晨光穿透府衙议事厅的菱花窗，在青石板地上投下斑驳的光影，案上的青瓷茶盏腾起轻烟，将厅内人的身影衬得愈发肃穆。周羽身着紫色常服端坐主位，指尖轻叩案上的空白奏折，目光扫过阶下众人 —— 林文轩手持折扇立在左侧，衣袂间还带着晨露的清润；王猛肩扛狼牙棒，玄色劲装的衣襟敞开，露出结实的胸膛；赵虎腰间悬着柄云纹宝剑，剑鞘擦得锃亮，右手不自觉地按在剑柄上；李岩身着青色官袍，手里捧着本厚厚的军械册，页脚已被翻得微卷；周霄站在末位，天青色长衫衬得他愈发沉稳，眼神里藏着几分期待；吴远手里攥着账册，身边放着个算盘，时不时拨弄两下珠子。
“文轩，昨日你言有战略要议，今日可畅所欲言。” 周羽的声音打破厅内寂静，带着不容置疑的威严。
林文轩上前一步，折扇轻合，目光如炬地扫过众人，语气陡然拔高，有几分豪迈：“诸位可知，秦相在江南权势滔天，私设关卡盘剥商旅，纵容亲信欺压百姓，虽未明火执仗，却早已动摇江南根基。我乐河虽有运河之利、民心之向，却兵力微薄、吏治未全，若不早做筹谋，恐难抵秦相日后发难。今日献几策，若能依计而行，待朝廷旨意落地、甲兵齐备，必能在江南站稳脚跟，与秦相分庭抗礼！”
这番话掷地有声，王猛率先拍案叫好，狼牙棒在地上顿了顿，震得案上茶盏轻颤：“军师说得在理！那秦相的人前些日子还在邻县抢粮，咱们早该整军备战！”
林文轩微微颔首，转向周霄，语气愈发恳切：“第一策，立吏治、待皇恩 —— 拟写奏折举荐周霄兄为乐河知府，待朝廷下旨后正式就任。”
周霄闻言一怔，连忙拱手：“军师谬赞！霄不过是世子族弟，此前仅协助处理些文书琐事，恐难当知府重任，更怕辜负朝廷恩典。”
“周霄兄此言差矣！” 林文轩折扇指向案上的民生卷宗，“自你入乐河以来，清查府衙积欠赋税，三月内追回白银五千两；协调城郊农户开垦荒田，秋收多收粮三千石；更在秦相亲信私设关卡时，据理力争保住商户利益 —— 这些实绩，皆是吏治之才的明证。且你通晓律法，又熟悉乐河风土，若由你任知府，上可承朝廷旨意，下可安百姓之心，再合适不过。” 李岩立刻翻开手中的军械册，指尖划过扉页旁的空白：“世子，军师所言极是。前日我已整理周霄兄的实绩卷宗，若拟写举荐奏折，可附卷宗一同呈送吏部，朝廷下旨必能顺利。” 吴远也放下算盘，凑上前道：“我算过了，乐河知府一职空缺，百姓早盼着有个清廉能干的父母官。周霄兄上任后，咱们再请朝廷拨付赈灾粮款，既能安民心，又能显朝廷恩威，一举两得！”
周羽拿起案上的空白奏折，提笔蘸墨：“文轩举荐得当，李岩即刻誊抄周霄实绩，随我拟写的举荐奏折一同送往吏部。周霄，你且先暂代知府职责，处理府衙政务，待朝廷下旨后再正式就任。”
周霄眼中闪过激动，深深一揖：“谢兄长、军师信任！霄必当尽心处理政务，待朝廷旨意下达，定不负百姓所托！”
林文轩待众人稍静，再度开口，语气添了几分果决：“第二策，扩军备、强甲兵 —— 增募兵卒，确保军备无虞！”
