春末的夔北街道，本该是草木葱茏、街巷整洁的时节，可兴竹的巷子里，却又恢复了往日的杂乱 —— 墙角堆着半人高的生活垃圾，塑料袋挂在树枝上随风飘动，刚粉刷不久的墙面被画上了歪歪扭扭的涂鸦，甚至有人在新修的排水沟里倾倒污水，散发着刺鼻的异味。
季秋水站在巷子口，眉头紧紧皱着。半个月前，她组织街道干部、志愿者开展 “环境整治行动”，用了整整一周时间，清理垃圾 12 车，粉刷墙面 800 多平方米，还在巷子里种了 20 棵桂花树，当时的兴竹，干净得让居民们都忍不住赞叹。可仅仅过了半个月，一切又回到了原点。
“季书记，这也没办法。” 兴竹社区主任老周无奈地叹了口气，手里的烟头都快烧到手指，“整治的时候，大家都配合，又是清理又是刷墙，可整治一结束，该扔垃圾的还扔，该涂鸦的还涂鸦。我们社区就 3 个保洁员，根本忙不过来，说了多少次都没用。”
季秋水沿着巷子往前走，遇到一位正在倒垃圾的大妈，垃圾口袋一松，果皮纸屑撒了一地。“大妈，前面就有垃圾桶，怎么把垃圾倒在这儿啊？” 她上前问道。
大妈愣了一下，语气有些敷衍：“垃圾桶太远了，走过去要十分钟，我这年纪大了，拎不动。再说，大家都往这儿倒，我不倒也会有人倒。”
不远处，几个半大的孩子正拿着喷漆往墙上涂鸦，看到季秋水，慌忙把喷漆藏在身后，撒腿就跑。老周想追，被季秋水拦住了：“别追了，就算抓住他们，批评几句也没用，过两天还会来。”
走到巷子深处，季秋水看到之前种的桂花树，有两棵的树皮被人剥掉了，叶子蔫蔫的，眼看就要枯死。“这树刚种活，怎么就被弄成这样？” 她心疼地摸了摸树干。
旁边的居民张大叔叹了口气：“还不是因为没人管。有人觉得树挡了自家窗户，就偷偷剥了树皮；还有人往树根下倒废水，说这样‘省事’。我们劝过，可人家说‘这树又不是你家的，管不着’。”
季秋水的心沉了下去 —— 环境整治像一场 “一阵风” 的运动，刮过之后，只留下短暂的干净，却没能改变居民的习惯。她知道，要是找不到 “治本” 的办法，再多次的整治，也只是白费力气。
“老周，召集居民开个‘环境维护座谈会’，就今天下午，我要听听大家真正的想法。” 季秋水转身对老周说，“环境是大家的，要想长久干净，得让老百姓自己愿意护，光靠我们干部和志愿者，不行。”
下午 3 点，兴竹社区活动室里挤满了居民，有老人，有年轻人，还有带着孩子的宝妈。季秋水没有先讲大道理，而是把整治前后的对比照片投在屏幕上 —— 左边是杂乱的巷子，右边是干净的街道，强烈的反差让居民们都安静下来。
“大家先看看照片，整治后的兴竹，干净又漂亮，可现在呢？” 季秋水的声音不高，却带着分量，“今天请大家来，不是要批评谁，是想问问大家，为什么整治后会反弹？大家有什么难处、什么想法，都可以说出来，我们一起想办法。”
沉默了片刻，一位头发花白的大爷率先开口：“季书记，不是我们不想护环境，是实在不方便。村里就两个垃圾桶，还都在村口，我们住在巷子深处的，倒次垃圾要走半个多小时，年轻人还好，我们老人根本扛不住。有时候垃圾放家里会发臭，只能扔在就近的墙角。”
大爷的话引起了共鸣，不少居民纷纷点头：“是啊，垃圾桶太少了，还远！”“要是每个巷子口都有垃圾桶，谁愿意把垃圾扔在路边？”
一位宝妈也举手发言：“季书记，我家孩子总爱跟着别人涂鸦，我也管过，可他说‘别人都画，我为什么不能画’。其实孩子们也不是故意搞破坏，就是觉得无聊，没地方玩，才会在墙上画画。要是有专门让他们画画的地方，他们也不会乱涂。”
