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夔北街道小会议室,气氛像结了冰。季秋水坐在主位,面前摊着三份 “工作问题台账”,分别记录着民生、产业、应急管理办近期的工作延误情况,每一份都透着 “分工不分家” 的尴尬 ——

民生办主任赵芳红着眼圈,手里攥着民生诉求台账:“上周我去市里参加民生服务培训,社区反映的‘独居老人送餐延迟’问题,我让综治办的王强帮忙临时接管,他说‘这是你们民生办的事,我不管’,结果 20 多位老人两天没吃上热饭,居民投诉到县里,我回来挨了一顿批!”

综治办主任王强立刻反驳:“我手里有 10 多起矛盾调解没处理,哪有时间管送餐?再说,民生办的流程我不熟,出了问题算谁的?”

经发办主任刘军也皱着眉:“文创街的安全隐患整改,涉及消防设施更换、商户劝导,我找应急管理办的李刚帮忙,他说‘经发办的事自己解决’,结果整改逾期,被县文旅委通报批评。我们是一个班子,不是各干各的!”

应急管理办主任李刚不服气:“安全隐患整改要制定方案、协调资金,我手里还有老码头的安全巡查没完成,哪能天天围着文创街转?”

组织委员张梅沉默了半天,小声说:“上次党建活动需要场地,我找经发办借文创街的活动室,刘军说‘要先保证商户使用’,活动最后只能在社区小广场办,遇到下雨,党员们都淋了雨。”

季秋水看着互相指责的班子成员,手指轻轻敲击桌面:“我们是夔北街道的‘一班人’,不是五个独立的‘部门’。民生办忙,综治办不能不管;经发办遇到难题,应急管理办不能旁观;党建需要支持,经发办不能推诿 —— 再这样下去,别说干好工作,老百姓的信任都要丢光了!”

她翻开民生诉求台账,指着 “独居老人送餐延迟” 的记录:“20 多位老人两天没吃热饭,他们会管这是谁的分工吗?只会说‘夔北街道没把我们放在心上’。文创街安全整改逾期,县文旅委会管这是谁的责任吗?只会说‘夔北街道班子不力’。”

王强还想辩解:“季书记,不是我们不帮忙,是分工不明确,万一出了问题,责任算谁的?”

“责任算我的!” 季秋水的声音提高了几分,“但前提是,你们得先有‘补位’的意识。今天开这个会,不是要批评谁,是要解决‘分工壁垒’的问题 —— 从今天起,我们必须建立‘协作补位制度’,打破各干各的局面。”

季秋水提出的 “班子协作补位制度”,包含 “Ab 岗制度”“难题共商制度”“协作积分制” 三项核心内容,可刚一提出,就遭到了班子成员的质疑 ——

“Ab 岗制度?我连自己的工作都忙不过来,还要学民生办的流程,这不是增加负担吗?” 王强第一个反对,“万一我接管民生诉求时出了错,算赵芳的还是算我的?”

赵芳也有些犹豫:“王强对民生办的诉求处理流程不熟,要是把老人的送餐地址搞错了,反而会出更大的问题。”

刘军则对 “难题共商制度” 有意见:“文创街的问题我最清楚,班子一起开会商量,反而会耽误时间,不如我自己干效率高。”

季秋水没有急于反驳,而是拿出一份 “班子工作负荷统计表”:“过去一个月,赵芳加班 12 天,王强加班 8 天,刘军加班 10 天,李刚加班 9 天,张梅加班 7 天 —— 看起来大家都忙,但很多工作是重复的,比如民生办的独居老人走访,和综治办的矛盾排查路线重合,要是一起干,能省一半时间。”

她指着统计表上的数据:“赵芳去培训时,民生办的工作没人接,导致延误;刘军搞文创街整改,没人帮忙,导致逾期 —— 这不是‘忙不过来’,是‘不愿帮忙’。Ab 岗制度不是让你们‘全才’,是让你们熟悉相邻线的基础流程,比如王强只需掌握‘老人送餐地址核对、诉求登记’,赵芳只需掌握‘简单矛盾调解’,出了问题,主岗回来后一起解决,责任共同承担。”

针对 “难题共商制度”,季秋水举了个例子:“文创街安全整改,刘军熟悉商户情况,李刚懂安全标准,赵芳能协调居民支持,张梅能发动党员参与,一起开会商量,1 天就能出方案;要是刘军单打独斗,至少要 3 天,还可能遗漏关键环节。”

为了让制度落地,季秋水采取了 “两步走”:第一步,组织班子成员 “交叉学习”,民生办教综治办 “民生诉求登记”,应急管理办教经发办 “安全隐患识别”,党建线教所有成员 “党员动员流程”,每周学习 2 小时,考核合格才能上岗;第二步,制定 “协作积分制细则”,补位一次得 2 分,参与跨领域难题解决得 3 分,积分与评优评先、绩效奖金挂钩,连续 3 个月积分最低的,班子会上做检讨。

