开武十九年的春风，带着江南特有的温润，拂过杞县的田野。汴河两岸的麦田，已是一片返青的嫩绿，新修的水渠里，春水潺潺流淌，滋养着这片曾饱经沧桑的土地。
县衙内，龙天策正在批阅最后一批公文。案几上，一份来自神都的明黄圣旨，静静躺着，墨香尚未散尽。
“奉天承运皇帝，诏曰：杞县县令龙天策，在任一年，政绩卓着，民望所归。其推行新政，均平赋役，兴修水利，兴办教化，尤以‘士绅同耕’‘火耗归公’诸策，利国利民，成效斐然。今特擢升其为睢阳太守，秩从三品，即刻赴任，望其再接再厉，整饬地方，安抚百姓，勿负朕望。钦此。”
短短几行字，却凝聚着龙天策在杞县三百多个日夜的心血。
他放下手中的朱笔，走到窗前，望着县衙外熙熙攘攘的街道。一年前，他初来杞县时，这里还是一片萧条，百姓面有菜色，士绅横行霸道。而如今，街道整洁，商铺林立，百姓的脸上多了笑容，孩子们背着书包（凤鸣学堂统一制作），蹦蹦跳跳地去上学，连空气中，都弥漫着一股生机勃勃的气息。
这便是他的政绩——不是冰冷的数字，而是看得见、摸得着的变化。
“将军，不，现在该叫太守大人了。” 夜凌赤发束在脑后，黑眸中带着欣慰的笑意，“神都传来消息，陛下在朝堂上，亲自称赞您在杞县的作为，说‘龙爱卿年少有为，乃我大唐之幸’。”
龙天策转过身，笑了笑：“陛下谬赞了。这不是我一个人的功劳，是大家一起努力的结果，是百姓愿意相信我们。”
他口中的“大家”，包括与他并肩作战的夜凌、林冲、吴天狼；包括为新政出谋划策的刘晔、杜哲；包括在杞县辅佐他的属官；更包括他的妻子，那位以凤凰公主之名，在杞县掀起女子革新浪潮的玉倾城。
“倾城呢？” 龙天策问道。
“在凤鸣学堂，跟女学生们告别呢。” 夜凌答道。
龙天策点了点头，迈步向学堂走去。
凤鸣学堂内，玉倾城正站在一群女学生中间，她们中，有曾经的佃户女儿杏花，有被抢的民女，有贫家女子……此刻，她们都穿着整齐的校服，眼中闪烁着对未来的憧憬。
“……到了睢阳，我会再办一所更大的女子学堂，也会把纺织坊办起来。你们若有愿意跟我去的，可以跟家里商量，我派人来接你们。” 玉倾城的声音温柔却坚定。
“公主殿下，我们跟您去！” 杏花第一个举手，眼中满是期待，“您教我们读书、织布，还教我们射箭，我们想跟您学更多东西！”
其他女学生也纷纷响应，不少人眼中泛起了泪光——她们知道，是眼前这位女子，让她们的人生，有了不一样的可能。
玉倾城看着这些女孩，心中百感交集。她知道，杞县的女子革新，只是一个开始，未来的路还很长，但只要有这些女孩在，希望就在。
龙天策站在门口，静静地看着这一幕，脸上露出了欣慰的笑容。
消息很快传遍了杞县。
百姓们自发地聚集到县衙外，想要送他们的“青天大老爷”一程。街道两旁，站满了人，有白发苍苍的老人，有抱着孩子的妇女，有朝气蓬勃的青年……他们手中，有的捧着刚收获的粮食，有的拿着自己织的布，有的提着一篮鸡蛋……
“龙大人，您不能走啊！” 张老汉拄着拐杖，老泪纵横，“您走了，我们怎么办？”
“是啊，龙大人，杞县不能没有您！”
龙天策翻身下马，走到百姓中间，一一谢过他们的好意：“父老乡亲们，我龙天策虽然要走了，但在杞县推行的新政，会继续下去。接替我的县令，是我亲自举荐的，他会像我一样，为大家做主。”
他指着身边的一位年轻官员——那是他在杞县发现的人才，出身寒门，却有才干、有德行。
“大家放心，杞县会越来越好的。” 龙天策的声音洪亮而坚定。
百姓们知道，留不住他们的好县令，只能将不舍化作祝福。
“龙大人，一路顺风！”
“到了睢阳，要好好保重！”
