省食药监局稽查局局长孙浩赶到林杰办公室时，看到林省长正沉着脸，翻看着桌上的一些照片和材料。
“林省长，您找我？”孙浩心里打着鼓，小心翼翼地问。
他五十岁上下，身材精干，眼神里带着长期在一线执法的疲惫和警觉。
林杰没抬头，把一张偷拍的照片推到他面前：“孙局长，看看这个。认识吗？”
孙浩凑近一看，照片上是一种包装与知名品牌“降压通”极其相似的药盒，名字叫“降压灵”，生产厂家是某个没听说过的生物科技公司。
他脸色微变：“这……这是山寨药！模仿‘降压通’的包装，我们在基层市场见过类似的。”
“类似的？”林杰抬起头问，“意思是，不止这一种？很普遍？”
孙浩咽了口唾沫，有些艰难地回答：“林省长，不瞒您说，在城乡结合部、农村集市和一些管理不规范的小药店，这种山寨药……确实存在。它们包装仿冒名牌，价格便宜，但成分……往往偷工减料，甚至有的根本就是淀粉片，没什么疗效，耽误病情是常事，严重的还可能因为非法添加造成健康损害。”
林杰又抽出那份手写材料，指着上面列举的几种药名和地点：“这些地方，你们稽查局去查过吗？”
孙浩额头冒汗了：“这些……有些接到过零星举报，我们去查过，但往往我们去的时候，东西就收起来了，或者店主咬定是顾客自己带来的，证据不好固定。而且……而且我们人手实在有限，全省那么大，有点顾不过来……”
“顾不过来？”林杰很严厉的问道，“所以就让这些害人的东西在市场上流通？让老百姓吃这些没效甚至有害的药？”
孙浩低下头，不敢直视林杰的目光：“林省长，我们……我们也很难……”
林杰看着他，知道基层有基层的难处，人手、经费、地方保护主义……都是问题。
但他更清楚，如果连省局稽查局的局长都是这种很难的态度，那下面的情况可想而知。
他没有继续训斥孙浩，而是拿起那份匿名材料，思考片刻后说：“这份材料，虽然来源不明，但反映的问题很具体。孙局长，你亲自带可靠的人，按照这上面提到的地方，立刻去核实！不要惊动地方局，直接去暗访！我要知道最真实的情况！”
孙浩愣了一下，没想到林杰动作这么快，而且要绕过地方局直接暗访。
这不符合一般程序，但也显示了林杰的决心和不信任。
“是！林省长，我马上安排！”孙浩不敢怠慢，立刻领命。
“注意保密。”林杰补充了一句，“行动之前，只有你我知道。”
孙浩心中一凛，重重地点了点头。
两天后，孙浩带着两名绝对信得过的老稽察，穿着便装，开着民用牌照的车，开始了暗访。
第一站是材料中提到的一个城乡结合部集市。
集市人来人往，颇为热闹。
在一个不起眼的角落，果然发现了一个卖药的地摊。
摊位上摆满了各种包装花哨的药品，其中赫然就有照片上的“降压灵”，还有模仿知名感冒药“快克”的“快愈”，模仿胃药“斯达舒”的“胃舒坦”……种类繁多，价格只有正品的三分之一甚至更低。
孙浩假装顾客上前询问：“老板，这降压灵管用吗？怎么这么便宜？”
摊主是个精瘦的中年人，咧嘴一笑，露出一口黄牙：“放心吧老弟，祖传秘方，效果杠杠的！大厂子的药太贵，咱这是给老百姓实惠！”
“有批准文号吗？”孙浩拿起一盒，翻看着。
摊主脸色微微一变，随即又堆起笑容：“哎呦，这咱小本生意，哪讲究那么多？吃好了你再来！”
孙浩没有打草惊蛇，买了两盒作为证据，又去了材料上提到的另外几个地点。
情况大同小异，这些山寨药就像牛皮癣一样，附着在监管相对薄弱的区域。
更让孙浩触目惊心的是，在一家位于老旧小区深处、连招牌都没有的“家庭诊所”里，他们发现了更多问题。
这里不仅售卖各种山寨药，甚至还发现了一些未经批准进口的、包装上全是外文的所谓“特效药”，以及一些来路不明的注射剂。
诊所的“医生”拿不出任何行医资质。
暗访结束，孙浩心情沉重地回到省局，连夜整理了一份详细的暗访报告，附上购买的样品和拍摄的照片、视频。
第二天一早，他就将报告送到了林杰办公室。
林杰看着报告和那些五花八门的山寨药样品，脸色阴沉。
报告里描述的，比他想象的还要严重。
这不仅仅是简单的假冒伪劣，这是在对人民群众的生命健康进行赤裸裸的犯罪！
“样品送检了吗？”林杰问，声音沙哑。
“送了一部分去省药检所，初步结果最快下午能出来一部分。”孙浩回答。
下午，药检所的初步检测结果出来了。
送检的几种山寨药，有效成分含量远低于国家标准，有的甚至检测不到有效成分，完全是淀粉和辅料。
而那种所谓的进口“特效药”，成分更是混乱，含有多种未经批准的成分，副作用不明。
“砰！”林杰一拳砸在办公桌上，震得茶杯都跳了一下，“无法无天！简直无法无天！”