还有一位开小卖部的大叔说：“我们也想护环境，可有些人不自觉，往排水沟里倒污水，往树下扔垃圾，我们说了，他们还跟我们吵架，说‘多管闲事’。要是有人能管管这些不自觉的人，环境也不会这么差。”
季秋水一边听，一边在笔记本上记录，很快就梳理出了 “反弹三大原因”：一是 “设施不足”—— 垃圾桶数量少、位置偏，居民倒垃圾不方便；二是 “监管缺失”—— 没有专门的监督力量，对乱倒垃圾、乱涂鸦的行为缺乏约束；三是 “意识薄弱”—— 部分居民习惯未养成，还有孩子因缺乏娱乐场所而搞破坏。
“大家的诉求我都记下了，也明白问题出在哪儿了。” 季秋水合上笔记本，语气坚定，“今天我在这里承诺，一周内，我们会解决这三个问题，让兴竹的环境既能干净，又能长久干净。”
为此，季秋水组织街道相关工作人员及社区工作人员对症下药的制定了 “三项措施”
（一）增设设施：让 “倒垃圾” 变方便
座谈会结束后的第二天，季秋水就协调街道财政，采购了 10 个分类垃圾桶，按照 “每 50 米一个、巷子口必设” 的原则，摆在兴竹的各个角落。垃圾桶上清晰地标注着 “可回收物”“厨余垃圾”“其他垃圾”，还配了盖子，防止异味扩散。
为了确保垃圾桶及时清理，季秋水又从街道保洁队抽调 2 名保洁员，加上兴竹原有的 3 名，组成 “专职保洁组”，制定 “早晚各清理一次” 的制度 —— 早上 6 点清理隔夜垃圾，晚上 7 点清理当天垃圾，确保垃圾桶不溢满、不发臭。
“季书记，这垃圾桶就在我家门口，倒垃圾太方便了！” 之前倒垃圾的大妈，看到家门口的垃圾桶，笑着说，“以后我再也不往墙角倒垃圾了，还会帮着劝劝邻居。”
季秋水还在垃圾桶旁设置了 “温馨提示牌”，上面写着 “垃圾入桶，环境更美”，还画了可爱的卡通图案，让居民们看着舒心，也愿意自觉遵守。
（二）组建队伍：让 “破坏行为” 有人管
针对 “监管缺失” 的问题，季秋水组织居民成立 “环境监督队”，队员由退休党员、热心居民、小卖部老板等组成，共 20 人，分为 5 组，每天上午、下午各巡逻一次，发现乱倒垃圾、乱涂鸦、破坏树木的行为，及时制止并劝导。
为了让监督队 “有底气”，季秋水还制定了《监督队工作手册》，明确 “劝导优先、教育为主” 的原则，遇到不听劝导的居民，可联系社区干部或城管部门协助处理。同时，给每位队员配备了 “监督记录仪”，记录劝导过程，避免发生冲突。
监督队队长是退休教师张老师，每天早上，他都会戴着红袖章，拿着垃圾袋，沿着巷子巡逻。有一次，他看到有人往排水沟里倒污水，立刻上前制止：“同志，排水沟是排雨水的，倒污水会堵塞管道，还会发臭，影响大家的生活环境。前面就有污水井，多走两步就到了。”
倒污水的居民有些不好意思，连忙把污水桶拎到污水井旁：“张老师，对不起，我下次注意。”
遇到孩子们想涂鸦，张老师也不批评，而是拿出提前准备的画纸和彩笔：“孩子们，墙上涂鸦不好看，咱们在画纸上画，画好了还能贴在社区的‘才艺墙’上，让大家都看看你们的画，好不好？”
孩子们高兴地接过画纸，再也不往墙上涂鸦了。
（三）积分激励：让 “护环境” 变主动
为了改变居民的习惯，让 “要我护环境” 变成 “我要护环境”，季秋水还制定了《夔北街道环境维护 “积分制”》，明确 “参与环境维护得积分，积分可兑换生活用品、服务券” 的规则：
基础积分项：正确分类投放垃圾（每次 1 分）、参与社区组织的环境清理活动（每次 5 分）、举报乱倒垃圾、乱涂鸦等行为（每次 3 分）；
