在清平乡的改革蓝图中，县佐府占据着核心地位，它肩负着统筹军事、工业、经济和社会发展的重任。
林风深知，一个高效、完善的县佐府体系是实现清平乡繁荣稳定的关键，其办公地安排到寨堡后院，为林风让出了主楼的一、二层做为办公地，住宿只能暂时多人挤一个小院，等一些在建建筑完工后也会宽松一些，但中院的小学现在看来必须迁出另建，也要另外修建住宿大楼，县佐府下设以下机构：
国企部主要负责国有非系统企业的管理，旨在推动国有企业的发展壮大，为清平乡的经济增长提供坚实支撑。
目前，国企部计划下设邮政公司、电业公司、清平酒业公司、清平清洁用品公司、清平化妆品公司和玻璃制品公司。
3 名管理人员负责制定企业发展战略、协调各公司之间的资源配置，确保各公司能够按照既定目标有序发展。
而 17 名技术骨干将来安排到各工厂、公司的负责人、技术专家和生产骨干，则凭借各自的专业知识和丰富经验，致力于提升企业的生产技术水平和产品质量，增强企业的市场竞争力。
工业部承担着系统企业管理、矿产资源勘探及开采的重要职责，是推动清平乡工业发展的核心力量。
目前，工业部现已有负责人杨勉飞1 人，煤矿总工 2 人，负责煤矿的整体规划和技术指导，确保煤矿的高效开采和安全生产。
矿产地质队的 5 人他们运用先进的勘探技术和设备，对矿产资源进行全面、深入的勘探，为工业发展提供资源保障。
10 名煤矿开采技术骨干和 5 名矿山机修人员，是煤矿生产的重要保障力量，他们熟练掌握开采技术和设备维修技能，确保煤矿生产的顺利进行。
发电厂由 1 名管理人员和 2 名总工负责，他们将负责待建发电厂的日常运营和技术管理，保障电力的稳定供应。
卫队的 30 人则负责保卫工业设施的安全，为工业生产创造稳定的环境。
为了进一步推动工业发展，工业部还计划增编 2 名铁矿总工，负责铁矿的技术管理和规划。
8 名铁矿开采技术骨干也将加入工业部，他们将运用专业技术，为将来的铁矿的开采提高效率和质量。
此外，其他基层人员将在社会招聘，以满足工业发展对人才的需求。
随着其他企业的建立，工业部将根据实际需求，系统兑换相关专业人员，不断完善工业体系。
情报部在清平乡的安全和发展中扮演着至关重要的角色，负责对外情报收集、策反、破坏、收买、暗杀等事务。
目前，情报部在原有总部 10 人的基础上，在果敢土司和耿马土司分别建立了一个 5 人编制的情报站。
这些情报站的工作人员深入敌境，通过各种渠道收集情报，为清平乡的决策提供重要依据。
他们运用巧妙的策略和手段，进行策反、破坏等活动，削弱敌人的力量，保护清平乡的利益。
国安部主要负责对内情报收集、逮捕、审讯、处决敌对人员和组织，是维护清平乡内部安全的重要力量。
国安部总部原有 10 人，他们密切关注乡内的动态，及时发现和处理潜在的安全威胁。
地盘的扩大，增编两个 5 人编制的检查站，规划到南伞村和哈尼村。
这些检查站将进一步加强对内部的监控，确保清平乡的社会稳定。
监察部负责对政府人员进行监察，对职务犯罪人员进行逮捕、审讯和关押，以确保政府的廉洁和公正。
监察部由 1 名管理人员负责统筹协调工作，制定监察计划和政策。
9 名侦察人员负责对政府人员的行为进行监督和调查，及时发现职务犯罪线索。
5 名逮捕、审查人员则负责对犯罪嫌疑人进行逮捕和审讯，依法处理职务犯罪行为。
交通部负责公共交通规划、设计与建设，现有交通测绘队 5 人，交通路线设计人员 5 人，交通建设技术骨干 10 人，交通建设公司负责人 1 人。
为使其更好地发挥作用，增补 10 人，其中 1 人为交通部负责人，负责交通规划审批、政策和法规制定；增加 3 名总工程师，负责交通规划制定、交通项目草案拟定。
6 人为交通技术专家。以原有人员为班底，招募当地人员成立交通建设公司，加快未来交通建设进程。
商贸部负责所有国有企业的商贸及人员接待工作，是连接企业与市场的桥梁。
目前，商贸部正在建设一座市场、两座客栈、一座酒楼和两间商铺。
1 名管理人员负责制定商贸策略，协调各企业之间的商贸活动。
4 名营销人员负责推广国有企业生产的工业品，拓展市场渠道，提高产品的市场占有率。2 名人员和聘请的人员共同管理营销清平寨市场，他们精心策划市场活动，吸引更多的消费者。
1 名管理人员和聘请的人员负责管理清平寨酒楼，为顾客提供优质的餐饮服务。
1 名管理人员和聘请的人员负责管理清平寨两座客栈，为游客提供舒适的住宿环境。