王猛猛地直起身，狼牙棒在手中转了个圈，虎目圆睁：“终于说到扩军！军师放心，步军营我来带！我手下的弟兄个个能扛能打，再募五百精壮，配上狼牙棒，近战谁也挡不住！” 赵虎也上前一步，右手按在腰间宝剑上，剑鞘上的云纹在晨光下闪着光：“斥候营交给我！我自幼习剑，可教新兵剑术防身，再带他们熟悉乐河周边山林、运河水道，保证探子能悄无声息摸清敌情 —— 上次秦相的人在东郊设卡，就是我用剑挑了他们的旗杆，让他们不敢再嚣张！”
周羽点头，目光转向李岩：“军械火器一事，便劳烦你统筹。如今府内火器库有多少储备？能否支撑扩军所需？”
李岩翻开军械册，指尖在页上快速滑动，声音沉稳：“回世子，现有火铳三百杆、子母炮十门，火药储备可支撑三月操练。扩军后需新增火铳两百杆、子母炮五门，我已联络苏州的火器工匠，半月内可送来第一批改良火铳 —— 此火铳射程比旧款远三十步，还能装填霰弹，近战威力更强。另外，铁匠铺已加开两个炉口，每日可打造长剑五十柄、狼牙棒配件二十套，军械供应绝无问题。”
“好！” 周羽拍案，“李岩，你即刻拟写军械采购清单，报给李茂核算银两；王猛，你负责招募步军营兵卒，优先选有农事、匠作经验者，既懂生计又能作战；赵虎，斥候营募兵侧重身手敏捷、熟悉地形之人，城郊猎户、运河纤夫皆可纳入；吴远，你配合李茂核算扩军所需粮饷、军械银两，确保账目清晰。”
吴远立刻拨弄起算盘，噼里啪啦的声响在厅内回荡：“回世子，以扩军一千五百人为例，每月粮饷需两千两，军械火器采购需银八千两，营房修缮需银三千两。府库现有存银五万两，足够支撑一年所需，后续还可通过运河商税补充，无需担忧资金。”
林文轩补充道：“此外，需请李岩兄定期查验火器质量，避免因军械问题影响战力；赵虎训练斥候时，可加入夜间潜行、信号传递的科目，确保能应对秦相的暗探；王猛的步军营，需加强阵法训练，狼牙棒虽近战勇猛，却需配合阵法才能发挥最大威力。”
“军师说得对！” 王猛挠了挠头，“上次跟秦相的人交手，我单打独斗赢了，可弟兄们没配合好，还是让几个逃了。这次定要练好转门阵，让狼牙棒阵把敌人围得水泄不通！”
赵虎也点头：“我会教斥候用剑鞘传信号，再练些攀岩的本事，秦相的人就算躲在山崖上，咱们也能摸上去！”
李岩合上军械册，沉声道：“我明日便去火器库清点，再去铁匠铺查看兵器打造进度，确保半月内第一批军械能到位。另外，我还想请两名火器工匠来乐河，改良现有火铳，日后咱们的火器定能比秦相的人强！”
待众人话音稍歇，林文轩缓缓展开折扇，扇骨轻叩掌心，目光陡然变得锐利如锋：“今日尚有第三策 —— 建骑兵，掌机动，方可得战场主动权！”
林文轩缓步走到沙盘前，折扇直指乐河以西的平原地带，“当今时代，骑兵乃‘战争中的王’。其一，机动碾压无人能及。蒙古铁骑西征时日均行军百公里，是步兵的三倍有余，可转瞬绕至敌军侧翼，或趁夜奔袭粮草大营，让对手防不胜防。前日勘察地形，乐河以西皆是开阔平原，若遇敌军来犯，步兵固守尚可，追击、驰援便成空谈。”
周羽指尖轻叩案面，若有所思：“去年金人麾下偏师突袭邻县，便是靠骑兵一日奔袭两百里，等朝廷援兵赶到，对方早已劫掠而去。”
