蛮荒的贸易火得发烫，可问题也跟着冒了头——联盟广场上，托尔的玄铁铺门口挂着“一把玄铁刀换三匹丝绸”的牌子，比半年前翻了一倍；鲛珠铺里，普通族人想买颗小鲛珠，竟被掌柜告知“只换宝石，不换粮食”；还有外族商人偷偷压低灵草收购价，一斤灵草只给半罐盐，气得东方部落的族人直跺脚。
“这哪是公平交易！”张老爹拎着半袋灵草，冲进联盟大殿告状，“外族商人压价，咱们自己人还涨价，再这么下去，普通族人啥也换不起了！”
跟着来告状的还有几个小部落首领：“凤主，我们部落只有粮食和少量草药，现在玄铁、鲛珠都涨价，我们换不到农具和灵草，庄稼都快种不下去了！”
凌瑶皱着眉，心里有数——贸易繁荣是好事，但没人管就会乱，得出台政策，既保各族利益，又能让贸易长久做下去。
当天下午，凌瑶就召集各族首领开大会。托尔一进门就喊：“俺们玄铁锻造费力气，用的矿石还得从内陆换，涨价咋了？”
“你涨价，普通族人换不起农具，庄稼种不好，最后你也没东西可换！”沧溟立刻反驳，“鲛珠也一样，不能只卖给有钱人，族人也得用！”
凌瑶摆摆手，拿出早就写好的竹片政策：“第一，统一度量衡！以后交易都用‘蛮荒尺’‘蛮荒斗’‘蛮荒斤’，矮人打造标准量具，各族都得用，不许缺斤短两！”
她让铁蛋扛来一套玄铁量具，上面刻着清晰的刻度：“一尺等于成人一臂长，一斗能装十斤粮食，一斤等于二十两，谁也不许改！”
“第二，设立公平交易司！”凌瑶指着身边几位德高望重的长老，“由各族长老组成，负责调解贸易纠纷，监督价格，不许哄抬物价，也不许恶意压价！”
“第三，关键物资限价！”凌瑶顿了顿，“玄铁农具、鲛珠、灵草、盐这些刚需品，定个最高价和最低价，比如一把玄铁犁最多换两匹丝绸，最少换一匹半；一颗小鲛珠，既能换粮食，也能换盐，不许拒换！”
“第四，成立互助基金！”凌瑶继续说，“各族把贸易盈余的一成拿出来，换成粮食、农具、种子，借给有困难的小部落，等他们丰收了再还，不收利息！”
托尔一听要限价，急了：“那俺们矮人赚啥钱？”
“赚合理的钱！”凌瑶笑着说，“你把玄铁犁定价合理，各族都来买，销量翻番，比涨价赚得还多！而且互助基金能帮小部落发展，以后他们有钱了，还能买你更多的玄铁武器！”
铁蛋也帮腔：“爹，凤主说得对！上次俺们涨价，订单少了一半，要是定价合理，内陆部落都来订，咱们锻造场都忙不过来！”
沧溟也点头：“鲛族愿意配合，鲛珠分等级定价，普通族人用的小鲛珠低价，稀有大鲛珠可以换宝石，既照顾族人，也不亏！”
政策一出，各族立刻执行。矮人部落连夜打造了上千套标准量具，分到各个通商点；公平交易司的长老们，每天在联盟广场巡逻，遇到哄抬物价的就警告，遇到压价的就调解。
有一次，西域商人想把灵草收购价压到一斤换三分之一罐盐，被公平交易司的长老拦住：“灵草最低价是一斤换半罐盐，再压价就不许在蛮荒通商！”西域商人没办法，只好按规矩来。
托尔的玄铁铺刚把玄铁刀标价三匹丝绸，就被长老找上门：“超过限价了，赶紧调回来！”托尔嘟囔着把价格改成两匹，没想到没过几天，订单就排到了三个月后，比涨价时还多，乐得他合不拢嘴：“还是凤主有办法！”
互助基金也帮了不少小部落。石部落遭遇旱灾，庄稼歉收，换不起农具和种子，阿兽带着商队送去十套玄铁犁、五袋种子，还有两罐盐：“这是互助基金的，等明年丰收了再还！”石部落首领石坚感动得直落泪：“蛮荒联盟真是一家人！”
执行过程中也闹了不少趣事。有个矮人掌柜习惯了缺斤短两，用旧量具给顾客称粮食，被长老发现，罚他把粮食补齐，还得免费给顾客打一把迷你玄铁锤；东方部落的一个粮商，想把小斗换成大斗，被长老识破，当场把他的斗没收，让他重新买标准斗；还有个鲛族掌柜，拒用粮食换鲛珠，被罚款三颗大鲛珠，投入互助基金，吓得其他掌柜再也不敢乱规矩。
普通族人也切实感受到了政策的好处。张老爹用半袋粮食，顺利换了一颗小鲛珠，给孙子做了个护身符；白虎族的普通战士，用一匹棉布就换了一把玄铁匕首；小部落的族人，靠着互助基金的支持，买了农具和种子，庄稼长得越来越好，也能参与到贸易中，换自己需要的东西。
外族商人也拍手叫好。西域商人说：“以前交易没规矩，总怕被骗，现在有了量具和公平交易司，放心多了！”内陆晶部落的商人也说：“定价合理，咱们能赚安稳钱，还能长期合作，比一次性赚大钱好！”
凌瑶站在联盟广场上，看着井然有序的贸易市场，各族族人公平交易，脸上都带着笑容，心里满是欣慰。玄烈走过来，手里拿着一把标准玄铁尺：“凌瑶，你这政策太管用了！现在没人敢乱涨价、乱压价，大家都能赚到钱，日子越来越红火！”
凌瑶点点头，看着远处的通商集市：“贸易不是一锤子买卖，只有公平、平衡，才能长久。以后，咱们还要把这些政策写进《蛮荒百科全书》，让子孙后代都照着做，让蛮荒的贸易一直繁荣下去！”
夕阳下，公平交易司的牌匾在阳光下闪闪发光，标准量具摆得整整齐齐，互助基金的仓库里堆满了粮食和农具。各族族人、外族商人在市场上讨价还价，却再也没有争执，只有互利共赢的欢笑。凌瑶知道，这些经济政策，就像玄海的定海神针，稳住了蛮荒的贸易，护住了各族的利益，让这份繁荣与公平，像同心花一样，在蛮荒的土地上永远绽放。