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台下许多来自基层、尤其是农村地区的议员代表感同身受,纷纷点头,面露苦涩。

很多人都清楚农民工外出打工的艰辛。

“堵不如疏,藏拙不如用巧!”陆家贵语气一转,变得铿锵有力,“既然现阶段我们无法提供足够的本地岗位,那为什么不换一种思路?由各级政府牵头,把这种自发的、盲目的外出务工行为,变成有序的、有保障的劳务输出!”

他详细解释了提案核心内容:

“第一,由各县人民政府牵头,劳动部门具体负责,定期举办农民工外出务工培训班,免费培训!”

“这个培训班主要讲三件事:一是信息,介绍沿海哪些城市、哪些行业、哪些工厂适合我们的农民工,薪资待遇、生活环境大致如何;二是方法,怎么出行最方便经济、需要准备什么证件、注意哪些安全事项;三是维权,遇到拖欠工资、工伤纠纷该怎么办,如何保留证据,第一时间找哪些部门求助!”

“第二,建立喀斯特省外出务工人员权益保障联动机制!”

“县里、市里、甚至省里,要设立专门的热线电话和办公室。”

“我们的老乡在外面受了欺负,求助无门的时候,可以打电话回老,由政府出面,联系对方所在地的劳动部门、工会组织甚至政府办公室,进行沟通协调,替我们的老乡撑腰!”

“对于需要法律途径解决的,由省、市、县司法部门组织法律援助律师团,提供无偿的法律支持!”

“我们要让老乡知道,他们出去打工,不是孤军奋战,身后站着家乡的政府!”

“第三,我们要算大账!”

“本省农民工出去打工,挣的是沿海发达地区的钱,但这些钱,大部分会汇回老家,用于建房、娶妻、生子、教育消费!”

“这笔钱,能直接改善我们成千上万个农村家庭的生活,能活跃我们本地的乡镇经济!”

“这相当于用沿海的资源,反哺我们喀斯特省的农村!”

“虽然我们暂时付出了劳动力,但我们拿到了实实在在的现金收入,缓解了本地的就业压力和社会稳定压力!”

他坦然承认:“这样做,短期内我们似乎成了劳务输出省,面子上可能不太好看。但农民工挣到了钱,改善了家庭生活状况,里子实惠!”

“这是现阶段我们无奈却最明智的选择,我们要正视差距,才能追赶差距!”

最后,他指向了未来:“当然,这只是权宜之计!根本出路,还在于大力发展我们本省的经济!而经济发展的首要前提,就是打破交通瓶颈!”

“陆氏集团已经在与省政府进行前期协商,准备启动交通大基建项目。”

“只有路通了,物流成本降低了,外面的企业才愿意来投资建厂,我们本地的特色产品才能运出去卖上好价钱,我们才能创造出越来越多属于自己的工作岗位!”

“到那时,我们的老乡就不用背井离乡,也能在家门口上班挣钱,过上不错的生活!”

陆家贵的发言,既有对现实困境的深刻洞察,又有切实可行的解决方案,更描绘了未来的光明前景。

虽然“劳务输出”的提法让部分议员心里有些疙瘩,但绝大多数代表,尤其是基层代表,深知这是真正惠及农民工的大好事。

经过分组讨论和激烈辩论,最终,这项提案在补充了一些细节后,获得了高票通过。

省政府当场表态,将立刻成立专项工作组,由分管劳动和农业的副巡抚牵头,督促各市县政府尽快落实,将这项“民生工程”抓实抓好。

消息很快通过各级政府和媒体传到基层,尤其是在农村地区引起了巨大反响。

许多正在犹豫是否外出,或者曾在外面吃过亏的农民奔走相告,对这项惠民政策的落地充满了期待。

3月15日—20日,全国议会1999年全体会议在首都举行。

作为全国议会常委,以及如今媒体上宣称的全球华人首富,陆家贵出现,同样引来了众多的关注。

会议期间,全国议员们踊跃提交提案。

陆家贵经过深思熟虑,提交了《关于科学规划城市道路建设、避免重复开挖及应对未来交通压力的建议》。

这份提案源于他前世记忆里各大城市,甚至小县城都普遍存在的拥堵、停车难、路面和人行道反复开挖翻修等痛点。

在小组讨论会上,他阐述了自己的观点:

“各位议员代表,我们是人口大国。”

“随着我们改革开放的深入,经济快速发展,城市化进程加速,越来越多的人口会涌入城市。”

“现在很多城市的道路规划,眼光实在是太短浅了!”

他举例说明:“很多城市的城区道路,今年修好,明年因为要埋光缆,挖开!后年排水不畅加重内涝,要扩容,又挖开!大后年要埋电线,再挖开翻修折腾一次。”

“反复开挖,劳民伤财,市民出行苦不堪言,这就是缺乏前瞻性规划带来的恶果!”

“还有,很多新修的道路,看似宽阔,但却没有预留足够的未来拓展空间。”

“私家车数量正在飞速增长,现在不规划好足够的车道宽度、交叉路口扩容、地下停车空间,不出十年,甚至五年,很多城市的主要道路就会陷入严重拥堵!”

“现在不想提前规划好,到时候拆迁、扩容、反复翻修的成本更高,难度更大!”

他的建议非常具体:

“第一,建议新建、改建城市主干道时,必须进行超前的交通流量预测,基于未来20年甚至30年的发展来设计道路宽度、立交系统和停车设施。地下管廊要一次到位,预留充足的排水能力,并将电力、通信、供水、燃气等所有管线集中铺设,预留检修和增容空间,杜绝反复开挖!”

“第二,新建城区或大型社区,必须配套建设足够数量的公共停车场,鼓励建设立体停车库,并将停车场建设指标作为土地出让和项目审批的硬性条件。”

“第三,建议国家层面出台更具指导性和约束力的城市道路规划设计标准,特别是针对地下管廊、排水防洪标准、停车位配建等,要大大提高标准,并加强监督,杜绝各地偷工减料或短视规划。”

他的发言,结合了未来的发展趋势和眼前的现实问题,说得条理清晰,证据充分,引起了众多来自大中城市代表的强烈共鸣。

他们早就受够了城市建设的各种乱象和短板。

虽然也有一些议员对国家经济发展信心不足,认为标准提得过高会增加当前的建设成本,但大多数有远见的代表都支持陆家贵的观点。

最终,这份提案经过修改完善后,获得了通过,并作为重要建议送交政务院及其相关部委研究处理。

不久后,由住建部、交通部、发改委等多个部门联合下发《关于进一步加强城市道路规划建设管理工作的指导意见》,充分吸纳了陆家贵提案中的核心思想,大幅提高了城市道路、排水、管线综合走廊、停车设施等方面的规划建设标准,并强调了规划的前瞻性和严肃性。

虽然无法完全杜绝未来的所有问题,但这份指导文件的出台,无疑为未来国内城市的健康发展避免了很多弯路,减少了无数浪费。

没人提醒,即使有这个意识的人,也可以当不知道。但当有了这份指导意见后,还不引起注意,不重视提前规划,未来出了问题,有些人是要付出政治代价的。

这就能挽救一些城市的规划建设问题,避免一些后世出现的痛点,哪怕只是稍微改变一些,陆家贵觉得他提出这份提案也是值得的。

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