北疆危机以札木合残部北遁、西夏转向合作而暂告平息，西山防线重归平静，却也百废待兴。战争的硝烟散去，留下的是亟待修复的城防、需要安抚的百姓、以及因军事对峙而一度停滞的民生经济。同时，与西夏初步达成的互市协议，也带来了新的机遇与挑战。蔚州，作为西山军政中枢，迎来了一个相对平稳却又充满内部建设压力的时期。
一、修城安民，稳固根基
灵丘在经历了围城血战和张荣后续的高压袭扰后，城墙多处破损，城外田地荒芜，百姓流离，元气大伤。广灵虽未直接经历大战，但长期的戒备和边境封锁，也影响了正常的生产生活。蔚州作为后方中枢，承担着为前线输血和稳定大局的重任。
我首先下令，从燕京增援抵达的两千五百步卒中，抽调一千人，由韩滔统一调度，协助灵丘、广灵修复城防、官道、驿站。工匠、材料从蔚州库藏和燕京转运中优先调配。同时，以工代赈，招募大量因战乱失去生计的流民，参与工程建设，发放口粮和少量工钱，既解决了劳力问题，也安定了民心。
“都统制，灵丘城墙破损十七处，尤以南门和西侧一段最为严重。广灵北面哨垒需加固，飞狐陉部分路段被山洪冲毁，急需疏通。”韩滔指着摊开的地图和账册，一项项汇报。
“所需砖石木料，蔚州能供应多少？缺口多大？”我问。
“砖石可从蔚州窑厂加大烧制，木料附近山林可取，但需大量人力砍伐运输。铁钉、灰泥等物，需从燕京调拨。粗略估算，全部修复完毕，至少需三个月，耗费钱粮不菲。”韩滔答道。
“钱粮之事，我会行文燕京，请朱武先生尽力筹措。修复之事，分轻重缓急。灵丘南门、广灵北哨、飞狐陉要道，必须优先、尽快完成！其余破损，可分期进行。告诉负责的将吏，工程质量务必扎实，不可偷工减料，这可是保命的家伙！”我强调道。
除了修城，更重要的是恢复民生。我采纳朱武之前在燕京行之有效的策略，在蔚、灵、广三城及周边乡镇，连发数道安民告示：
1. 减免赋税： 宣布西山三城及新附堡寨，免征本年度秋税，明年夏税减半。鼓励流亡百姓返乡，开垦荒地，官府提供部分种子、农具，三年内免征田赋。
2. 清查田亩： 组织吏员和乡老，重新丈量登记田亩，承认百姓现有耕种土地，颁发地契，确定产权，稳定人心。
3. 赈济孤贫： 开设官仓，对城中确实无依无靠的鳏寡孤独、因战伤残者，按月发放口粮。设立义塾，收容孤儿，教以文字、算数及简单手艺。
4. 鼓励商旅： 降低境内关税，修复驿站道路，提供便利，吸引南北商贩前来贸易，活跃市场。
这些措施如同春风化雨，逐渐滋润着饱经战火的土地。田野间重新出现了劳作的身影，荒废的村落升起了炊烟，市集上虽然货物还不丰富，但已经有了讨价还价的声音。百姓脸上的麻木与惶恐，渐渐被一种小心翼翼的希冀所取代。
二、互市筹备，利通有无
与西夏的边境互市，是此次危机化解后带来的最直接利好，也是巩固西山、联通外域的重要一步。根据萧让带回来的初步协议，互市地点选定两处：一处位于灵州（西夏控制，今宁夏灵武）附近的黄河渡口，主要面向大宗货物交易；另一处则设在保安军（宋夏旧界，今陕西志丹）东北、靠近蔚州西侧边境的一处河谷平地，此地更接近西山，便于控制和管理。
我任命韩滔全权负责保安军互市点的筹备与日后管理，并给他配属了精通账目、熟悉货殖的文吏，以及一支五百人的精兵（步骑混合），负责市场秩序、货物查验和安全保卫。
筹备工作千头万绪：
· 选址建市： 在预定河谷勘定具体地点，平整土地，搭建简易的市亭、货栈、邸店、以及供双方官员驻跸的营房。同时，修建通往蔚州和广灵的道路。
· 制定规章： 参照宋辽、宋夏旧制，结合当前实际，拟定详细的互市管理条例。包括交易时间（每月逢五、十开市）、货物种类（联军主要输出盐、茶、丝绸、瓷器、铁器（非兵器）、药材；输入西夏马匹、牛羊、皮毛、青盐、硇砂等）、税收标准（双方协商，大致为值百抽五）、纠纷仲裁机制等。
· 组织货源： 联络燕京、河北乃至山东的商行，组织盐、茶、布匹等大宗商品；清点联军缴获或自产的部分多余物资（如部分皮革、药材）；同时，鼓励西山本地百姓编织筐篓、腌制山货、采摘药材等，参与交易。
· 沟通西夏： 通过正式文书和信使，与西夏指定的边境官员（静塞军司下属）对接，确认互市细节，约定首次开市时间，并邀请对方派员共同管理市场。
“都统制，西夏方面已回文，同意我方所拟规章大体框架，并派出一名军市监带百人护卫，前来参与首次开市。”韩滔汇报进展，“只是，他们提出，希望我们能提供一部分‘雪花盐’和‘建州茶’作为首批交易样品，其国中贵族颇好此二物。”
