南京金陵府，崇祯皇帝御案前，奏章堆积如山。
他原以为，岳飞连克三城，北伐之势已成燎原。
然而，八百里加急的战报，却将他从短暂的喜悦中生生拽回现实。
杜充兵败，三万宋军主力一朝溃散，主将杜充更是在兵败之际，剃发投敌！
“杜充！”崇祯猛地将奏折拍在案上，双目圆睁，怒火直冲九霄。
他不敢相信，那个口口声声自诩帅才，力请东路进军的杜充，竟是如此软骨头，转眼便成了金人的走狗！
这份屈辱与愤怒，犹如一把利刃，狠狠刺痛了崇祯的心。
深吸一口气，强压下胸中翻涌的怒火。
脑海中，一幕幕往事与历史的阴影开始浮现。
大宋之患，何止金人？
那些内里腐朽，外则卖国求荣的蠹虫，才是真正的心腹大患！
想起昔日的郭药师，那曾经统领“常胜军”的燕山府留守，金军攻宋初期，正是此人引导金兵南下，直逼汴京。
如今，这叛国贼子依然逍遥法外，甚至位居金国燕京留守，替金人镇守故土。
崇祯读过史书，北宋灭亡之时，仅汴京城中，记载在册的投降官员便超过两千人；
南宋初期，有记录的降将也多达四十余位。
蒙元时期，临安陷落，南宋朝廷“百官出降”者逾千人。
幸而有自己出现，避免了东京城破的悲剧，朝中众臣几乎没有人被金军抓走。
降者虽少，却不代表那些人心无瑕疵，气节仍在。
历史的教训血淋淋地摆在眼前，崇祯生性多疑，深知防患于未然的重要性。
人心的险恶，往往比刀枪更难防。
他必须有一双眼睛，能够洞察天下，辨别忠奸；
更需要一把利刃，能够铲除内患，震慑宵小。
于是，一个大胆而缜密的计划在崇祯心中逐渐成形，设立一个无孔不入、直达天听的秘密机构！
他决定，正式设立“锦衣卫”！
大明的锦衣卫是直接听命于皇帝的特务军事机构，其职能远超普通禁军，形成集情报、监察、司法、仪仗、军事于一体的特殊权力体系。
前世，崇祯被文官忽悠，废除了锦衣卫大多职能，导致圣听闭塞，失去耳目。
如今大宋危机重重，他不得不拿出老祖严选，锦衣卫！
大宋版的锦衣卫，崇祯对其职能稍作改变。
第一职能，皇帝近卫。
锦衣卫负责执掌卤簿仪仗，包括銮驾、旗尉、鸣鞭卫，彰显皇权威仪。
戍守宫门禁地，从紫宸殿到延福宫的十二道宫门，皆需严密看护。
其二，建立庞大的域外情报网络。
深入虎穴，渗透金国军政核心，包括其上京会宁府及燕云枢密院。
同时，密切监控西夏边军调动，无论是左厢神勇军司还是黑水镇燕军司，皆在其监视之下。
更要绘制大理地形要塞图，如羊苴咩城、善阐府，为未来布局。
甚至蒙古草原部族动向，克烈部、塔塔儿部等，亦需精准掌握。
这也是锦衣卫的核心使命，在于对外情报的收集和渗透。
第三项职能：跨境特种行动！
锦衣卫要敢于直捣黄龙，刺杀敌国高级将领，如金国万夫长以上，或西夏监军司使。
策反藩属国中的亲宋势力，如高丽开京贵族、吐蕃唃厮啰遗族。
必要时，可破坏敌国后勤枢纽，焚毁西夏贺兰山粮仓，劫掠金国卢沟河漕船。
第四项职能，反制叛国行为！
锦衣卫侦缉官员里通外国的证据，包括密信、使节暗账、边境走私等。
跨境追捕叛逃将领，如杜充般投敌的边军统制，无论天涯海角，皆需缉拿归案！
此四项职能，看似困难重重，实则还好。
毕竟大明的锦衣卫，可都干过！
如万历朝鲜战争时期，锦衣卫就深入朝鲜釜山倭城安插眼线，监视野名将小西行长动向。
以及伪装商船赴长崎，探查日军兵力情报。
甚至伪造议和国书离间秀吉与岛津义弘，造成露梁海战的诱因之一。
甚至日本的丰臣秀吉意外之死，听说也是大明使臣配合锦衣卫投毒所致（日本野史记载）。