奖励积分项：主动清理公共区域垃圾（每次 2 分）、养护社区树木花草（每月 5 分）、带动邻居一起护环境（每月 10 分）；
积分兑换：10 分可兑换一袋洗衣粉，20 分可兑换一瓶洗洁精，50 分可兑换一张理发券，100 分可兑换一桶食用油，积分还可累积，年底评选 “环境维护标兵”，给予额外奖励。
积分制推行的第一天，社区活动室里就挤满了来兑换积分的居民。张大叔拿着自己的积分卡，上面已经有了 30 分：“我这几天倒垃圾都分类，还帮着清理了巷子里的塑料袋，换了一瓶洗洁精，太值了！”
一位宝妈带着孩子来兑换积分，孩子手里拿着画纸：“妈妈，我今天在画纸上画画，没往墙上涂，张老师给了我 2 分，我要换个小笔记本！”
季秋水看着热闹的场景，心里满是欣慰。她知道，积分制不仅是 “物质激励”，更是 “意识引导”—— 让居民们明白，护环境不仅能让生活更舒适，还能获得实实在在的好处，这样才能真正养成习惯。
四、机制落地的 “显着成效”
积分制推行一个月后，张家村的环境变化堪称 “脱胎换骨”—— 曾经堆积垃圾的墙角，如今摆上了居民自发捐赠的绿植盆栽；被涂鸦覆盖的墙面，一半变成了 “文明宣传墙”，印着 “垃圾分一分，环境美十分” 的标语，另一半则成了孩子们的 “才艺墙”，贴满了彩色蜡笔画；之前蔫蔫的桂花树，不仅抽出了嫩绿的新枝，还被居民用木栅栏围起，旁边立着一块小木牌，写着 “爱护树木，人人有责”，落款是 “张家村全体居民”。
季秋水清晨 7 点就来到张家村，刚走进巷子，就看到暖心的一幕：68 岁的王大妈提着两个分类垃圾袋，正踮着脚往 “厨余垃圾” 桶里倒剩菜，倒完后还从口袋里掏出纸巾，把桶口沾到的汤汁擦干净。“王大妈，您这倒垃圾还带纸巾啊？” 季秋水笑着上前。
王大妈不好意思地笑了：“季书记，现在村里这么干净，我可不能弄脏了。再说，正确分类还能得积分，我这月都攒了 40 分了，想换桶食用油给孙子炸油条。”
不远处，保洁员老李正推着垃圾清运车，有条不紊地清理垃圾桶。“季书记，现在清理垃圾比以前轻松多了！” 老李擦了擦额头的汗，“以前一天要清 3 车垃圾，还总有漏在外面的，现在一天 1 车就够了，桶里的垃圾都分得整整齐齐，倒的时候一点不费劲。”
上午 10 点，社区的 “才艺墙” 前格外热闹。监督队的张老师带着 10 多个孩子，正用彩笔在画纸上画画。7 岁的妞妞举着画纸跑过来，上面画着干净的巷子和盛开的桂花：“季阿姨，你看我画的张家村，漂亮吗？张老师说，画得好就能贴在才艺墙上，还能得 2 分积分！”
张老师笑着补充：“现在孩子们再也不往墙上涂鸦了，每天都盼着来这儿画画。上周还有孩子家长主动捐了画纸和彩笔，说‘孩子能在干净的环境里学画画，比啥都强’。”
下午 3 点，几位老人拿着小铲子、水桶，围在桂花树下忙碌。65 岁的张大叔正给树干刷防虫漆，82 岁的陈奶奶则在树下种了一圈太阳花。“季书记，这树是咱们村的宝贝，得好好养！” 张大叔擦了擦树干上的灰尘，“我查了资料，秋天桂花能开两茬，到时候整个巷子都是香的，咱们还能采点桂花做桂花糕，给孩子们尝尝。”
季秋水看着老人们认真的样子，心里满是感动 —— 曾经对 “公共树木” 漠不关心的居民，如今成了最用心的 “护林员”，这才是环境整治最珍贵的成果。
