清悦搁下朱笔，指尖在冬衣配给单被划破的纸沿停了一瞬。她没抬头，只道：“把今早出库的单子都拿来。”
安蓉应声捧进一叠文书，最上面三张已盖了双印，签着两个名字，用途栏写得清楚：炭薪补库、绣线换新、茶砖入库查验。清悦一张张看过，点头：“昨夜刻的模板，今早就用了，没人推脱？”
“吴公公亲自盯着，六库掌事一个没少到场。”安蓉低声道，“北库那个老姑姑嘀咕了一句‘多此一举’，可看到别处也都签了，就没再说话。”
清悦将单子翻过，抽出一张空白纸，提笔写下“双签制首日执行记录”几个字，又在下面列出行程、时间、签字人姓名。她写完，抬眼：“叫各宫管事半个时辰后到偏厅议事，不许迟到。”
偏厅里，六库掌事陆续到了。清悦坐在上首，案前摊着十五份今日备案单，另放着三张旧单据，用途栏写着“修氅衣”“描妆匣”“补帘子”，可去向不明。她没先开口，只让安蓉把新旧两摞单子分发下去。
“你们自己看看。”她说，“同样是绣线申领，一个是写明做了什么、用在哪处、剩多少回缴；另一个呢？写个由头就走人，东西去了哪，谁也不知道。”
众人低头翻看，有人脸色微变。
“我不是要揪谁的错。”清悦声音不高，“昨儿有库房报绣线不够，可查底账，申领量比往年多出三成。线呢？做出来的活计呢？没人说得清。现在起，每一份出库单都要双人签字，用途写实，去向留痕。不是为难你们，是让账目经得起问。”
底下有人小声：“手续多了，差事反倒慢下来。”
清悦听到了，没恼：“慢是因为还不熟。今天我亲自走一趟，看看卡在哪。”
她起身便走，一行人跟着出了永和宫。从南库到北库，她逐处查看文书传递、签字交接的流程。一处库房外，两个掌事正等档房太监来签章，站了快一盏茶工夫。
“来回跑两趟才能签上字？”清悦问。
太监赔笑：“主儿，规矩刚改，咱们也忙不过来。”
清悦沉吟片刻，回身对安蓉说：“去乾清宫值房，调两名轮值宦官，专责跨库监签，每日轮换。明日就到位。”
众人面面相觑。有人松了口气，也有几个交换眼色，悄然退后。
刚回到偏厅，西六宫来人报：“凝秀宫墨珠告急，妆匣描边缺料，求紧急调拨半盒。”
清悦眉梢一动：“月初分发时，墨珠足额到位，耗用定例每月一盒整，怎么才几天就不够？”
来人支吾：“说是……描边费料。”
“费多少？”清悦问，“上次补妆匣，用了几钱？”
“回主儿，申报用了三钱。”
清悦转向安蓉：“你去查近五日报销，看那三钱墨珠有没有实耗记录。”
安蓉去后，她不动声色，只命人取来《应急物资调度簿》，翻到最新一页，提笔写下“凝秀宫申领墨珠半盒”，却迟迟未盖印。
不多时安蓉回来，在她耳边低语几句。清悦听完，合上簿子，淡淡道：“准了，补发半盒。”
众人一愣，以为就此作罢。
她却又道：“但申领人须亲笔写一份《追责承诺书》，写明若虚报用途，愿依宫规受罚，并贴于库房门外三日，供人监督。”
这下连来报信的小太监都变了脸：“这……这从未有过先例。”
“新规自然无先例。”清悦看着他，“你回去告诉管事，若觉得委屈，可以不领。但若领了，就得守这条规矩。”
小太监不敢再说，匆匆走了。
厅内一时静了下来。有个老嬷嬷忍不住道：“主儿，这么一来，人人都像防贼似的，日子还怎么过？”
清悦转头看她：“去年北库丢了二十匹云锦，查了三个月才在咸福宫夹墙里翻出来。那时候，谁防谁？”
那嬷嬷低下头，不再言语。
清悦起身走到案前，铺开一张新纸，提笔疾书：《宫务时效考评草案》。她边写边道：“双签不是拖慢，是堵漏。今天巡查十六库，发现文书积压点有三处：一是签字等人，二是用途模糊反复问，三是归档无序重翻账。现在，第一项由轮值监签解决，第二项靠用途明写，第三项——”
她顿了顿，抬头：“从今日起，所有归档文书按‘申领—使用—回缴’三环编号，档房每日午前汇总报我。谁家迟交一日，记一次疏怠。”
话音刚落，文墨匆匆进来，递上一张纸条。清悦扫了一眼，是尹答应昨日申领的半匹云锦去向——竟报称用于“修补寝帐流苏”，可那帐子压根没动过。
她冷笑，将纸条夹入草案中：“正好，拿这个当第一个例子。”
她转身对众人道：“明天午前，我要看到各库近三日申领物品的实际去向清单。谁交不出来，或者对不上，我不罚人，只把名单贴在档房门口，让皇上路过时也瞧瞧。”
众人神色凛然，再无人敢轻言繁琐。
日头渐斜，偏厅人影散尽。清悦坐回案前，手中笔未停。她将测算数据一条条填入草案，核算出文书处理提速四成，错漏归零。她把这张纸压在采买簿上，与昨日那页并列。
窗外暮色漫上来，灯影晃了晃。她没让人添油，也没起身。
这时，门外传来脚步声，轻而缓。胤禛站在石阶下，手里攥着一份课业札子，见母亲仍在伏案，便没上前。他静静立了一会儿，转身欲走。
清悦听见动静，抬眼望向门外。
胤禛背影已拐过回廊。
她收回目光，执笔写下最后一行：
“效率非速，而在有序；有序非压，而在明责。”
笔尖顿住。
窗外更鼓响起。
她将草案折好，放入抽屉底层。