锦衣卫职能包罗万象。
平日里，它将掌管皇帝的仪仗护卫，执掌宫禁安全。
其核心使命更在于对外情报的收集与渗透，以及监察百官，抓捕叛国官员。
最终，崇祯任命原皇城司提点傅临渊，为锦衣卫指挥使，正三品。
傅临渊此前立下过救驾之功，深得崇祯信任，其行事果决而又深谙情报之道的才能，正是锦衣卫所急需。
人员选拔方面，崇祯明确指令，锦衣卫的成员必须是最忠诚、最勇猛之士。
他将目光投向那些在战场上浴血奋战的将士，尤其是西军敢战士的后代。
此外，那些为国捐躯的将士遗孤，若能通过刀法、骑射、密语等严苛测试，亦可优先录用。
甚至那些通晓女真、党项、契丹等异族语言的归化精英，也被纳入选拔范围，以确保锦衣卫能够最大程度地渗透敌境，获取第一手情报。
锦衣卫的职责范畴被细致划分，它将成为大宋对外情报的总枢，肩负着瓦解敌国政权体系，护卫大宋疆域安全的重任，主导一切跨境战略行动！
锦衣卫既已设立，大宋原本的皇城司就有些尴尬了。
毕竟，皇城司也是特务机构，性质类似明代锦衣卫，执掌宫禁、周庐宿卫、刺探情报。
崇祯经过深思熟虑，将大宋原有的“皇城司”保留，但对其进行了彻底的改组，将其打造成一个类似明朝“东厂”的机构，专门负责对内监察。
改组后的皇城司，其核心使命是肃清国内叛乱隐患，巩固大宋王朝的统治根基。
皇城司的其职责范畴也随之扩大。
首先是民生舆情监控。
皇城司将渗透市井，搜集民间流言蜚语、民变征兆，如酒肆谣言、瓦舍反诗、帮会密谋等，做到防微杜渐。
同时，镇压那些蛊惑人心的邪教组织，例如摩尼教明尊结社、白莲社香堂等。
其次是官僚系统监察。
皇城司建立官员贪腐档案，详尽记录其田产、商铺、钱庄暗股等资产变动。
查办结党营私案件，无论是科举朋党还是将门联姻网络，都将面临严密监控。
再者是皇室安全保卫。
皇城司有责任护卫皇室成员，包括亲王、帝姬的出行卫队。
筛查宫廷危险源，对御膳房进行毒物检测，核验内侍背景，确保皇室成员的绝对安全。
最后是特殊司法权。
和大明锦衣卫一样，皇城司拥有超越寻常衙门的权力，可不经刑部直接查抄官员府邸，并可接管地方死牢，关押谋逆重犯。
皇城司最高长官为提举，正三品。
原皇城司提点顾千帆，因其在情报方面屡屡立下大功，深得崇祯器重，被委以重任，执掌改组后的皇城司。
为了确保皇城司能无孔不入，顾千帆在崇祯授意下，建立了庞大的“察子”系统：
妓女（勾栏监听）、乞丐（街巷眼线）、茶商（跨州府传递消息）等各行各业的人员，都将成为其耳目。
皇城司更是开发出“钩考簿”，记录全国五品以上官员的资产变动，以及“反诗檄”等阴损司法工具，可以伪造“逆诗”诱捕太学生清议领袖，达到打击异己的目的。
皇城司的国内重点打击目标明确。
首当其冲的是那些主和派文官集团，皇城司将全力收集他们私通金国的证据链。
其次是东南豪商的走私网络。
最后，各地将领私自募兵、兼并田产等行为，将成为皇城司重点调查的对象。
锦衣卫和皇城司，这两个机构，都拥有监察百官的职能。
崇祯此举，并非冗余，他深谙制衡之道，如此一来，两方相互监视，相互制约，可有效防止任何一方蒙蔽圣听，确保信息透明。
一旦出现异动，两边对照，忠奸立辨！
杜充的投敌，给崇祯再次敲响了警钟。
他必须紧握手中的权柄，用最铁血的手段，涤荡朝野，肃清内患！
金陵府的夜色深沉。
崇祯凝视着窗外，自言自语道：“派人去一趟金国上京，瞧瞧太上皇。”
一道影子悄然现身，躬身抱拳：“遵旨！”
锦衣卫随即散去，没入夜色。