1 名管理人员和聘请的人员负责管理两间商铺，确保商铺的正常运营。
财政部负责财政政策制定与实施、财政收支管理、国有资产监管、财政监督与绩效管理。
主要由1人主官负责制定财政计划和政策。
10名人为部门办事人员，5人管理收支，5人监督和管理金融机构，5人管理财政稽核。
军政部负责军队管理，下辖政治处、参谋处、军情处、装备处、作训处、征兵处和后勤处等多个部门，是清平乡军事力量的核心管理机构。
政治处负责军队的政治思想工作，总部由 1 名主任负责，全面领导政治处的工作，制定政治教育计划和方针。
2 名政治教官兼办事员负责编写政治教育教材，组织开展政治教育活动，提高军队的思想政治素质。
1 名营教导员在巡防营中发挥重要作用，他们深入基层，了解士兵的思想动态，及时解决士兵的思想问题。
3 名指导员分别在各连开展工作，与士兵密切沟通，加强连队的思想政治建设，确保军队的忠诚和稳定，推行和学习《三大纪律九项注意》。在各连基层建立士兵委员会，让政治、思想教育深入到班、排。
参谋处的 3 人负责作战计划制定，他们深入研究敌情、地形和我军的实力，制定出科学合理的作战计划，为军队的行动提供指导。
装备处有 5 人，主要负责装备的采购、发放和保管。
他们根据军队的需求，精心挑选优质的装备，确保装备的性能和质量。
在装备发放过程中，严格按照规定进行操作，保证装备及时、准确地发放到士兵手中。同时，认真做好装备的保管工作，定期对装备进行维护和保养，延长装备的使用寿命。
作训处由 5 人组成，负责人为杨先生，他凭借丰富的军事经验和卓越的领导能力，全面负责作训处的工作。
队例教官 1 人，负责训练士兵的队列动作，培养士兵的纪律意识和团队精神。枪械教官 2 人，传授士兵枪械的使用方法和维护技巧，提高士兵的射击技能。
炮术教官 1 人，教导士兵火炮的操作和射击要领，增强军队的火力。
内务教官 1 人，负责规范士兵的内务秩序，培养士兵的良好生活习惯和作风。
后勤处共有 15 人，1 人为处长，负责后勤处的全面管理工作，制定后勤保障计划和措施。
4 人为物资采购、分发、管理人员，他们负责采购军队所需的各种物资，确保物资的充足供应。在物资分发过程中，严格按照规定进行操作，保证物资及时、准确地发放到各部队。
10 人筹建军医院，他们积极筹备医院的建设工作，包括选址、规划、设备采购等，为军队的医疗保障提供支持。
征兵处有 5 人，主要负责新兵招募、政审、身体检查等工作。
他们通过多种渠道宣传征兵政策，吸引优秀青年参军入伍。
在政审过程中，严格把关，确保新兵的政治素质。身体检查工作则由专业的医疗人员进行，确保新兵的身体健康。
秘书处负责与各部及各级政府来往文书的处理，发布督军府命令及监督命令的执行情况，是军督府的信息枢纽和执行监督机构。
秘书处共有 10 人，1 人为处长，负责全面管理秘书处的工作，制定工作计划和流程。
4 位秘书负责起草、审核和处理各类文书，确保文书的质量和准确性。
5 位电报电话机要员则负责电报和电话的通信工作，保障信息的及时传递。他们严格遵守保密制度，确保信息的安全。
人事部8人负责政府和国有企业人员招募、管理及定编定岗，是保障政府和企业正常运转的重要部门。
人事部根据政府和企业的需求，制定科学合理的招聘计划，通过多种渠道招聘优秀人才。
当势力发展到一定规模后，仅仅依靠个人的主观判断来选拔人才已经远远不够了。
为了确保组织的健康发展和高效运作，建立一套系统、公平的用人制度就显得尤为重要。
首先，可以考虑引入类似公务员考试的机制，通过统一的笔试和面试来筛选出具备基本素质和能力的人才。
这样的考试可以涵盖广泛的知识领域，包括但不限于政治、经济、法律、文化等，以全面考察应聘者的综合素养。
同时，针对企业的技术和管理人员，也应该设立专门的考试制度。
这些考试可以侧重于专业知识和技能的考核，以确保招聘到真正具备相关专业能力的人才。
为了保证公平性和透明度，这些考试应该面向全社会公开招考，任何人只要符合条件都可以报名参加。
这样一来，不仅能够吸引更多优秀的人才加入组织，还能避免因地域、关系等因素导致的不公平现象。
在整个选人过程中，相关部门要严格履行职责，确保考试的公正性和客观性。
对于通过考试的人员，还需要进行进一步的背景调查和试用期考察，以确保他们真正适合所应聘的岗位。
通过建立这样一套系统公平的用人制度，组织能够更科学、更合理地选拔人才，为自身的发展注入源源不断的动力。