王强还是有些抵触,在交叉学习时故意迟到:“季书记,我手里的矛盾调解还没处理完,没时间学这些。”

季秋水直接把他的矛盾调解台账拿过来:“这些调解案例里,有 5 起涉及独居老人,正好和民生办的工作相关,你学完民生诉求处理,反而能更好地调解 —— 今天你必须学完,学不完晚上加班学。”

在季秋水的坚持下,班子成员不得不投入交叉学习。赵芳耐心教王强 “老人送餐流程”,从地址核对到餐食保温,一步步演示;李刚带着刘军排查文创街的安全隐患,教他识别 “消防通道堵塞、电线私拉乱接” 的风险点;张梅组织大家学习党建动员技巧,教他们如何发动党员参与社区服务。

两周后,交叉学习考核,王强虽然磕磕绊绊,但能独立完成 “老人送餐登记”;刘军能准确识别文创街的 5 类安全隐患;赵芳也能处理简单的邻里矛盾调解。季秋水看着考核结果,露出了久违的笑容:“现在,我们才算真正的‘一个班子’。”

“班子协作补位制度” 推行一个月后,夔北街道的工作效率明显提升 ——

9 月初,赵芳再次去市里培训,这次,王强主动接管民生办的 “老人送餐” 工作。他提前一天和赵芳核对老人地址、特殊需求(如张奶奶要软食、李大爷要低糖餐),培训期间,每天早上 8 点准时督促送餐员出发,中午 12 点前确认所有老人都收到餐食,遇到问题(如送餐员迟到),立刻联系综治办的网格员帮忙临时送餐。

赵芳回来后,看着零投诉的送餐记录,对王强说:“以前是我错了,以为你不愿帮忙,没想到你做得这么好。”

王强有些不好意思:“以前我觉得分工明确就好,现在才知道,互相补位能省不少事。我处理矛盾调解时,还能顺便帮你登记老人的新诉求,一举两得。”

9 月中旬,文创街出现 “商户违规搭建广告牌” 的问题,涉及产业(商户管理)、安全(消防安全)、民生(居民采光),刘军按照 “难题共商制度”,召集班子成员开会 ——

刘军先介绍情况:“3 家商户私搭广告牌,挡住了居民窗户,还占用消防通道,需要拆除,但商户担心影响生意,不愿配合。”

李刚提出方案:“先出具安全隐患整改通知书,明确拆除期限,我带队上门讲解消防法规,让商户知道违规搭建的风险。”

赵芳补充:“我联系社区网格员,上门安抚居民情绪,同时帮商户对接广告公司,设计合规的小型广告牌,减少损失。”

张梅说:“我发动文创街的党员商户带头拆除,再带动其他商户,效果会更好。”

分工明确后,四天就完成了广告牌拆除和合规改造,商户没损失太多生意,居民也满意。刘军感慨:“以前我单打独斗,商户抵触、居民投诉,现在大家一起上,难题一下子就解决了。”

最让人意外的是 “传染病防控物资配送” 事件 ——10 月初,夔北街道出现 1 例阳性病例,需要对 3 个社区实行临时封控,2000 余名居民的物资配送任务落在了街道班子肩上。

季秋水立刻召开班子会议,启动 “全员协作” 模式:

赵芳(民生办)负责统计居民需求,分类列出 “普通物资、特殊需求(药品、婴儿用品)”;

刘军(经发办)协调超市、药店,确保物资供应充足,联系志愿者车队;

李刚(应急管理办)负责封控区的物资运输路线规划,避免交叉感染;

王强(综治办)组织网格员、党员志愿者,按楼栋配送物资;

张梅(党建线)负责物资配送的宣传,及时向居民通报进展,缓解焦虑。

连续三天,班子成员每天只睡 4 小时,赵芳累得嗓子沙哑,还在坚持核对需求清单;刘军协调物资到凌晨,第二天一早又去超市盯货;李刚在封控区来回巡查,确保路线顺畅;王强带头扛着物资爬楼梯,汗水湿透了防护服;张梅每天在微信群发布配送进展,回复居民疑问到深夜。

三天后,封控区物资配送完成率 100%,没有一户居民断供,甚至有独居老人收到了志愿者送的热乎饺子。居民在微信群里留言:“谢谢街道班子,你们辛苦了!有你们在,我们很安心。”

四、班子凝聚的 “认可与升华”(协作成效细化)

