2001 年的一天，东山县阳光明媚，然而陆云的办公室内气氛却略显凝重。电话铃声突兀响起，打破了片刻的宁静，电话那头传来李长河沉稳而有力的声音。
李长河告知陆云，组织上对他有了新的工作安排。京海市，这座近年来经济发展陷入瓶颈的城市，正亟待一位有能力的领导者扭转局势。省委经过深思熟虑，将目光投向了在东山县成绩斐然的陆云，希望他能调任京海市市长，肩负起振兴京海经济的重任。
陆云深知这一任命意义重大，也明白其中蕴含的挑战与压力。东山县在他的带领下正蓬勃发展，各项工作蒸蒸日上，而此刻却要离开，心中难免有些不舍。但他更清楚，这是组织对他的信任，是为了能让更多地区像东山县一样走向繁荣。
挂断电话后，陆云迅速调整状态，即刻着手与副手进行工作交接。他详细地梳理了东山县目前的各项工作进展，从陆氏电子科技公司的产业布局，到城市基础设施建设的后续规划，再到民生保障的重点项目，无一遗漏地与副手进行沟通，确保东山县的发展不因自己的离开而受到影响。
在做好东山县的交接工作后，陆云带着对未来的坚定信念和对新挑战的无畏勇气，踏上了前往京海市的道路。他知道，前方等待他的将是一场艰难但意义非凡的战斗，而他已做好充分准备，要用自己的智慧和毅力，为京海市的经济发展开辟出一条崭新的道路。
陆云与东山县县长完成工作交接后，深知塔寨发展对东山县的重要性，便将林耀东、林耀华和林宗辉三人唤至跟前。
他神色凝重且目光沉稳，以不容置疑却又带着几分恳切的口吻说道：“我即将调任，东山县的发展一直是我心头所系，你们塔寨这些年的成绩大家有目共睹。接下来，县里会一如既往支持你们。倘若碰到棘手难题，无需顾虑，尽管联系我。”
林氏三人听闻，心中满是不舍。林耀东恭敬回应：“陆书记，您这一走，我们着实不舍。这些年若不是您引领扶持，塔寨难有今日。”林耀华与林宗辉亦连忙点头称是。
陆云微微颔首，继续说道：“未来几年，房地产领域蕴含巨大潜力，是值得布局的方向。你们塔寨具备相应实力，不妨涉足其中。但务必铭记，无论何时，都要坚守底线，绝不能触碰法律红线。违法行径或许能带来一时利益，却如泡影，瞬间即碎，最终只会让多年努力付诸东流。只有合法经营，才能行稳致远。”
他稍作停顿，目光从三人脸上一一扫过，加重语气：“你们塔寨若能沿着正道持续发展，未来不可限量。不仅能为东山县创造更多财富，于你们自身，也是福泽深厚。”
林氏三人忙不迭应下，心中暗暗发誓定不负陆云所托。陆云此番话，不仅为塔寨指明方向，更以严肃告诫，为其发展筑牢底线。而塔寨未来发展，也将成为陆云日后在汉东省更广阔舞台上纵横捭阖的有力支撑，只是此时，一切尚在开篇。
在正式接任京海市市长一职前，陆云便展现出了一位卓越领导者应有的审慎与敏锐。他深知，面对京海市这一复杂且棘手的局面，详尽的前期调研是破局的关键。于是，他动用各种渠道，深入收集资料，对京海进行了一次全面而细致的“体检”。
不查不知道，一查让陆云眉头紧锁。京海市近年来经济发展滞后的背后，是一张错综复杂的黑暗网络。贪污腐败现象如毒瘤般侵蚀着这座城市的肌体，官员与商人相互勾结，权钱交易屡见不鲜。这种不正当的利益输送，严重破坏了市场的公平竞争环境，使得资源无法得到合理配置，众多有潜力的企业因无法融入这黑暗的“游戏规则”而举步维艰，经济发展自然也就失去了活力。
更为严重的是，京海市内黑社会势力猖獗。以徐江和白江波为首的两个黑社会性质团伙，在京海的土地上横行霸道，肆意妄为。他们通过暴力、威胁等手段，涉足各类非法产业，从地下赌场到走私贸易，无所不为。他们的存在，不仅严重威胁着普通市民的生命财产安全，也让京海的社会秩序陷入混乱。
而莽村，这个地处京海边缘的村落，已然成为了不法分子的聚集地。村内鱼龙混杂，赌博、盗窃等违法犯罪活动层出不穷。当地的一些黑恶势力与外部犯罪团伙相互勾结，形成了一个庞大的犯罪网络，将莽村变成了京海市内的“法外之地”。
陆云深知，自己即将踏入的是一片荆棘密布的战场。但他心中的信念如磐石般坚定，他决心凭借自己的智慧和勇气，向这些贪污腐败、官商勾结以及黑恶势力宣战，还京海市一片朗朗乾坤，让这座城市重新焕发生机与活力。
陆云就任京海市市长这日，南粤省组织部长李大为亲自将他送至京海，完成入职交接。这一举动，既彰显了上级对京海发展的高度重视，也让陆云深感肩头责任之重。
入职仪式刚一结束，陆云便匆匆返回办公室，迫不及待地拨通了常务副省长李长河的电话。电话接通，陆云语气严肃且坚定地说道：“李省长，我刚到京海，经过前期调查，发现这里的情况远比想象中复杂。京海如今不只是单纯的经济落后问题，腐败现象已然根深蒂固，官商勾结盘根错节，黑恶势力更是肆意横行。在这种环境下，经济根本无法正常发展，外面的投资也不敢进来。所以，我恳请您能给我一把‘尚方宝剑’，不彻底扫清这些障碍，京海难有未来！”
电话那头，李长河沉默片刻，深知陆云所言非虚，京海的问题若不解决，必将成为南粤省发展的巨大阻碍。随后，李长河沉稳地回应道：“陆云，我理解你的决心和担忧。你说的没错，这些问题必须解决。我会立刻向省长和省委书记汇报，争取他们的支持，让你放手去干。但你也要明白，这绝非易事，过程中必定困难重重，你要有充分的准备。”
陆云握紧话筒，目光中透露出坚毅：“李省长，请您放心，我已做好万全准备。无论前方有多少艰难险阻，我都不会退缩，定要还京海一片清明！”
挂断电话，陆云望向窗外略显破败的京海市区，心中已然燃起了向腐败与黑恶势力宣战的熊熊烈火。此刻，他在等待着那把“尚方宝剑”，一旦获得省委的全力支持，他便将雷霆出击，开启京海的变革之路。