“我们会想您的！”
当龙天策的队伍离开杞县时，百姓们跟在后面，送了一程又一程，直到再也看不见。
前往睢阳的路上，龙天策和玉倾城坐在马车上，看着窗外飞速掠过的景象，聊着未来的规划。
“睢阳地处大运河畔，是南北交通的枢纽，比杞县繁华，也更复杂。” 龙天策铺开睢阳的舆图，指着上面的标记，“那里不仅有士族豪强，还有很多富商大贾，关系盘根错节，推行新政，怕是比杞县更难。”
“难才要去做。” 玉倾城靠在他肩上，语气平静，“杞县的经验，我们可以借鉴，但也不能照搬。睢阳的女子，或许更需要思想的解放，我们的女子学堂，可以办得更侧重于经史和实用技艺。”
“你说得对。” 龙天策点头，“睢阳是漕运重镇，粮食、商业是关键。我打算先从整顿漕运、规范商业入手，打击那些垄断漕运、盘剥商户的豪强。”
夫妻二人相视一笑，眼中充满了对未来的期待。
经过数日的跋涉，龙天策的队伍抵达了睢阳。
睢阳果然名不虚传，城墙高大雄伟，城内商铺林立，大运河上，船只往来如梭，一派繁华景象。但在这繁华之下，龙天策也敏锐地察觉到了一丝暗流——街道上，有穿着华贵的纨绔子弟横行；码头上，有恶奴欺压搬运工；商铺里，有富商与官吏勾结，哄抬物价。
“看来，睢阳的‘新篇章’，不会太好写啊。” 龙天策看着眼前的景象，金发黑眸中闪过一丝锐利。
前来迎接的睢阳县令和地方官员，看着这位年仅26岁的新太守，眼中既有敬畏，也有一丝怀疑——如此年轻，真能镇住睢阳这潭深水吗？
龙天策没有理会他们的目光，只是平静地说：“带我去府衙，即刻开始办公。”
睢阳太守府的大堂，比杞县的县衙，不知大了多少倍。龙天策坐在太守的位置上，看着下方的属官，声音平静却带着不容置疑的力量：“本太守初来乍到，有三件事，要即刻着手去做：
第一，整顿漕运。清查大运河睢阳段的漕运账目，严惩贪污挪用、盘剥商户的官吏和豪强。
第二，规范商业。制定商业税则，严禁哄抬物价、欺行霸市，保护中小商户的利益。
第三，兴办学堂。在睢阳城内，兴办官学和女子学堂，扩大招生范围，让更多人有机会读书。”
这三道命令，与他在杞县推行的新政，一脉相承，却又根据睢阳的特点，有所调整。
属官们交换了一个眼神，显然没料到这位年轻的太守，一上来就如此雷厉风行。
“太守大人，” 一位须发花白的老吏，出列道，“睢阳不比杞县，这里的豪强富商，多与朝中大臣有牵连，整顿漕运和商业，怕是……”
“怕什么？” 龙天策眼神一厉，“无论他背后有谁，只要触犯律法，损害百姓利益，本太守一视同仁，绝不姑息！”
他的声音，在空旷的大堂内回荡，带着一种前所未有的坚定。
玉倾城站在屏风后，听着丈夫的话，脸上露出了欣慰的笑容。她知道，属于龙天策的“新篇章”，在睢阳，已经正式开启。
窗外，大运河的水声潺潺，仿佛在为这新的开始，奏响序曲。
26岁的龙天策，站在睢阳的土地上，回望杞县的一年，那是他人生中浓墨重彩的一笔；展望睢阳的未来，那将是他更广阔的舞台。
他知道，前路必然充满荆棘，睢阳的豪强、富商，甚至朝中的旧势力，都可能成为他的阻碍。但他无所畏惧。
因为他身后，有支持他的皇帝，有同心同德的妻子，有跟随他多年的兄弟，更有千千万万期盼安稳的百姓。
开武十九年的春风，吹拂着睢阳的每一个角落，也吹拂着龙天策年轻而坚定的脸庞。
属于他的“新篇章”，属于睢阳的“新篇章”，正在这繁华而复杂的土地上，缓缓展开。这篇章，将延续杞县的革新精神，也将书写出更宏大、更辉煌的未来。而他，龙天策，将以26岁的青春，在这片土地上，留下属于自己的，浓墨重彩的一笔。