制度推行三个月后,夔北街道班子的协作氛围彻底变了 —— 以前开会时,班子成员总是 “各说各的事”,现在会主动问 “你那边要不要帮忙”;以前办公室里,民生线和综治线的门对门,却很少往来,现在王强会拿着矛盾调解台账,主动去找赵芳:“你走访独居老人时,帮我问问张大妈和李大爷的邻里纠纷进展,他们俩我劝了好几次,还是没和解。”

赵芳也会笑着接过台账:“没问题,我正好要去给张大妈送降压药,顺便跟她聊聊。对了,你帮我登记下昨天社区反映的‘老人活动室桌椅损坏’的诉求,我今天要去县里报材料,怕忘了。”

王强爽快地答应:“放心,我记在本子上了,下午就联系维修队上门。”

产业线的办公室里,刘军正和李刚对着文创街的平面图讨论 —— 李刚手里拿着安全隐患排查表,指着某家商户的后门:“这家的消防通道太窄,得拓宽 50 厘米,我帮你拟个整改通知书,你跟商户沟通时更有依据。”

刘军感激地说:“太谢谢了!我正愁怎么跟商户说,有你这专业的整改意见,沟通起来更顺利。对了,你上次说老码头的安全护栏需要更换,我帮你对接了一家建材商,报价比市场价低 15%,你抽空看看合同。”

组织委员张梅的办公桌旁,放着一本 “党建资源协调台账”,上面记着 “帮民生线发动党员参与老人送餐”“帮产业线组织党员商户培训”“帮安全线开展党员安全宣传” 等条目。“以前党建工作总觉得跟业务脱节,现在帮大家协调资源,才发现党建能帮上这么多忙。” 张梅笑着说,“上周帮综治线组织‘党员调解队’,5 起矛盾纠纷,3 天就调解好了,比以前快了一倍。”

这种 “互相补位” 的氛围,让街道的协作效率大幅提升 —— 民生诉求处理周期从 7 天缩短到 3 天,产业项目推进速度提升 40%,安全隐患整改率从 75% 提高到 98%,之前 “推来推去” 的 12 项难题,现在全部 “主动认领” 解决。

县督查组来调研那天,正好遇到班子成员处理 “老码头路面维修” 问题。督查组组长张建军带着组员,站在老码头的巷口,远远就看到班子成员各司其职,却又默契配合 ——

刘军拿着文件夹,正和施工队负责人沟通:“这笔维修资金是从县文旅委的‘历史遗迹保护专项款’里申请的,共 28 万元,我已经跟财政局对接好了,下周就能拨款,你们放心施工,质量一定要保证,按照 c30 混凝土标准来,厚度不能低于 18 厘米。”

施工队负责人点点头:“刘主任放心,我们会每天上报施工进度,接受居民监督。”

不远处,李刚蹲在地上,手里拿着卷尺和图纸,正在测量路面裂缝:“这里的裂缝有 3 厘米宽,得先清理碎石,再灌沥青;那边的坑洼深度 15 厘米,需要先用砂石填充,再铺混凝土。” 他旁边的工作人员,正按照他的要求,在图纸上标注维修重点区域。

看到督查组,李刚站起身打招呼:“张组长,我们制定的维修方案,不仅要修复路面,还要在路边加装 30 厘米高的路缘石,防止雨水冲刷路基,延长使用寿命。”

王强则带着 3 名网格员,挨家挨户征求居民意见。“王大爷,路面维修期间,可能会影响您出行,我们会在巷口设置临时通道,您要是出门不方便,随时给我打电话,我让志愿者来接您。” 他一边说,一边把印有自己手机号的 “便民联系卡” 递给老人。

居民李大妈笑着说:“以前修个路,没人问我们的意见,现在王主任还特意来跟我们商量,太贴心了!我们都支持,早点修好,走路也安全。”

赵芳则在巷口的临时便民点忙碌 —— 桌子上放着热水、急救包和 “老人出行登记本”。“施工期间,独居老人出门不方便,我们登记了 23 位老人,每天安排志愿者上门送餐、代购药品。” 赵芳对督查组说,“昨天张奶奶说要去医院复查,我已经帮她预约了明天的出租车,志愿者会陪她一起去。”

张梅则带着 10 名党员志愿者,在巷口设置 “安全宣传点”,向居民发放《路面维修安全须知》,还组织党员轮流值守,提醒过往车辆和行人注意安全。“我们还成立了‘党员监督队’,每天检查施工安全和环境卫生,确保维修期间不影响居民生活。” 张梅说。

督查组成员们看在眼里,记在心里。张建军感慨地说:“以前来夔北街道,总听说班子成员‘各干各的’,今天一看,完全不是那么回事 —— 刘军协调资金,李刚抓质量,王强做群众工作,赵芳保障民生,张梅发动党员,每个人都有分工,但又互相配合,没有一丝推诿,这才是‘一条心、一起干’的样子!”

