卢县的春天，阳光逐渐变得温暖起来，微风轻拂着大地，带来了勃勃生机。城外的降众营地，虽然依旧喧嚣不止，但在济北军的严密管理下，也开始逐渐显露出一些秩序。
然而，黄巾百万降众的安置问题，却像一块沉重的巨石，压在曹操和柳珩的心头。兖州虽然已经平定，但由于战争的破坏，粮草供应十分有限，府库也早已空虚。面对如此庞大的降众群体，如果不能妥善地进行安置，恐怕会引发一场大乱。
柳珩深思熟虑后，提出分而治之的方略。他认为，面对当前的危机，将人口进行合理的分配和管理是至关重要的。
首先，对于那些年轻力壮的人，柳珩建议将他们编入屯田和军伍。
这样一来，不仅可以充分利用他们的劳动力，开垦荒地，增加粮食产量，还能加强军事力量，保障地区的安全。
而对于老弱妇孺，柳珩则主张将他们分散安置。这样可以避免集中在一起可能带来的各种问题，如资源紧张、疾病传播等。同时，通过合理的安排，也能让这些弱势群体得到更好的照顾和保护。
虽然危机并没有完全解除，但柳珩的分而治之方略无疑为缓解当前的困境提供了一个有效的途径。
文吏连夜登记降众名册，平原精锐与济北军分队押送，城外营地井然有序，百姓见兖州军仁义待降，民心稍安。
柳珩与赵云、关羽、张飞日夜奔忙，督守城防与押送事宜，兖州复兴的希望在战后废墟中悄然萌芽。
这日晚间，曹操回到济北军营，召首席谋士荀彧商议降众之事。营帐内，油灯摇曳，荀彧一袭儒袍，气度沉稳，细听曹操述说柳珩之策：青壮屯田，老弱分散，求援邻郡，商队运粮。
曹操叹道：“文若，明渊筹谋周全，百万降众若依此策安置，兖州可复兴。然兖州初入我手，粮草有限，调度艰难，你有何高见？”
荀彧轻摇羽扇，沉吟道：“主公，柳校尉之策，深谋远虑，屯田与分散安置，化害为利，足见其才。然兖州初定，百万之众尽养于此，恐力有不逮。
平原刘玄德仁义，柳校尉为其臂膀，不妨让柳校尉领走一部降众，携一月粮草归平原。
此举既可减轻兖州负担，又是顺水人情。平原地小，人口不多，分走降众不过数万，无伤大局。”
曹操闻言，目光一亮，拍案道：“文若此言，妙极！明渊忠义，平原精锐勇武，若分一部降众与他，既有顺水人情，又解兖州之困，一举两得！”
荀彧颔首：“主公，柳珩仁心，平原若得降众，亦可结好，刘备麾下勇将，将来想必能借用，届时兖州与平原互为依托，共抗强敌。”
曹操点头：“好！明日我与明渊商议，许他挑拣降众，拨一月粮草，助其归平原。”
荀彧拱手：“主公英明，柳校尉必感主公恩义。”议定后，曹操心头稍宽，命人备酒，与荀彧畅谈至深夜，兖州复兴的蓝图在灯火中徐徐展开。
次日清晨，曹操召柳珩、赵云、关羽、张飞至府衙议事。厅内炭火微燃，驱散晨寒，曹操端坐主位，笑道：“明渊，诸位，兖州之战，黄巾授首，皆赖你等同心。百万降众安置，赖明渊之策，方有条理。
今日我有一议，欲与你共商。”柳珩拱手：“孟德请言，弟洗耳恭听。”
曹操起身，指着城外降众营地：“兖州初定，粮草有限，百万降众尽养于此，力有不逮。
玄德仁义，平原地广人稀，明渊若领一部降众归平原，助玄德屯田兴民，兖州亦可减轻负担。我愿拨一月粮草，随降众同行，助平原安置，你意如何？”
柳珩闻言，心中一动。他知平原地小，难以容纳过多降众，然曹操此举，既是解兖州之困，亦是结好刘备的顺水人情。
刘备志在天下太平，平原若得降众，屯田可兴，势力可壮，且济北粮草馈赠，更显曹操诚意。
他拱手道：“孟德厚恩，玄德公与弟感激不尽。平原虽小，然屯田之法已熟，商队可助安置，弟愿领一部降众归平原，助兖州分忧。”
赵云抱拳：“明渊兄，平原精锐可押送降众，防其生乱。”
关羽颔首：“平原若得降众，城防与屯田皆可兴盛。”
张飞拍胸：“四弟，带些人回去，俺老张帮你管着！”
曹操大喜：“明渊忠义，诸位豪杰，兖州有幸！明渊可速往营地挑拣降众，青壮与老弱皆可，粮草即刻拨付。”
柳珩应诺，与赵云、关羽、张飞出城，前往降众营地。
营地内，降众分片而居，青壮与老弱妇孺分开管理，文吏登记不辍，济北军巡逻严密。
柳珩细察降众，见青壮多身强力壮，适于屯田，老弱妇孺虽虚弱，却能以工代赈，修渠建屋。
他与赵云商议，决定挑拣两万人，其中青壮万五，老弱妇孺五千，人数适中，既不压垮平原，又可助刘备壮大。
柳珩命文吏登记挑拣之人，青壮多为青州流民，熟悉农事，老弱妇孺则选体健者，易于安置。
他亲至营地，宣扬刘备仁义，许诺平原屯田免赋，降众闻讯，争相报名，感激涕零。
赵云督平原精锐整备押送，关羽与张飞协助清点物资，曹操则命人调拨一月粮草，约五千石，装车随行。
柳珩见降众有序，粮草充足，心中稍安，暗自道：“大哥，平原得此降众，屯田可兴，弟定不负孟德之恩。”
挑拣完毕，柳珩回到府衙，向曹操禀报：“孟德，弟挑拣降众两万，青壮万五，老弱五千，粮草已备妥，明日即可启程归平原。”
曹操拍手：“明渊行事果断，兖州感你大恩！两万降众，平原足可消化，玄德若知，必喜。”
柳珩拱手：“孟德厚赠粮草，玄德公与弟铭记在心。兖州复兴，平原愿为后盾。”曹操大笑：“明渊，乱世英雄，你我当共创太平！”
厅内众人共饮，气氛热烈。夜色降临，卢氏县城灯火通明，城外降众营地渐安，挑拣之人收拾行囊，准备随柳珩归平原。柳珩登上城头，遥望平原方向，星光洒落，春风清凉。
他握紧燎原枪，暗自道：“鲍公，兖州平定，降众得安，弟携两万民归平原，有曹孟德治兖州，则天下太平之志，更进一步。”