社区主任老周拿着 “环境变化台账” 来找季秋水，上面的数据格外亮眼：“季书记，您看！这一个月，张家村的生活垃圾清运量减少 67%，分类准确率达 92%，居民环境投诉量从每月 15 起降到 0 起，还有 12 户居民主动在门口种了花草，咱们村现在成了‘网红打卡地’，不少周边社区的居民都来拍照呢！”
老周说着，还拿出手机展示居民群里的照片：有年轻人在桂花树下拍婚纱照，有老人在干净的巷子里打太极，还有孩子们在才艺墙前合影，每张照片里，居民的脸上都洋溢着笑容。“以前我们劝居民护环境，人家要么不理，要么反驳，现在大家都主动护，还会互相监督。” 老周举例说，“上次有个新来的租户，把快递盒扔在墙角，还没等我们上门，邻居李大姐就主动跟他说‘兄弟，快递盒是可回收物，扔在那个蓝色垃圾桶里，还能得积分呢’，后来那租户不仅主动把快递盒分类，还申请加入了监督队，现在每周都跟着我们巡逻。”
两个月后，夔北街道组织 “环境达标检查”，12 项考核指标中，张家村有 11 项拿到满分：垃圾清运及时率 100%、垃圾分类准确率 95%、墙面整洁度 100%、绿化存活率 98%…… 环境反弹率从之前的 80% 骤降到 10%，远超街道平均水平，成为全街道环境质量最好的社区。
消息传开后，周边的李家村、王家村等社区纷纷组织干部来张家村学习。“季书记，你们的积分制太管用了！” 李家村社区主任羡慕地说，“我们村也搞过环境整治，可不到半个月就反弹了，要是能学到你们的经验，我们村也能变干净。”
季秋水毫无保留地分享经验，还安排张家村的居民代表跟他们交流。“其实没啥秘诀，就是让老百姓觉得‘护环境有好处、有面子’。” 王大妈跟李家村的干部说，“以前倒垃圾嫌麻烦，现在倒垃圾能得积分、能换东西，还能让村里变干净，谁不愿意干啊！”
很快，季秋水把 “增设设施 + 组建队伍 + 积分激励” 的模式在全街道 8 个社区推广。三个月后，夔北街道的整体环境发生翻天覆地的变化：生活垃圾清运量减少 58%，分类准确率达 89%，居民环境满意度从 62% 提升到 98%，还被评为 “渝州市环境整治先进街道”。
更意外的是，在年度 “市级卫生街道” 评选中，夔北街道从全市 32 个参评街道中脱颖而出，以 “环境维护长效机制完善、居民参与度高、反弹率低” 的绝对优势，成功获评 “市级卫生街道”，还获得 20 万元专项奖励资金。
颁奖那天，市卫健委主任在颁奖词中特意提到：“夔北街道的环境整治，打破了‘整治 - 反弹 - 再整治’的恶性循环，其核心在于建立了‘政府引导、居民主体、机制保障’的长效模式。从‘干部干、群众看’到‘群众干、群众管’，夔北街道为全市基层环境治理提供了可复制、可推广的经验。”
季秋水作为代表上台领奖，手里的奖杯沉甸甸的。“夔北街道能获得这个荣誉，不是靠一次两次的突击整治，而是靠‘长效机制’的支撑，靠 3200 名居民的主动参与。” 她的声音透过麦克风传遍全场，“环境整治，既要‘治标’，更要‘治本’—— 治标是清理垃圾、粉刷墙面，治本是改变习惯、养成自觉。当居民们从‘旁观者’变成‘参与者’，从‘要我护’变成‘我要护’，环境才能真正长久美下去。”
台下，张家村的居民代表张大叔激动地挥舞着手里的积分卡，上面不仅有 120 分的积分记录，还有他参与环境维护的 15 次签到痕迹。“季书记说得对！咱们老百姓才是环境的主人，只要大家齐心，就没有护不好的环境！” 张大叔的声音虽然不大，却引起了身边人的共鸣，不少居民代表都跟着鼓掌，掌声久久不息。
