肖平凡望着已经被夜色笼罩的府邸花园，深深吸了一口气，试图让自己平静下来。他知道，明天带着这份完善的方案去见中立官员，将会是一场至关重要的博弈。成败在此一举，无论如何，他都要全力以赴。想到这里，他转身走进屋内，开始再次仔细检查方案的每一个细节，不放过任何可能影响结果的因素。
次日清晨，阳光透过窗户轻柔地洒在肖平凡身上，他早早起身，精心整理好衣冠，怀揣着那份凝聚众人心血的改革方案，迈着坚定的步伐前往中立官员的府邸。一路上，市井的喧嚣声在他耳中仿佛都成了模糊的背景音，他的思绪完全沉浸在即将到来的会面中。
当肖平凡踏入中立官员府邸的那一刻，一股庄严肃穆的气息扑面而来。庭院中，花草修剪得整整齐齐，微风拂过，送来阵阵花香，可肖平凡却无暇欣赏。一名家仆将他引入会客厅，厅内，几位中立官员已在等候，他们的表情严肃，眼神中透着审视。
“肖公子，早啊。”一位年长的中立官员率先开口，语气平淡，听不出情绪。
“各位大人，早。”肖平凡恭敬地行礼，随后缓缓坐下。他深吸一口气，开始说道：“今日前来，是想向各位大人再次介绍一下改革方案。经过这几日的深思熟虑，我们对方案进行了优化，同时也制定了详细的应对预案，希望能彻底打消各位大人的顾虑。”
肖平凡从袖中取出方案，站起身来，走到厅中，展开卷轴，指着上面的内容，详细地介绍起来：“在赋税方面，我们计划开辟新的税源，对新兴的手工业和商业活动适度征税。同时，为了保证商业发展的积极性，我们制定了合理的税率，不同行业区别对待。并且，设立专门的税务机构，加强税收管理，防止偷税漏税。如此一来，既能增加国家财政收入，又不会过度加重百姓负担。”
官员们静静地听着，有人微微点头，有人则眉头微皱，陷入沉思。
“在吏治方面，我们借鉴科举制度，完善官员选拔机制，不仅考察学识，更注重品德和实际能力。同时，建立严格的考核制度，定期对官员进行政绩考核，对于贪污腐败、不作为的官员，绝不姑息。为了确保吏治清明，我们还将设立专门的监察机构，独立于官场之外，直接对国君负责，以此来监督官员的行为。”肖平凡继续说道，声音沉稳而有力。
介绍完方案的优化之处，肖平凡又详细阐述了应对预案：“若保守派从中作梗，煽动民众反对改革，我们会加强宣传，让百姓真正了解改革的意义和好处。同时，安排可靠之人深入民间，及时化解民众的疑虑和误解。若改革导致部分地区经济动荡，我们设立专项基金，对受影响的地区进行扶持，帮助他们尽快适应改革后的新环境。并且加强市场调控，防止物价大幅波动。”
肖平凡说完，厅内陷入了短暂的沉默。许久，一位年轻些的官员开口道：“肖公子，不得不说，此次方案的确比之前更加完善，应对预案也考虑得较为周全。”
“是啊，看得出肖公子为了这份方案，着实下了不少功夫。”另一位官员附和道。
随后，官员们开始相互讨论起来，肖平凡静静地站在一旁，心中虽紧张，但仍保持着镇定。他能感觉到，官员们的态度似乎比之前有所缓和。
经过一番热烈的讨论，那位年长的官员终于再次开口：“肖公子，我们认可你这份方案和准备工作。我们当中部分人愿意支持你的改革。不过，改革之路艰难险阻，还望肖公子莫要辜负我们的信任。”
肖平凡心中一阵欣喜，赶忙躬身行礼：“多谢各位大人支持，平凡定当全力以赴，不负各位大人所托。”
然而，欣喜之余，肖平凡也深知，这仅仅只是迈出了改革的第一步。保守派势力依旧强大，他们必定不会善罢甘休，接下来的路，依旧充满了挑战。
离开中立官员府邸时，阳光正烈，照得人身上暖烘烘的，但肖平凡却感到一丝寒意。他知道，保守派绝不会眼睁睁看着他顺利推进改革，一场新的风暴或许正在悄然酝酿。部分中立官员虽已支持改革，但面对保守派可能发起的新一轮攻击，自己该如何应对，才能顺利推动改革实施？这个问题，沉甸甸地压在他的心头，他一边思索着，一边加快了脚步，朝着府邸走去，他需要尽快与林清风、苏瑶等人商讨应对之策。
肖平凡回到府邸，立刻召集林清风、苏瑶等人。众人围坐在一起，面色凝重。肖平凡将今日在中立官员府邸的情况详细说明后，说道：“保守派必定不会轻易放过这次机会，他们定会有所行动，我们必须提前想好应对之策。”林清风握紧拳头，眼神坚定：“无论他们有什么阴谋，我们都不会退缩。”苏瑶秀眉微蹙，陷入沉思：“当务之急，是要尽快摸清他们的动向。”一场应对保守派新攻击的谋划，在这略显昏暗的房间里悄然展开。