“其二，冲击力堪称摧枯拉朽。” 林文轩折扇转而指向沙盘上的阵型模型，“重骑兵冲锋时的动能，堪比五百斤重物从三丈高处坠落。金国铁浮屠当年以连环马战术，将宋军步兵方阵撕得粉碎，若非岳家军以钩镰枪破阵，胜负尚未可知。我等若建骑兵，遇敌步兵阵列，一冲便可溃其军心。”
林文轩语气却愈发坚定：“其三，战术维度可降维打击。轻骑扰敌、重骑破阵、斥候探路，三者配合可演化出无数战法。唐军玄甲军便是‘轻骑快攻 + 重骑破阵’的典范，一人双马，远用复合弓射杀，近用马槊突刺，无人能挡。我乐河若有大量骑兵，便可跳出被动防御，主动寻敌破绽。”
“可……” 王猛挠了挠头，狼牙棒在地面磕出闷响，“骑兵是好，可哪儿来那么多战马？训练又要多久？”
周羽抬手示意众人安静，目光如炬：“马匹之事早有准备。西域商队受困暴风雪，是我派船接应，他们以八百匹蒙古马相赠，如今都在城外马场饲养，皆是耐力惊人的良驹。上月又从茶马古道购得六百匹，足以组建骑兵营。”
李岩立刻补充：“马场有专人照料，每日精料喂养，马匹状态极佳。骑兵训练周期太长 —— 寻常骑手要与战马建立默契，至少需两月；编队冲锋、马上劈刺等战术，没有半年难成气候。”
林文轩摇了摇折扇，语气凝重，“会骑马与能骑马打仗，是两码事。骑兵需选精壮偏瘦者，过重会拖累战马负重；还要学会‘吊马’之术，二十五天内调整马匹状态，确保战时巅峰；更要训练多匹战马，以防战损后无马可用。当年赵光义得四万战马，数年才练出三千静塞军，可见其难。”
周羽静静聆听，指尖在案上的兵书封面轻轻划过。忽然，他猛地起身，紫袍随动作扬起凌厉弧度：“文轩所言句句在理，然骑兵乃强军关键，纵有千难万险，也必须建成。训练之事，我亲自负责。”
众人皆是一惊。王猛率先反应过来，抱拳大喊：“世子英明！有您亲自训练，咱们的骑兵定能三个月成军！”
周羽抬手止住喧哗，目光扫过众人：“非是急于求成，而是我在岳帅处学过骑兵战法。当年玄甲军训练有‘三阶段法’，我可依此改良：第一阶段练人马默契，每日晨露未曦便带骑手喂马、梳毛，夜晚同宿马场，让战马熟悉骑手气息；第二阶段练基础技法，从马上平衡到劈刺，我每日亲自示范；第三阶段练编队战术，模仿蒙古铁骑的‘万户 - 千户’编制，小股协同、大股合击。”
李岩眼睛一亮，立刻上前一步：“世子若要练骑兵，火器可助一臂之力！我正琢磨将手铳改良为短管骑枪，可在冲锋时近距离射击，配合赵虎兄的宝剑与马槊，远攻近战皆可胜任。” 他说着展开草图，上面的短铳带着弯钩，可固定在马鞍一侧，“此铳重量仅三斤，骑兵单手便可操作，三十步内可穿甲。”
“善！” 周羽接过草图细看，赞许点头，“军械之事便拜托李岩，骑兵装备需优先供应。赵虎，你剑术精湛，可协助我训练马上劈刺；王猛，你力气大，负责打磨骑兵所用的马槊，长度需足四米，确保破阵之力。”
“遵命！” 二人齐声应和，赵虎抚剑躬身，王猛则兴奋地攥紧了狼牙棒。
林文轩看着眼前众志成城的景象，折扇轻摇，笑意温润：“世子此举，可比当年李世民亲训玄甲军。有您坐镇，骑兵训练虽难，却指日可待。待骑兵建成规模，乐河便有了千里奔袭、以快制敌的资本，秦相再想动歪心思，也需掂量掂量。”