他猛地站起身，在办公室里来回踱步。
作为一名医生出身的干部，他比任何人都清楚，这些毫无疗效甚至有害的假药，会如何耽误患者的治疗，如何摧毁一个个家庭！尤其是高血压、心脏病等慢性病患者，吃了这些没用的药，后果不堪设想！
“孙局长！”
“在！”
“立刻准备一下，召集稽查局骨干，带上执法记录仪！我们也去暗访！”林杰斩钉截铁地说。
孙浩吃了一惊：“林省长，您……您亲自去？这太危险了！那些地方鱼龙混杂……”
“危险？”林杰冷笑一声，“老百姓天天在那里买药吃，他们不危险？我倒要亲眼看看，这些魑魅魍魉到底有多嚣张！去准备！”
一个小时后，林杰换上了一身普通的夹克，戴着顶帽子，和孙浩以及另外两名经验丰富的稽查队员，坐上了一辆普通的桑塔纳，再次驶向那个城乡结合部集市。
车上，孙浩还在试图劝阻：“林省长，要不我们还是通知一下当地分局，让他们配合一下……”
“通知他们？”林杰看着窗外，“通知了，我们还看得到真实情况吗？只怕我们还没到，那些摊贩就收到风声跑光了！”
车子在集市附近停下。
林杰压低帽檐，跟着孙浩等人走进熙熙攘攘的集市。
空气中弥漫着各种气味，嘈杂而充满市井气息。
很快，他们又看到了那个卖山寨药的地摊。摊主还在那里大声吆喝。
林杰走过去，拿起一盒“胃舒坦”，假装看着：“老板，这药真管用？我胃老是疼。”
摊主打量了一下林杰，见他穿着普通，不像干部，便热情地说：“管用！绝对管用！吃两片就好！比大药店便宜一半还多！”
“你这……不会是假药吧？”林杰故意问。
摊主脸色一沉：“哎，你这人怎么说话呢？我这可是正规厂家生产的！你看这包装！”他指着那模仿得惟妙惟肖的包装，“就是牌子不一样嘛！效果一样的！”
“正规厂家？”林杰追问，“哪个厂家？有发票吗？”
摊主不耐烦了：“你买不买？不买别耽误我做生意！穷讲究啥？”
就在这时，旁边一个提着菜篮子的老太太颤巍巍地走过来，拿起一盒“降压灵”：“老板，再给我拿两盒这个，上次买的吃完了，感觉……好像没啥效果啊。”
摊主眼一瞪：“老太太，话不能乱说！你没效果是你自己身体问题！我这药多少人吃了都说好！”
老太太嗫嚅着，还是掏钱买了两盒。
林杰看着这一幕，心里像被针扎了一样。这些假药，坑害的就是这些信息闭塞、图便宜的老百姓！
他没有当场发作，强忍着怒火，对孙浩使了个眼色。
孙浩会意，用执法记录仪悄悄录下了摊主售卖和老太太购买的整个过程。
离开这个摊位，他们又在集市里转了转，发现了另外两个售卖类似山寨药的摊点。
正当他们准备离开时，孙浩突然拉了拉林杰的衣袖，低声道：“林省长，你看那边。”
林杰顺着他指的方向看去，只见集市入口处，两个穿着类似保安制服、戴着红袖章的人，正跟几个摊贩有说有笑，其中一个摊贩还递过去两包烟。
而那几个摊贩里，赫然就有刚才卖山寨药给老太太的那个人。
“那是市场管理方的人？”林杰问。
孙浩脸色难看地摇摇头：“不像正规的市场管理人员。更像是……地方上的一些闲散人员，负责维持秩序的。看来，这些假药能在这里堂而皇之地卖，不是没有原因的。”
利益链条，已经开始显现端倪。
回到车上，林杰摘下帽子，脸色铁青。
“孙局长，情况比我们想的还要复杂。这已经不是简单的制假售假，很可能涉及地方保护，甚至……可能与我们系统内部有关。”林杰的声音带着一丝丝冷意，“那个匿名举报人，称‘无人敢管’，恐怕不是空穴来风。”
孙浩默默点头，他也感觉到了巨大的阻力。
“立刻回去，制定一个详细的突击检查方案！”林杰下令，“目标，就是今天我们暗访发现的这几个点，以及材料上提到的其他几个重点区域！行动要快，要保密！抽调绝对可靠的人员，成立专案组，我亲自担任组长！”
“是！”孙浩感到一股前所未有的压力，但也有一股久违的干劲。
回到办公室，林杰立刻召集孙浩和稽查局几名核心骨干，闭门研究行动方案。
直到深夜，一个初步的、代号为“利剑”的突击打假行动方案才成型。
然而，就在林杰准备签批行动方案，要求第二天清晨就展开行动时，他的私人手机突然响了。
是一个陌生的本地号码。
林杰皱了皱眉，还是接通了。
电话那头，传来一个有些耳熟、带着几分讨好意味的声音：
“林省长，还没休息啊？我是食药监局的张海山啊。这么晚打扰您，是有个情况想跟您汇报一下。听说……您今天亲自去基层调研了？真是辛苦啊！不过……有些情况可能比较复杂，我担心您刚分管，不太了解，别被下面一些不实的信息误导了。您看，明天方便的话，我当面向您汇报一下咱们局里的一些……常规工作思路？”