县委书记李建国听到环境整治汇报后，来到夔北街道调研环境工作，第一站就去了兴竹。看到干净整洁的巷子、笑容满面的居民、热闹的积分兑换点，李建国忍不住称赞：“秋水，你这‘长效机制’搞得好！不是‘一阵风’，是‘常流水’—— 以前很多地方搞环境整治，都是‘整治时干净，整治后反弹’，就是因为没有找到‘治本’的办法，而你找到了，还做得这么实。”
季秋水笑着说：“李书记，这不是我一个人的功劳，是老百姓的功劳。我们只是搭建了一个平台，让老百姓愿意参与进来，真正把环境当成自己的家来护。”
在积分兑换点，李建国看到一位大妈正在兑换积分，手里拿着一桶食用油，脸上满是笑容。“大妈，这积分好换吗？护环境累不累啊？” 他问道。
大妈笑着说：“好换！只要正确倒垃圾、参与清理，就能得积分，一点都不累。现在家里干净了，心情也舒畅，还能换东西，谁不愿意干啊！”
李建国点点头，对身边的干部们说：“你们都要学学夔北街道的做法。环境整治不是‘面子工程’，是‘民生工程’，不能只靠干部干，要靠老百姓一起干。秋水搞的‘积分制’，看似是‘小激励’，实则是‘大文章’—— 它让老百姓感受到，护环境不仅是‘义务’，更是‘权利’，不仅能‘改善生活’，还能‘获得实惠’，这样的机制，才能长久。”
调研结束时，李建国对季秋水说：“把你们的‘长效机制’整理成材料，下发到全县，让所有乡镇（街道）都学习借鉴。环境整治是一项长期工作，要久久为功，不能半途而废。”
某周六的下午，环境监督队队长张老师，拿着一本厚厚的 “环境维护积分榜”，来到季秋水的办公室。积分榜上，详细记录着每位居民的积分情况，红色的对勾密密麻麻，还有不少居民的签名。
“季书记，您看，这是这两个月的积分榜，共有 320 位居民参与环境维护，累积积分
分，兑换生活用品、服务券 860 份。” 张老师笑着说，脸上的皱纹都舒展开了，“现在大家都主动护环境，有的居民为了多赚积分，还主动帮邻居倒垃圾；有的孩子为了能在‘才艺墙’上贴画，再也不往墙上涂鸦了。上次社区组织清理排水沟，来了 100 多位居民，不到半天就清理完了，这在以前，想都不敢想。”
季秋水接过积分榜，指尖拂过上面的名字和积分，心里暖暖的。她想起两个月前，兴竹还是垃圾遍地、涂鸦满墙的景象，而现在，这里干净、整洁、充满生机，居民们的脸上满是笑容。
“张老师，谢谢你们，也谢谢所有参与环境维护的居民。” 季秋水说，“这积分榜，不仅是积分的记录，更是民心的凝聚。它告诉我们，只要真心为老百姓着想，找到符合他们需求的办法，就能调动他们的积极性，就能把‘难事’变成‘易事’，把‘反弹’变成‘长效’。”
张老师点点头：“季书记，您说得对。以前我们总觉得‘老百姓难管’，现在才明白，不是老百姓难管，是我们没找到‘管’的办法。您搞的这个机制，太管用了！”
季秋水把积分榜放在办公桌的显眼位置，每当工作累了，看到上面密密麻麻的对勾和签名，就又有了干劲。她知道，环境整治的 “长效机制”，不仅改变了夔北街道的环境，更改变了居民的习惯，凝聚了民心。
窗外的阳光透过玻璃，洒在积分榜上，红色的对勾像一颗颗跳动的红心，闪耀着希望的光芒。季秋水看着窗外干净整洁的街道，心里满是感慨 —— 基层工作没有捷径，只有 “接地气” 的办法，只有 “为民着想” 的初心，才能把每一件事都办实、办好，才能让老百姓的日子越过越舒心，让家园越来越美丽。
未来，夔北街道的环境维护之路还很长，但季秋水相信，只要坚持 “长效机制”，坚持 “老百姓参与”，这里的天会更蓝，水会更清，街道会更整洁，居民的笑容会更灿烂。