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联合调查组进驻青峰岭隧道项目部一周后,一份初步调查报告的密件摆上了江辰的办公桌。报告内容详实,证据确凿,不仅坐实了项目部系统性瞒报、美化安全信息的问题,还进一步揭示了问题背后的深层原因:业主单位(市交通局)监管流于形式,满足于听汇报、看报表;施工企业为赶工期、保效益,主动选择“报喜不报忧”;甚至项目部的上级集团公司,在业绩考核导向下,也存在默许甚至变相鼓励这种做法的倾向。

报告最后附上了初步处理建议:对项目部经理、总工、安全总监建议撤职并给予相应党纪政务处分;对业主单位市交通局分管副局长、业务科长建议给予严重警告或记过处分;对施工企业集团公司全省范围内通报批评,并暂停其参与省重点工程投标资格半年。建议措辞严厉,处理幅度不小。

江辰仔细审阅着报告,心情沉重。调查组的结论在他的预料之中,但白纸黑字看到如此系统性的失守,依然让他感到触目惊心。这不仅仅是几个人的问题,而是一种扭曲的生态。如何处理,考验着他的政治智慧和平衡能力。处理轻了,不足以震慑,安全监管将成为空话;处理重了,可能引发施工企业的强烈反弹,甚至影响一批干部的前程,需要权衡稳定。

他拿起笔,在报告上批注了几条意见:“建议调查组进一步听取相关责任单位和个人的陈述申辩,确保事实认定准确,责任界定清晰。处理建议要考虑整改态度和现实后果,体现惩前毖后、治病救人的原则。请调查组据此完善报告,形成最终方案,再报委党组审议。”

他刻意将处理节奏放缓了一些,留出了一个缓冲和斟酌的空间。他知道,这份报告一旦正式上报,压力将不仅仅落在被处理对象身上,也会通过各种渠道,传导到他这里。

果然,初步报告内容在极小范围内泄露后,各种或明或暗的“沟通”开始出现。

首先打来电话的是省交通厅的一位副厅长,语气委婉:“江主任,青峰岭项目的报告我们看到了,问题确实严重,必须严肃处理。不过,这个项目承建方,宏远路桥,是我们省的老牌国企,承担了很多重点工程,队伍整体还是过硬的。这次暂停投标资格半年,会不会影响他们正在进行的几个民生项目?能不能考虑缩短期限,或者以罚款、内部整顿为主?给他们一个改正的机会。”

紧接着,一位与江辰相熟、现已退居二线的老领导,也打来了电话,闲聊几句后,话题自然地转了过来:“江辰啊,听说你们在查青峰岭隧道的事?现在的施工单位负责人小李,是我以前秘书的侄子,年轻人,求成心切,可能方法欠妥,本质不坏。你看,在处理上,能不能侧重教育,给年轻人一个改过的机会?”

甚至省委办公厅一位平时关系不错的处长,在一次工作对接后,也半开玩笑地提了一句:“江主任,你们这次动静不小啊。现在下面不少单位都绷紧了弦,生怕成为下一个青峰岭。压力传导效果是有了,但也得注意节奏,别搞得人人自危,影响了正常工作开展。”

这些电话和话语,姿态不同,目的却相似:希望处理能“适度”,能“网开一面”。江辰每次接听,都耐心倾听,但表态谨慎。对交通厅,他回应:“处罚不是目的,关键是形成震慑,建立规矩。企业的困难我们要考虑,但安全底线不能突破。最终方案会综合权衡。”对老领导,他表示:“请老领导放心,我们一定实事求是,依规处理。会综合考虑各方面情况。”对办公厅的同志,他笑笑:“有压力是好事,说明重视了。我们会把握好度,既要解决问题,也不能影响大局。”

他清楚,这些“说情”本身,也是压力传导的一部分,是政治生态的现实。他不能简单拒绝,那样会显得不近人情,积怨树敌;也不能轻易让步,那样将前功尽弃,损害的是制度的严肃性和他个人的威信。

在巨大的压力下,江辰保持了异常的冷静。他坚持两条:一是以事实为依据,以规则为准绳,一切处理必须经得起检验;二是程序必须到位,尤其是保障被处理对象的申辩权,这既是公平的要求,也能有效稀释部分压力。

他让调查组严格按照批示,认真听取了项目部、市交通局及相关企业的陈述和申辩,对一些细节进行了复核。这个过程,本身也传递出审慎、负责的信号,让一些过于焦虑的情绪稍微平复了一些。

一周后,调查组提交了最终报告。报告基本维持了原处理建议的框架,但在部分细节上做了微调,比如对个别责任人的处分等级根据其认错态度和实际作用略有区分,对施工企业投标资格暂停的起始时间做了灵活安排,避免直接影响已签约的关键民生项目。这些微调,既坚持了原则,也体现了务实和温度。

江辰召开党组会,专题研究这份最终报告。会上,他首先肯定了调查组的工作,然后引导大家重点讨论处理方案如何实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。经过充分讨论,党组最终原则通过了报告及处理建议。

散会后,江辰亲自修改了报送省政府的请示文件,在陈述处理建议后,特别增加了一段:“建议省政府以此为契机,在全省范围内部署开展重大项目安全信息真实性专项整治行动,完善相关制度,强化责任追究,切实筑牢安全防线。”

他将个人的压力和面临的纷扰,巧妙地转化为推动更深层次工作的契机。这份请示连同调查报告,被再次报送至省政府。

文件送出的那一刻,江辰感到肩上的压力似乎轻了一些,但心里清楚,这远不是结束。省政府的最终批复,将是下一轮压力传导的起点。而如何利用这个案例,真正推动全省安全监管水平的提升,才是他面临的更长远、也更艰巨的任务。他走到窗边,深吸了一口气。这场由青峰岭隧道引发的风波,让他更深刻地体会到,手握权柄,不仅意味着责任和担当,也意味着必须承受随之而来的各种力量的挤压和博弈。真正的领导者,需要在压力的漩涡中,找到那个既能坚守原则、又能凝聚共识的平衡点。这一次,他觉得自己做得还不错。但下一次呢?他不敢有丝毫松懈。

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