计多少人？”
刘牧敲打着案几，目光灼灼的问道。
荀彧不假思索道：“这些天从各县缉捕的黄巾军，加上阳翟降军，超过十二万之众，还有一些朝着兖州流窜而去。”
“郡府何意？”
刘牧眉头一扬。
十二万人，并非都是青壮，还有不少老弱妇孺啊。
“世子。”
荀彧解释道：“颍川有荒田，但粗略统计只能安民两万，太守与各族协商充为佃户，但各族碍于人祸，不敢接纳降军。”
“明白了。”
刘牧合上眼眸，开始思量。
战场杀敌无可厚非，但不能杀降。
黄巾叛军也是大汉的子民，一次杀降，会引起各州黄巾军的强力抵抗，给战争带来无尽的威胁。
所以，只能就地安民，并且施下善政，才能更好的讨伐黄巾余孽。
“世子？”
荀彧轻声唤道。
刘牧睁开眸子，沉声道：“男女老幼分开统计，年十八之上且孑然一身的男女合婚，十四岁以下孤子并入夫妻之家，以户来统计，查一下颍川有多少荒田，可以安多少百姓，剩下的百姓我与父王商议。”
“诺。”
荀彧恭敬道。
翌日，大军主力发往南阳。
刘牧领着三百王卒尉直奔陈国，仅两日便回到陈王府。
“何事这么急？”
刘宠看着风尘仆仆的亲子问道。
刘牧放下盛水的漆碗，急忙道：“本来写了帛书，但安民之政，还需要来陈国走一趟，不然就算强行落户安民，恐怕也会造成内乱。”
“颍川降军多少人？”
刘宠无奈道：“这两个月，陈国广纳各郡流民，仅落户就超过一万之数，人口增加了十几万，实在没有多少荒田了。”
刘牧蹙眉道：“府中有多少耕田？”
“逆子。”
“你这是崽卖爷田心不疼啊。”
刘宠拂袖惊怒道：“府中田亩，多为宗正府赏赐，并非是食邑之户，况且田亩自有佃户，你若是分了，佃户怎么生活？”
“咳。”
“父王，你又急。”
刘牧脸色涨红的干咳一声。
刘宠眼睛大瞪，冷哼道：“府中有三百亩田，再多就没了。”
“这么少？”
刘牧有些难以置信。
汉末三国，就算两袖清风的诸葛亮都有桑株八百，薄田十五顷，算下来有一千五百亩田产，这还叫薄田，那陈王府叫什么……家贫？
“不少了。”
刘宠沉着脸说道：“陈国只有九县，却有一百多万百姓，府中三百亩都可以养活数百人，算是相当富裕。”
“孩儿知错。”
刘牧若有所思道。