黄四海及其党羽的倒台，如同在清溪县这片久旱的土地上，下了一场酣畅淋漓的暴雨。
整个县城的风气，为之一清。
百姓们无不拍手称快，对那位年纪轻轻、却手腕强硬的张县丞，更是敬佩有加。
县衙的府库，也因为抄没了黄家等一众劣绅的家产，追缴回了被侵吞的钱粮，而变得空前充实。
知县黄大人也正为此事，感到颇为棘手。
“小山啊，你来看看。”
他指着桌案上那堆积如山的、从黄家抄来的田契地契。
“这黄家和其党羽名下，竟有良田近三千亩。”
“这可是一块天大的肥肉啊。”
“消息传出去，府城里不知多少人要来打招呼，想从咱们手里分一杯羹。”
“此事若是处置不当，怕是又要生出新的风波。”
张小山看着那些地契，眼神却异常平静。
“大人，下官以为，此地断不可卖。”
“哦？为何？”黄大人问道。
“大人请想，”小山恭敬地说道，“这些田地，本就是黄四海等人，用各种下作手段，从百姓手中巧取豪夺而来。”
“其上的每一寸土，都浸透着我县佃户和贫民的血汗。”
“若我们今日再将其卖给其他乡绅，不过是换了一批人，来继续盘剥百姓。”
“那我们与那黄四海，又有何异？”
“这好不容易才聚拢起来的民心，怕是又要凉了。”
黄大人闻言，深以为然地点了点头，又问道：“那依你之见，该当如何？”
小山深吸一口气，说出了一个让黄大人都感到震惊的大胆方案。
“下官斗胆，请大人将这些官田，全数收归县衙。”
“然后，重新丈量，按户丁，以极低的、十年不变的租子，分租给本县所有无地、少地的百姓。”
“让他们，耕者有其田，安居乐业。”
“什么？还地于民？”
黄大人被这个想法惊得站了起来。
这……这可不是兴修水利，这是在从根本上，改变一县的田亩格局啊。
“小山，你可知，此举……无异于与全天下的士绅为敌啊。”
“大人，”小山的眼神，清澈而又坚定，“下官只知，民为邦本，本固邦宁。”
“我等食君之禄，自当为君分忧，为民解难。”
“只要能让清溪县的百姓安居乐业，就算是与天下士绅为敌，下官……亦无所畏惧。”
看着眼前这个年轻人那份为民请命的赤诚之心，黄大人沉默了。
良久，他长叹一声，重新坐下。
“也罢。”
“本官这顶乌纱帽，就再陪你赌上一回。”
“就依你所言。”
一场史无前例的土地改革，在清溪县轰轰烈烈地展开了。
县衙的告示，再次贴满了大街小巷。
当百姓们得知，官府要将没收来的田地，重新分租给他们时。
所有人都以为自己是在做梦。
当他们确认了消息的真实性后，整个清溪县都沸腾了。
无数无地、少地的农民，拖家带口，涌向县衙，眼中含着激动的泪水，报名登记。
小山亲自坐镇，指挥着衙役和书吏们。
他让刘书吏带着几名新招的、头脑灵活的年轻人，组成“均田队”。
一村一村地核实户籍，登记人口，评定劳力。
百姓们起初还有些疑虑，生怕又是官府的什么新花招。
可当他们看到，刘书吏等人用的，是张相公家里那种公平无比的“格点记分法”。
家里几口人，有几个劳力，能分到多少地，都算得清清楚楚，明明白白。
大家的心，才渐渐放了下来，转而变成了无与伦比的热情和期盼。
授田大会，最终定在县城最大的广场上举行。
那一天，广场上人山人海，万头攒动。
小山和黄大人，亲自站在高台之上。
黄大人先是清了清嗓子，对着台下成千上万的百姓，朗声说道。
“本县承蒙圣恩，得张县丞襄助，铲除黄四海一干奸佞。”
“今日，本官便与张县丞一道，将这些从奸佞手中夺回的民脂民膏，重新还于我县百姓。”
“望尔等此后，勤于耕种，安分守己，共建我清溪县之朗朗乾坤。”
说罢，他便示意，大会开始。
“下一位，王家村，李老栓。”
一个衣衫褴褛、皮肤黝黑的老汉，颤颤巍巍地走上台。
他给黄家当了一辈子的佃户，做梦都想有块自己的地。
小山亲手将一份写着他名字、盖着县衙大印的、十亩良田的租契，交到了他的手中。
那契约，用的正是张家自产的、坚韧洁白的“青石纸”。
上面的条款，清晰明了，租额低得让他不敢相信。
“老人家，这是您的地，按时交租，它就一直是您的。”
老汉拿着那份薄薄的、却又重如千斤的契约，嘴唇哆嗦着，一句话也说不出来。
突然，他双膝一软，跪倒在地，嚎啕大哭。
“青天大老爷啊。”
“俺……俺给您磕头了。”
“下一位，周家庄，孙氏。”
一个带着两个孩子的年轻寡妇，满脸忐忑地走上台。
她丈夫早死，差点就被黄大户的人赶出家门。
小山将一份五亩地的契约递给她。
“以后带着孩子，好好过日子。”
那妇人接过契约，泪如雨下，对着小山磕了三个响头。
这一幕幕，不断地在台上演。
那一声声发自肺腑的“青天大老爷”，汇聚在一起，响彻了整个清溪县的上空。
等到地契分发完毕。
小山再次开口，声音传遍了整个广场。
“各位乡亲，分到地只是第一步。”
“从明天起，官府还会在城外的官田上，开辟‘试验田’。”
“免费教大家伙儿，用新式的犁，用新的堆肥法，种出更多的粮食来。”
“咱们不仅要耕者有其田。”
“还要让这田，在咱们自己手里，变成能养活一家老小的金疙瘩。”
他的话，再次引爆了人群的欢呼。