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三天之后,张之洞进宫,密见慈禧与光绪,并且呈上了自己与英法两国协商的结果。

张之洞和英法两国一共协商出了两个方案,一是清廷和华东**组成联合**,施行宪制,并与华东政协商权力的分配,不过考虑到现在华东**强势而清廷处于弱势的地位,因此权力分配的结果肯定是对清廷不利的;二是平分中国领土,以长江为界,将长江以北的土地全部都让给华东**,而清廷迁都到南方的城市,然后双方在各国的见证之下,签定和平条约。

其实这两条建议,都是袁世凯和各国一起商议出的,然后转交给英法两国公使,由他们向清廷提出。原来袁世凯南下接任了两江总督之后,在各国的支持下,一方面迅速的稳定了江南的局面,另一方面又和华东**处理好了关系,因此袁世凯也就坐稳了两江总督的位置,并且开始招兵买马,扩充军队。

不过两江总督实际是管辖三个省的,但落到袁世凯手里,只有江西一个省以及半个安徽、半个江苏省,另半个安徽、半个江苏省,都在华东**手里,相当于少了三分之一的地盘和人口。这对袁世凯扩充军队非常不利,虽然他有各国提供资金支持,但扩充军队还有一个重要的条件,就是人口,而少了三分之一左右的人口,当然会给军队的扩充造成不小的阻碍。

但想从华东**那里夺回失去的地盘也是不可能的,不仅是袁世凯不敢对华东**开战,各国也不会支持他这样做。而且既使是夺回了两江总督失去的地盘,袁世凯也不过只占据着三个省,割据一方尚可,但想要控制整个南方,达到可以和华东**相抗衡的目地,却是不可能。

而且这时清廷尚在,袁世凯也不可能依靠武力去攻占南方其他督抚大员的地盘,因此尽管现在袁世凯尚未到达发展的瓶颈,但如果只是困居在两江总督的地盘上,发展的空间也终归是有限的,而要等到清廷被华东**灭亡之后再动手,恐怕就己经晚了。

其实在袁世凯南下的时候,就想到过这个问题,不过当时他主要还是考虑居快离开北京这个是非之地,以免陪清廷殉葬,因此也就没有多想其他的事性。而现在袁世凯己经在南方站稳了脚跟,也应该考虑自己的发展问题了。各国也希望袁世凯能够早日控制南方,这样各国才有资本和华东**进行讨价还价。

于是众人进行了几次协商之后,一致认为袁世凯要想控制整个南方,至少控制南方的大部份地区,最好最快的方式莫过于是借用清廷的名议,清廷当然不会直接下令给袁世凯,将南方其他的省份交给袁世凯控制,不过袁世凯的幕僚杨度立刻给他提了一个建议:挟天子以令诸候。即以华东**的威胁为借囗,设法说服清廷迁都到南京来,这样朝廷就到了袁世凯的地盘,岂不是就任由袁世凯摆布了吗?

虽然袁世凯没正经读过什么书,但挟天子以令诸候的道理和操作,他却是非常清楚的,毕竟【三国演义】还是看过的,而且还不止看过一遍,因此听了杨度的建议之后,袁世凯虽然有些动心,但也十分清楚,自己一但这么做了,那就是当代的曹操了。在这个时代,曹操可不是什么正面人物,更没有什么屠城真性情的洗白说法。虽然袁世凯并不介意做当代的曹操,但也不由的担心,自己能不能当得了曹操呢!可别弄得画虎不成反类犬。

袁世凯一连想了三天三夜,仍然还是有些犹豫不决,而正好这时华东**发动对蒙古的战争,攻占了库伦,正好是一个建议清廷迁都的大好借口,于是袁世凯也终于下定了决心,如此好的机会,怎么样也要搏一把。

于是袁世凯立刻将自己的计划和英法两国的代表说明,得到了两国的大力支持,因为英法两国也有这个计划,认为清廷不如将北方的土地都让给华东**,将朝廷迁移到南方来。这样可以更好的集中力量,毕竟现在华东**的势力基本都在北方,清廷根本守不住北方,而华东**得到北方的领土之后,至少还需要3、5年,甚致是更长的时间来稳定、发展,毕竟相比于中国的南方,北方的社会、经济更为贫穷落后,而华东**要标榜自己和清廷不同,自然更花费一番力气来改造发展北方的社会经济,这不仅需要更多的时间,也需要更多的人力物力。