与此同时，在城中一处隐秘的宅院里，保守派的几位核心官员正聚在一起，气氛压抑得让人喘不过气。李大人猛地一拍桌子，怒喝道：“没想到那肖平凡竟如此狡猾，竟能重新获得部分中立官员的支持！”其他官员也纷纷附和，脸上满是愤怒与不甘。
“如今之计，我们不能再在朝堂上与他正面交锋，得另辟蹊径。”一位幕僚模样的人低声说道。
李大人眉头紧皱，思索片刻后，眼中闪过一丝狠厉：“没错，我们联合地方豪绅，从地方上给肖平凡制造麻烦，让他的改革无法推行下去！”众人听闻，纷纷点头，觉得此计甚妙。
于是，保守派官员们立刻行动起来，各自利用自己的人脉，联系各地的地方豪绅。在一个月黑风高的夜晚，李大人秘密会见了城中最有权势的几位地方豪绅。昏暗的烛光摇曳，映照着众人阴沉的脸。
“各位，如今肖平凡推行的改革，对我们的利益损害极大。若不加以阻止，我们都将面临大祸。”李大人一脸严肃地说道。
一位肥头大耳的豪绅皱了皱眉头，有些担忧地问：“李大人，那我们该如何做？那肖平凡如今在朝堂上也有了些势力，我们贸然行动，恐怕……”
李大人冷笑一声：“哼，不用担心。我们只需在地方上抵制改革相关政策的传达和实施，让百姓觉得这改革就是一场灾难。同时，煽动百姓对改革的不满情绪，引发地方动荡。到时候，朝堂上必定会乱成一团，肖平凡自顾不暇，哪还有精力推行改革？”
众豪绅听闻，相视一笑，觉得此计可行。当下便与李大人达成协议，各自领命而去。
在距离京城百里外的一个小镇上，地方豪绅王富贵接到了李大人的指令。他得意地笑着，对身边的管家说：“哼，这肖平凡竟敢动我们的奶酪，这次就让他知道我们的厉害！”
王富贵立刻召集手下，吩咐道：“从今日起，凡是与改革有关的政令，一律不许在镇上传达。若有违抗者，严惩不贷！”手下们纷纷应是。
同时，王富贵还安排亲信在镇中四处散播谣言，说改革会让百姓失去土地，会增加赋税，让大家的日子更难过。一时间，小镇上人心惶惶，百姓们对改革充满了恐惧和不满。
在另一个繁华的县城，豪绅赵老爷也在积极执行保守派的计划。他利用自己在当地的影响力，买通了县衙的官员，让他们对改革政策阳奉阴违。县衙门口张贴的改革告示，没几天就被人偷偷撕掉。而百姓们前来询问改革事宜时，县衙的师爷总是含糊其辞，甚至故意曲解改革的内容。
赵老爷还组织了一些地痞流氓，在县城的集市上煽动百姓闹事。他们高呼着反对改革的口号，引得不少不明真相的百姓跟风。集市上一片混乱，商贩们纷纷关门歇业，整个县城陷入了动荡之中。
随着保守派与地方豪绅的勾结行动展开，越来越多的地方出现了抵制改革的情况。改革的政令在地方上难以传达，百姓们对改革的误解也越来越深。原本对改革充满期待的一些地方，如今也被保守派搅得乌烟瘴气。
而此时的肖平凡，还未完全意识到地方上的情况已经如此严峻。他虽然预料到保守派会有所行动，但没想到他们竟会从地方下手，而且动作如此迅速，手段如此狠辣。
当一封封加急信件送到肖平凡手中时，他的脸色变得十分难看。信中详细描述了各地改革受阻的情况，百姓的不满情绪，以及地方豪绅的种种恶行。
林清风和苏瑶看到信件后，也是一脸凝重。林清风气愤地说：“这些保守派和地方豪绅，实在是太可恶了！竟用如此下作的手段来破坏改革！”
苏瑶则冷静地分析道：“如今地方上已经乱成这样，我们必须尽快想出应对之策。否则，改革还未全面推行，就会在地方上夭折。”
肖平凡深吸一口气，努力让自己镇定下来。他在房间里来回踱步，思索着应对之法。片刻后，他停下脚步，眼神坚定地说：“我们不能坐以待毙。林兄，你立刻前往各地，利用你的江湖人脉，收集地方豪绅违法乱纪的证据。苏瑶，你继续动用江湖力量，查清保守派与地方豪绅勾结的具体情况，以及他们下一步的计划。我则准备进宫面圣，向国君详细汇报此事，请求国君的支持。”
林清风和苏瑶点头领命，立刻行动起来。肖平凡则整理好衣冠，带着信件，匆匆赶往皇宫。
当肖平凡踏入皇宫的那一刻，他知道，一场更为艰难的斗争即将拉开帷幕。保守派联合地方豪绅展开的新动作，让改革面临着前所未有的危机。他该如何应对，才能确保改革在地方上也能顺利推行，力挽狂澜，让国家走上复兴之路？这个沉重的问题，压在他的心头，但他的脚步却依旧坚定，因为他知道，自己没有退路，为了天下百姓，他必须勇往直前。