听到王鑫的话，林杰假装微微点头。
他放在桌下的手，快速在手机屏幕上敲了几个字，发送了一个预设的方案。
启动备用方案c，加强所有参观点之间流动巡查，特别注意非计划路线。
信息发出，收到命令的人立刻行动了起来。
会议按议程平稳进行，林杰的主旨汇报获得了全场热烈的掌声。
国家卫健委副主任在随后的点评中，多次引用林杰汇报中的数据和案例，给予了高度评价。
会场内的气氛，看似一片祥和。
中午，全体参会代表乘车前往清源县人民医院进行现场观摩。
车队浩浩荡荡，警车开道，秩序井然。
林杰坐在陪同国家委领导的中巴车上，与领导谈笑风生，介绍着沿途的风土人情和医改背景，眼神却时不时掠过窗外，扫视着路口、人群密集处。
车队驶离市区，进入通往清源县的省级公路，一切顺利。
然而，就在车队即将抵达清源县界，经过一个三岔路口时，前方开道的警车突然减缓了速度。
林杰看到路口一侧的土坡上，稀稀拉拉站了十几个人，手里没有横幅，也没有高声呼喊，只是静静地站在那里，目光齐刷刷地投向车队。
这些人衣着普通，面色黝黑，看上去像是附近的农民。
但他们的站位，以及那沉默的注视，似乎不怎么对劲。
中巴车内的谈笑声也低了下去，国家委领导也注意到了窗外的情况，眉头微蹙。
坐在林杰斜后方的南华市一位陪同领导脸色瞬间变了，下意识地就要拿起对讲机。
林杰却抢先一步，拿起自己手边的内部通讯器：“前导车注意，保持车速，匀速通过。流动巡查组，按预案行动，注意方式方法，不要惊扰车队和领导。”
几乎在他话音落下的同时，两辆看似普通社会车辆的黑色轿车，不知从哪个岔路悄无声息地驶出，不偏不倚地停在了那群静默站立的人群与主干道之间，形成了物理隔离。
紧接着，几名穿着便装、但行动干练的人员迅速下车，走向那群人。
没有推搡，没有呵斥，只是近距离地与为首几人低声快速交谈了几句。
为首那个汉子脸色变了几变，看了看眼前这些明显不是普通警察的“工作人员”，又看了看远处匀速驶过、车窗紧闭的车队，最终咬了咬牙，朝身后挥了挥手。
那十几个人，在那几名便衣的“陪同”下，沉默地转身，沿着土坡另一侧的小路快速离开，整个过程不到两分钟。
中巴车内，南华市的领导松了口气，偷偷抹了把冷汗。
国家委副主任收回目光，看向身旁神色如常的林杰，意味深长地说了一句：“林杰同志，准备工作做得很充分啊。”
林杰谦逊地笑了笑：“领导过奖了，确保会议顺利，是我们的职责。一些小的插曲，难免的，处理好了就行。”
他语气轻松，心里却清楚，这绝不是小插曲。
对方临时改变策略，不用激烈的对抗，而是用这种沉默的“注目礼”，更显阴险。
若非他提前布控，反应迅速，让这群人成功进入领导视野，哪怕他们什么都不做，那沉默的抗议姿态，也足以引发无数猜测，给这场精心准备的现场会蒙上一层阴影。
车队安全抵达清源县人民医院。
参观过程顺利，信息化互联互通、基层能力提升的成果，通过真实的病例和医护人员的现场演示，生动地展现在全国同行面前，引来阵阵赞叹。
下午转战南桥社区卫生服务中心。
就在代表们观摩家庭医生签约服务流程，与几位正在就诊的社区居民亲切交流时，服务中心门口的小广场上，一个穿着病号服、形容憔悴的中年妇女，突然挣脱了陪同的“家属”，踉跄着冲向代表团队伍，手里挥舞着一张纸，声音凄厉地喊道：“领导！领导为我做主啊！省里来的药吃坏了人，没人管啊！”
这突如其来的变故，让现场瞬间一静。
所有目光都聚焦过来。
服务中心主任脸色煞白，就要上前。
一直跟在林杰身侧，扮作工作人员的王鑫，脚步一动，却被林杰一个极细微的眼神制止。
就在那妇女即将冲入代表团的瞬间，一个身影比她更快。
一位一直在旁“观摩”、身着白大褂的“专家”，实则是提前安排好的省人民医院心理科主任快步上前，看似自然地扶住了趔趄的妇女说：“这位大姐，你脸色很不好，是不是又不舒服了？快，跟我到里面休息室，我给你检查一下。你上次说的那个情况，我们正在帮你核实。”
那妇女一愣，似乎有点懵，挣扎的动作缓了下来。
同时，两名穿着保安制服，动作敏捷的人员迅速靠近，一左一右，看似搀扶，实则有效地控制住了妇女和她身后那个试图鼓噪的“家属”。
“各位领导请继续参观，这位居民可能有些误会，我们马上妥善处理。”林杰适时上前，对国家委领导和与会代表解释道。
代表团中有人面露疑惑，但看到现场迅速被控制，并未影响到观摩主线，也就继续前行。
那名妇女和“家属”被迅速带离广场，带进了一辆早已停在角落的救护车，车门关闭，隔绝了内外。
事后查明，这名妇女确实是名患者，但长期患有精神障碍，所言之事纯属子虚乌有，是被人利用并提供报酬，让她在今天出来“演一场戏”。那个“家属”，则是负责煽风点火的托儿。
参观结束，返回南华市区的路上，再无波澜。
当晚的交流晚宴，气氛热烈。
国家委领导在祝酒词中，再次高度肯定了江东省尤其是南华市在分级诊疗改革中取得的突破性进展，称赞其“探索出了一条符合实际、可复制、可推广的有效路径”。
许多兄弟省份的同行主动来找林杰敬酒，交换联系方式，言语间充满了敬佩和取经的意味。
林杰端着酒杯，应对得体。
这一天，他看似举重若轻，化解了所有危机。
但只有他自己知道，这平静的水面之下，暗流是何等汹涌。
对手的无所不用其极，以及自身必须动用雷霆手段才能维持局面的无奈，都让他感到一种深深的疲惫和警觉。