他转头对身边的组员说:“夔北街道的班子协作,值得好好总结,在全县推广。他们不是‘表面协作’,是‘深度融合’,把分工的‘边界’变成了协作的‘接口’,这才是班子建设的关键。”

年底的全县班子建设会上,县委书记李建国拿着夔北街道的协作数据和案例,在台上重点表扬:“大家看看夔北街道 —— 民生办忙,综治办主动接管老人送餐,20 多位老人零投诉;经发办推进文创街建设,应急管理办主动上门排查安全隐患,整改率 100%;疫情防控期间,全员上阵,3 天完成 2000 户物资配送,没一户断供。”

李建国的声音提高了几分:“秋水带的班子,把‘补位补台’做到了实处。这不是‘互相帮忙’这么简单,是‘班子一家亲’的担当,是‘能打胜仗’的团队精神。以前有些班子,分工变成了‘分家’,各干各的,互不往来,遇到难题就推,看到好处就抢;夔北街道不一样,他们把分工当成‘协作的基础’,把补位当成‘责任的延伸’,这样的班子,才能干成事,才能得民心!”

台下响起热烈的掌声,不少乡镇(街道)的党委书记,都拿出笔记本,认真记录夔北街道的做法。

会议结束后,李建国特意拉住季秋水,笑着问:“秋水,你有什么秘诀,把班子带得这么好?我听说以前你们班子也有矛盾,现在怎么这么齐心?”

季秋水笑着说:“李书记,哪有什么秘诀,就是让大家明白三个道理:第一,我们是‘战友’,不是‘同事’—— 同事可能只一起工作,战友却要一起扛难题;第二,分工是为了‘更高效’,不是为了‘画楚河汉界’—— 每个岗位都有边界,但工作没有边界,互相补位才能把事干好;第三,补位不是‘额外负担’,是‘共同成长’—— 帮别人的同时,自己也能学到新东西,班子整体能力提升了,每个人都能受益。”

她顿了顿,补充道:“就像老码头路面维修,刘军学会了怎么跟居民沟通,李刚学会了怎么协调资金,王强学会了怎么制定施工方案,大家都在协作中成长,班子自然就齐心了。”

李建国点点头,赞许地说:“说得好!班子建设,关键就是‘心往一处想,劲往一处使’。你们的做法,要形成材料,下发到全县,让所有班子都学习借鉴。”

新年到来前,街道中层干部成员一起走进季秋水的办公室,手里捧着一本厚厚的 “协作台账”。台账的封面是红色的,上面写着 “夔北街道班子协作补位台账”,里面详细记录着三个月来的协作案例:

“9 月 5 日 - 9 月 7 日:王强补位民生办老人送餐,零投诉;”

“9 月 12 日 - 9 月 15 日:班子共商文创街广告牌整改,4 天完成;”

“10 月 8 日 - 10 月 10 日:全员协作传染病防控物资配送,2000 户全覆盖;”

“11 月 20 日 - 11 月 25 日:刘军、李刚、王强共商老码头路面维修,提前 3 天完工;”

每一页都有参与成员的签名,旁边还贴着居民的感谢信照片、工作现场的合影,字里行间满是 “协作的温度”。

“季书记,这是我们班子三个月的协作台账,记录着每一次补位、每一次共商,也是我们‘一条心’的见证。” 赵芳笑着说,“以前我们各干各的,现在我们一起扛,工作顺了,心里也暖了。”

季秋水接过台账,指尖拂过上面的签名和照片,心里满是欣慰。她把台账放在班子会议室的正中央,旁边是之前的 “工作问题台账”,形成鲜明的对比。

“这台账,是我们班子最珍贵的‘成绩单’。” 季秋水对班子成员说,“我们是‘战友’,不是‘同事’—— 战友之间,就要互相补位、互相支持;就要一起扛难题、一起干实事。未来,我们还会遇到更多挑战,但只要我们保持这份‘协作初心’,心往一处想,劲往一处使,就一定能把夔北街道建设得更好,让老百姓更满意。”

窗外的阳光透过玻璃,洒在红色的台账上,每一个签名都熠熠生辉。班子成员围在台账旁,脸上满是笑容 —— 他们知道,从 “分工壁垒” 到 “协作补位”,从 “各干各的” 到 “一起扛”,他们不仅建成了一个高效的班子,更凝聚了一份 “战友般” 的情谊。

未来的夔北街道,有这样的上中下协作,定能攻坚克难,为老百姓干更多实事、办更多好事,让 “夔北速度”“夔北温度” 传遍渝复县的每一个角落。

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