雪花盐是山东登莱一带晒制的上等海盐，建州茶则是福建名茶，皆非西山乃至幽燕本地所产。但这正是展示联军商贸网络和实力的机会。
“准！立刻行文燕京，请朱武先生设法从山东、江南调运一批上等雪花盐和建州茶来，首批数量不必多，但品质务必上乘。同时，也可准备一些幽燕本地特有的山珍、皮货，作为补充。”我指示道，“另外，告诉我们的市吏和护卫，对待西夏商民，要公平交易，以诚相待，但也要保持警惕，严禁违禁物品（如军器、情报）交易，严防奸细混入。”
互市的筹备紧锣密鼓，预计在一个月后，保安军互市点将迎来首次开市。这不仅是一项经济举措，更是一次政治宣示：北伐联军有能力、有诚意维护边境和平，发展互利关系。
三、整军经武，未雨绸缪
外部威胁暂时解除，但军队的整训和建设丝毫不能放松。我深知，和平的维系，最终依赖于强大的实力。
灵丘的张荣所部，经历了连番战斗，是西山最锋利的刀刃。我令其利用相对平静的时期，进行系统性的整训。内容包括：
· 恢复性训练： 补充兵员（从新附青壮和俘虏中择优），加强队列、体能、基础武艺训练。
· 针对性演练： 重点演练对抗骑兵（尤其是草原骑射战术）的阵法，如加强强弩配置，演练车阵、拒马阵与骑兵的配合，提高步兵在野战中的生存和反击能力。
· 特种技能培养： 选拔有潜力的士卒，加强山地作战、侦察、潜伏、爆破（简易）等特殊技能的训练。白胜的斥候队也扩编，并增加了对草原语言、风俗的培训。
· 装备维护更新： 检修所有兵器甲胄，补充箭矢损耗。同时，我上报燕京，请求调拨或协助打造一批更适合对付重甲或骑兵的武器，如加强型弩机、破甲锥、长柄斧钺等。
七老图山据点的萧突迭部，任务有所调整。除了继续监控北方草原动向外，增加了与周边非敌对部落的友好往来和少量贸易任务，并开始尝试在据点附近开垦少量土地，种植耐寒作物，提高自给能力，减少对后方补给的依赖。
蔚州的韩滔所部，除了负责互市安保和城池守备，也需定期轮换至前沿，进行适应性训练，保持战斗力。
整个西山防区，建立起更完善的烽燧通讯系统和快马信使网络，确保一旦有变，消息能迅速传递，兵力能快速调动。
四、目光长远，布局未来
处理日常军政之余，我的思绪也开始投向更远的地方。北疆危机虽然暂时解决，但根源未除。札木合虽退，其本部犹在；西夏虽转向，但其根本国策仍是左右逢源；铁木真的阴影更是远悬天边。而南朝朝廷的态度，始终是悬在头顶的利剑。
我给卢俊义和朱武写了一封长信，除了汇报西山重建和互市进展，更提出了几点关乎长远的思考与建议：
1. 加强对草原的情报渗透与战略研究： 建议行营设立专门机构或指定专人，系统性地收集、分析关于蒙古诸部（尤其是铁木真）、草原其他势力、以及草原与金国、西夏、西域关系的所有情报。不能只满足于被动应对，需主动了解其社会结构、权力更迭、军事特点、对外策略等。
2. 深化与西夏的关系： 互市是第一步。未来可在文化、技术（如农业、医药、手工业）等方面进行有限度的交流，增强互信。同时，需警惕西夏国内“鹰派”势力抬头，继续通过乐和等内线，密切关注其政局变化。
3. 西线战略协调： 建议加强与梁兴、赵云红巾军的联动，不仅限于军事呼应，更可探讨未来在适当时机，东西对进，解决大同宗翰问题的可能性。需提前进行情报共享、后勤协调甚至联合作战预案的研究。
4. 内部治理与人心凝聚： 光复幽燕，军事胜利只是开始。如何真正赢得北地汉、契丹、奚、渤海等各族百姓的认同，建立有效的、公正的治理体系，化解民族矛盾，发展经济，改善民生，是比打仗更艰难、也更根本的任务。建议行营总结朱武在燕京、我在西山的经验，形成更系统的治政策略，推广至整个幽燕地区。
5. 与南朝朝廷的沟通策略： 建议在继续“边做事边通报”的同时，可考虑选派更重量级、更善言辞的代表（如朱武或萧让），常驻临安或定期赴阙，加强与朝廷的沟通，主动解释我方举措，争取理解，减少猜忌，甚至尝试影响朝议。
这些建议，有些可能短期内难以实现，但却是确保北伐联军在幽燕长久立足、并图谋未来的必要考量。
信使带着我的长信再次飞往燕京。站在蔚州城头，望着城外渐渐泛黄的田野和远处巍峨的太行山，我心中并无太多轻松。边市即将开启，民生正在复苏，军队保持警惕，长远布局也已开始。
但我知道，这短暂的平静，或许只是更大风暴来临前的间歇。南方的朝廷，北方的草原，西方的邻国，东方的故土……无数双眼睛仍在注视着这片刚刚重归汉家版图的土地。
我们能做的，唯有抓紧时间，巩固根基，增强实力，准备好迎接未来的任何挑战。
边市初开，只是一个新的起点。
未来的路，依旧任重道远。