而中国南方的社会更开化、经济也更发达,因此清廷将北方的土地都让给华东**,不仅是甩掉了一个大包袱,而且还为自己赢得了更多的整合、准备时间,当然也是为各国赢得了更多的时间,毕竟各国在中国的利益,大部份都在南方。

袁世凯的这个建议,可以说是与英法两国不谋而合,于是三方又进行了数轮协商之后,终于制定出一套完整的计划来。首先由袁世凯上本,以蒙古沦陷为由,建议清廷立刻和华东**谈判讲和,随后英法两国也纠集各国公使,向清廷提出类似提议,为袁世凯背书。

如果是在蒙古战争之前,袁世凯的这份折子会在清廷引起一场轩然大波,但在华东**己攻占库伦,哲布尊丹巴八世无论自愿也好、被迫也好,己公开宣布脱离清廷,归顺华东**的大背景下,虽然也有不少官员以此为由弹亥袁世凯,但声势明显不足许多,毕竟明眼人都看得出来,华东**进攻清廷,己是迫在眉捷了,不是今年年底,就是明年年初,如果在这个时候,能和华东**议和成功,至少能让清廷多苟延残喘几年。

不过袁世凯的那点小心思也不是没有人看破,因此张之洞在和英法两国的公使协商时,还特意加上一条,如果不迁都南下怎么办?英法两国的公使迫于无奈,只能给出了一个‘组成联合**,施行宪制,并与华东政协商权力的分配’的建议,不过一再强调这样的结果肯定是对清廷不利的。

听完了张之洞的回禀之后,慈禧转头问光绪道:“皇帝,你看呢!”

光绪沉呤了一下,道:“若是能和华东**组成联合**,施行宪制,到也可以接受,只是恐失朝廷正统,而南下迁都,则是将祖宗的基业尽丧,何况自古南迁者都无有复国之望,因此确实是难选啊。”

慈禧道:“再难选也要选一个啊,总比我们娘俩坐在这里等死强,张之洞,洋人是什么态度呢?”

张之洞道:“回禀太后,洋人主张迁都。”

慈禧哼了一声,道:“迁都?只怕这是袁世凯的主意吧。”

张之洞道:“回禀太后,这无论是不是袁世凯的主意,但迁都南方的风险,总要小些。”

光绪微微皱眉,道:“何以见得呢!”

张之洞道:“如今海外华人势强,朝廷势弱,一但组成联合**,施行宪制,只怕是权力尽归海外华人所有,而太后、皇上的安危,全在海外华人的一念之间;而迁都南方,虽有车马劳顿之苦,沿途亦未见得有太平,但终归是无大风浪,何况南方之地本属朝廷所有,不过是校高宗南巡之游故事罢了。”

慈禧道:“张之洞,这么说你也是主张南下迁都的了。”

张之洞道:“回禀太后,此事关系社稷、朝廷、太后、皇上安危,臣只是陈明其中利弊,但不敢妄言决议,一切皆由太后、皇上圣裁。”

光绪迟疑了一下,道:“朕到是以为,如果朝廷与华东**合并,改为宪制,自有宪法约束,便是将朝政大权尽付于海外华人,他们也未必就会加害太后与朕。” 说到这里,光绪又偷看了慈禧一眼,见她没有阻止自己说下去的意思,于是接着又道: “那时各尽其责,各施其政,到也不失为可行之法,而一但迁都南下,国家南北分隔,早晚也必重开战端,生灵涂炭,未必就是好事啊。”

张之洞道:“皇上所言极是,一切皆由太后、皇上圣裁。”

光绪转头看向慈禧,道:“太后怎么看。”

其实从光绪的心里来说,是并不希望南下迁都,而是更赞同组成联合**。因为经过戊戌变法,以及五大臣留洋考察归来所呈交的报告,现在光绪对宪制有了一定的认知,虽然宪制国家,君主的权力会大大削弱,要受制于国会,但皇位却是受宪法的保护,而且尽管现在光绪和慈禧的关系有所缓和,但母子间的芥蒂并未消除,而且朝政大权依然被慈禧牢牢的掌控,光绪依然还是一个傀儡,什么权力都没有。

但光绪认为与其当慈禧的傀儡,还不如当华东**的傀儡,毕竟跟着华东**,至少在对外战争、交往中不会吃亏,不会割地求和,打蠃了自己的面上也有光啊!而且光绪觉得在立宪之后,有宪法的保护,而且自己将权力都让给了华东**,因此他们加害自己的可能性并不大。而南下之后,自己还是个傀儡皇帝,还是没有半点权力,国内国外还得受气,自然是不如留下来,和华东**合并得好。

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