”陆云接过报告时,指尖触到纸页上的温度,显然是连夜赶出来的。他翻开首页,看到高育良密密麻麻的批注,在“应急能力不足”那部分,对方用红笔写着:“千湖市汛期隐患若不整改,恐成民生工程后腿。”
陆云立刻明白了深意。他在办公室来回踱步,很快在报告上写下意见:“建议将应急培训与民生工程验收挂钩,乡镇窗口整改不合格者,暂缓下拨书屋、校车等项目资金。”写完后让秘书联系高育良:“报告我看过了,下午可以一起向沙书记汇报,争取把培训经费纳入三季度财政预算。”
与此同时,沙瑞金的办公室里,他正对着报告眉头紧锁。看到金山县民政窗口脱岗时,他拿起笔在旁边画了个问号;读到吕州市老人赶末班车被拒的细节,又重重画了个感叹号。秘书进来时,见他正把报告里的问题分类摘抄:“态度问题37起,效率问题52起,应急问题19起……”
“高育良这趟巡视没白跑。”沙瑞金放下笔,“这些问题藏在老百姓眼皮底下,咱们坐在办公室里看不到。你通知下去,下午三点开个小范围碰头会,我要听高育良和陆云说说具体想法。”他指着报告里的培训方案,“光查问题不够,得有实打实的整改措施,这培训必须搞出成效。”
下午的碰头会上,沙瑞金把报告推到两人面前:“育良同志抓巡视抓到了要害,云同志提的资金挂钩建议很有力度。基层窗口是党委政府的脸面,老百姓看我们是不是真办事,就看这些窗口亮不亮、暖不暖。”他看向高育良,“培训方案我同意,但得加一条——省委督导组全程跟进,每月通报整改进度,年底拿群众满意度说话。”
高育良和陆云相视一笑。沙瑞金最后那句话,正是他们想听到的——“民心是最好的考官,窗口作风改没改,让老百姓打分。”
散会后,阳光透过走廊窗户照进来,把三人的影子拉得很长。高育良握着那份签了沙瑞金意见的报告,忽然觉得连夜赶工的疲惫都散了。他知道,这趟“最后一次巡视”的价值,不在于自己能不能再挑担子,而在于这些堵在民心路上的石头,终于要被真正搬开了。
碰头会的余温还未散去,高育良的办公室里已经铺开了全省基层干部轮训的详细方案。作为省委副书记,他同时兼任省党校校长,指尖在巡视问题清单上划过,最终在方案顶端写下:“为期三个月,分层分类轮训,主管领导先过关。”窗外的夜色漫进办公室,台灯下的字迹透着不容置疑的认真。
“三个月时间,要让作风规范刻进骨子里。”高育良对党校副校长强调,“第一个月集中培训基层主管领导,后两个月由他们回去带教窗口人员,每月考核一次,不过关的继续训。”副校长在日程表上标注:“每月20日全省统一考核,主管领导对下属培训效果负连带责任。”
当天傍晚下发的省委文件里,培训周期被醒目地标注出来:“本次轮训为期三个月,分三阶段推进:第一阶段(1-4周)省级集中培训主管领导;第二阶段(5-8周)市县组织窗口人员轮训,主管领导担任教员;第三阶段(9-12周)实战考核与整改巩固。”文件特别注明,主管领导若在阶段考核中不合格,将暂停职务专攻培训。
文件刚传到京州,李达康就召开了专题部署会。“三个月内,政务服务中心每周至少安排两次集中学习。”他指着文件对主管们说,“第一个月谁去省委培训,回来就给谁配专班,务必把每个窗口人员都带出来。”政务服务中心主任立刻制定计划,把会议室改成临时教室,连投影仪都提前调试好了。
绿藤市户籍科科长接到培训通知时,正在整改窗口服务态度问题。“看来这三个月别想清闲了。”他对着文件苦笑,却立刻召集科室骨干开会,“我去省里学完第一周,咱们就每周三晚上加训,谁要是拖了后腿,我这个主管先受罚。”科室人员纷纷点头,有人已经开始预习文件里的服务规范条款。
岩台市农业局副局长把三个月计划贴在了办公室墙上。“第一个月主攻审批流程优化,我在省里学透了,回来就手把手教大家画流程图。”他对着下属比划,“第二个月练实操,每个审批员都得过关;第三个月搞模拟考核,渔民来办事能一次过,才算真合格。”说着便在日历上圈出了每周的培训时间。
千湖市应急管理局的培训安排更细致。副局长在笔记本上列满了任务:第一个月在省里学应急机制,每周带回两个规范模板;第二个月组织乡镇主管集中演练,把物资调配、群众转移等环节练熟;第三个月搞汛期实战模拟,邀请村民当“考官”挑问题。“三个月后,再遇到暴雨绝不能慌。”他在页角重重画了个感叹号。
金山县便民服务中心主任把培训计划贴在了大厅显眼处。“第一个月我去省里学管理,每天晚上发学习笔记到群里。”他对窗口主管们说,“第二个月咱们轮值讲课,每人都要讲透一个规范;第三个月请群众来评议,满意度过不了80分的,继续跟着我训。”民政窗口的临时负责人连忙记下,连休息时都在背服务忌语清单。
第一周的省级集中培训里,主管们的笔记本很快写满了。绿藤市户籍科科长在“服务礼仪”页贴满了便利贴,标注着“起身迎送”“双手接材料”等细节;岩台市副局长把审批流程草图改了又改,连签字权限都标注得清清楚楚;千湖市副局长的笔记本里夹着应急演练流程图,每个步骤旁都写着注意事项。
培训过半时,省里的督导组开始下沉检查。在京州政务服务中心,他们看到主管们正在给窗口人员演示规范用语;绿藤市户籍窗口的晨会变成了“服务小课堂”,科长带头模拟群众咨询场景;岩台市农业局的审批室里,新流程图已经挂上了墙,渔民办事时再也不用反复跑了。
三个月的培训进入尾声时,高育良收到了各地的阶段报告。绿藤市群众投诉量下降了60%,京州“一次办好”事项增加了42项,岩台市渔船年检时间缩短了一半,千湖市应急物资到位速度提高了三成。他翻着报告笑了,在扉页写下:“三个月磨一剑,民心是最好的试金石。”
基层的变化悄悄落在了群众眼里。金山县的老人去办事时,窗口人员会主动扶他坐下;千湖市村民遇到矛盾,值班干部十分钟就赶到现场;绿藤市的大姐再去办抚恤金,窗口人员笑着递上热茶:“您放心,这次材料齐了,一周内准到账。”这些细碎的温暖,正是三个月轮训结出的果实。