萧破奴接话：“然后大夏就可以‘应朝鲜之请’，出兵‘驱逐鞑虏，恢复藩邦’。，打完了，朝鲜已经被鞑子祸害得差不多了，咱们顺势驻军，控制要害，慢慢地把朝鲜变成……”。
“变成大夏的一个省”，夏皇替他说完，“这个过程可能需要十年，二十年，但总比直接出兵吞并要好得多，天下人会看到：是大夏救了朝鲜，是朝鲜‘自愿’归附”。
萧破奴倒吸一口凉气。
这一计，太深了。
不只是军事，更是政治，是人心。
“那草原骑兵的数量？”，他想起另一个问题，“臣认为起码要二十万以上才行”。
“可以扩军二十万。”夏皇肯定地说，“草原太大了，没有足够的骑兵，根本控制不住，但这二十万骑兵，不能全是蒙古人——至少一半要由汉人组成”。
他解释道：“朕会从内地招募年轻人，特别是那些分到土地但兄弟多的农家子弟，让他们到草原来当兵”。
“一人参军，全家都可以去草原定居，他们退伍后还能在草原当地任职，相信他们会愿意的”。
“另外”，夏皇继续说，“草原骑兵的将领，也要以汉人为，蒙古人可以当中低级军官，但高级将领必须是汉人，至少要是完全汉化的蒙古人”。
“军队里要配政工人员，教他们说汉语，写汉字，学习大夏的律法、历史、文化，彻底汉化他们”。
萧破奴明白了：“这是要彻底同化”。
“必须同化”，夏皇斩钉截铁，“语言、文字、礼仪、服饰——全部按大夏的规矩来”。
“两代人之后，草原上的人会以说汉语为荣，以写汉字为能，以做大夏子民为傲，到那时，还有谁记得自己原来是蒙古人、是女真人？”。
他顿了顿，语气缓和下来：“当然，同化不是欺压，只要真心归顺，大夏一视同仁”。
“草原百姓的赋税，和汉地一样，只收取固定的赋税——不过他们可以用牲畜、羊毛来抵，朝廷会在草原设立收购站，公平交易，绝不压价”。
“皇家商队会深入草原每个角落，运去盐、茶、糖、布匹、铁器，还有书籍、药品，要让草原百姓感受到，做大夏子民，比做部落牧民好得多”。
萧破奴点头：“臣明白了，一手刀剑，一手粮盐；一手镇压，一手怀柔，刚柔并济，才是长久之计”
谈话持续到很晚
炭火添了又添，酒壶空了又满，从军事部署到民政管理，从经济控制到文化同化，两人几乎把草原未来的方方面面都讨论了一遍。
窗外的风雪停了，东方泛起鱼肚白。
夏皇推开窗户，冷冽的空气涌进来，让人精神一振。
“天快亮了”，他转过身，看着萧破奴，“你休息几天，正月十五之前，返回草原，明年开春的作战计划，参谋部会详细制定，到时候发给你”。
“臣遵命”。
夏皇走到他面前，忽然伸手替他整了整衣领——这个亲昵的动作，让萧破奴鼻子一酸。
从崇祯二年的一个小小把总，到今天的大夏草原大都督，这一路走来，多少生死，多少血泪。
“破奴”，夏皇轻声说，“草原的事，朕就交给你了。这不是一年两年的事，可能要十年，二十年，你会吃苦，会受罪，可能会受伤，甚至可能战死沙场”。
“但你要记住”，他盯着萧破奴的眼睛，“你做的一切，是为了朕，也是为了大夏朝廷，是为了千秋万代的太平”。
“是为了让中原的百姓，再也不用修长城，是为了让草原的牧民，再也不用南下劫掠，是为了让咱们的子孙后代，可以在这片土地上和平地生活”。
萧破奴重重点头：“臣明白！臣一定不负陛下所托！”。
“好”，夏皇拍拍他的肩膀，“去吧，回去好好睡一觉，从现在起，你就是大夏的草原大都督了——万里疆土，百万生民，都在你肩上”。
萧破奴立正，行了一个最标准的军礼，转身大步离去。
他的背影在黎明前的微光中，显得格外挺拔。
夏皇站在窗前，望着他远去的方向，良久，轻声自语：“草原啊草原，两千年的恩怨，该有个了结了”。
“这一次，我们要的不仅仅是臣服，是彻底地征服，彻底地融合，彻底地让这片土地，成为华夏永久的疆土”。
远处传来钟声。
新的一天开始了。
而在更远的北方，万里草原还在沉睡中，它不知道，一场翻天覆地的变革，即将在这片古老的土地上展开。
从军事清剿到经济控制，从筑城设县到移民实边，从文化同化到彻底融合——一套完整的、宏大的、跨越五十年的草原改造计划，已经在这个雪夜确定。
历史将记住这个夜晚。
记住这两个人，如何谋划着将万里草原，永久地纳入华夏的版图。
萧破奴离开后，林云缓缓的从偏殿走了出来。
“都听到了吧”，秦思源淡淡的问了一句。
“回陛下，臣都听清楚了”，林云恭敬行礼。
“嗯”，秦思源点点头，“你安排十组情报局小队进入草原军团，这十组人由你亲自掌管”。
大夏情报局的一个小队标准人数是十二人，其中武力、情报收集、情报传递等全部都有，是一个完整的团体。
这种小队能够渗透进各种团体中，也是情报一局里的核心队伍，整个情报一局林林总总万余人，这种队伍只有三十六支。
现在一下子派出十组人出去，可见夏皇对草原军团的重视。
不过林云马上想到的其中的问题，于是问道，“陛下，您对萧将军不放心吗？”。
秦思源摇摇头，“朕不怀疑萧破奴，你们情报局也不需要插手草原军团的具体事务，但是草原军团必须得到有效控制，实在是异族太多了啊”。
林云马上就明白了，自家陛下这是不放心那些异族，草原军团里毕竟大部分都是异族，所谓“非我族类其心必异”，一切都要防备起来。
于是他马上回道，“臣明白了，这就安排下去”。