对于美国政府这个照会，华夏政府根本就没有理会，而是按部就班地在本州到开展各项建设。当然，这些建设包括未来对四国岛美国驻军的作战部署。
在华夏平定本州岛地区的时候，欧洲的西班牙内战仍然在如火如荼地进行着。
眼见北约主要国家深陷西班牙内战的泥沼之中，德国和意大利抓紧了两国的外交合作，并开始拉拢周边邻国能够加入他们即将成立的联盟。
其中有两个国家成为了他们拉拢的重要对象，那就是保加利亚和罗马尼亚。
虽然两国在欧战最后关头都作为战胜国，但是战后，由于两国被划为华夏的势力范围，而跟他们相邻的巴尔干半岛国家却被划为原来协约国的势力范围，所以他们不得不跟巴尔干的塞尔维亚、希腊、阿尔巴尼亚等国处于互相戒备的状态。
在经济上，由于北约成立之后，与巴尔干各国建立了密切贸易关系，但是却将罗马尼亚和保加利亚排除在外，所以保加利亚和罗马尼亚只能逐渐沦为华夏的商品市场和原料产地。
它们两国虽然对华夏颇有怨言，但是华夏国实力摆在那里，两国不敢有什么实质的行动，而将扩张的目光转向巴尔干等国。
除了这两国之外，由于土耳其自凯末尔革命之后，加入北约的希腊也时常借着北约这一靠山，多次挑衅土耳其，试图通过新一轮战争占领土耳其领土的欧洲部分。
历史上土耳其跟德国有着重要的天然盟友关系，再加上土耳其也担心随着华夏的进一步崛起，自己的也会逐渐沦为华夏的附庸，所以土耳其也想着通过其他国家结盟来抗衡华夏的影响力，避免被并掉。
基于以上诸多因素共同作用，1922年12月，德国、意大利、土耳其、保加利亚、罗马尼亚等五国在意大利威尼斯召开秘密会议，商讨以德国、意大利为轴心，五国秘密结成军事同盟，以便制衡华夏政府、北约，在必要的情况下，一起发动对巴尔干半岛的进攻，瓜分巴尔干半岛。
轴心国家召开这个秘密会议的相关情报，其实第一时间就被华夏政府情报部门所掌握，但是根据岳天的建议，华夏政府并未过多介入轴心国国家联盟事务，而是装作并不知情的样子。
让岳天感到意外的是，五个轴心国家成立联盟之后，第一件事情便是派出使者联系美国邻国墨西哥，准备用墨西哥来制衡美国。
自从1910年革命之后，墨西哥人民共和国进行了一系列改革，使得墨西哥国力蒸蒸日上，并在华夏政府的援助之下，建立了一些工业，能够制造枪支和火炮，甚至在进口华夏零部件的基础上能够生产卡车、坦克、装甲车。
此外，在中美洲国家联盟中，墨西哥人民共和国处于主导地位，能够影响中美洲各国，并坚决抵制美国经济、政治实力进入中美洲。
让美国尴尬的是，在南美洲战争之后，随着华夏势力进入美洲，并占据了半壁江山之后，中美洲国家联盟在墨西哥带领下，腰杆子就硬多了。
中美洲各国将美国输往各国的商品关税提高到55%，是进口华夏商品、墨西哥商品的5.5倍，不仅增加了各国的收入，并在短短一年多的时间，就使美国商品在中美洲各国销声匿迹，给当地一些民族工业发展，提供了一个契机。
更让美国恼火的是中美洲国家还成立了以墨西哥军为主的联合军队，这些军队还大量装备了从华夏国进贡的轰炸机以及岸防炮，使得美国舰队在中美洲耀武扬威的日子一去不复返。
所以，美国对墨西哥可谓恨之入骨，虽然美国西部此时陷入了不小的混乱之中，但是美国政府还是在与墨西哥边界驻扎了四十万大军，配备了上千辆坦克，并构筑了大量防御工事。
一方面防止墨西哥游击队渗透到美国境内，或者给美国反政府组织提供武器弹药；另一方面在战争爆发之后，做好随时攻入墨西哥的准备。
在这种情况下，墨西哥也希望能够有更多的外力可以借用来抗衡美国可能的入侵，毕竟它也担心华夏可能会在未来会向中美洲扩张，所以德国为首的轴心国伸出橄榄枝之后，墨西哥人民共和国迅速地接住了。
1923年1月，在美国深陷西班牙内战和华夏还在平定本州岛之际，中美洲国家联盟与轴心国联盟在意大利秘密签署了军事同盟条约，一起应对北约的威胁。
在搞定外部环境的同时，自从希儿上台之后，德国纳粹党就不断地向奥地利和匈牙利渗透。
这两国本来经济总量就小，欧战之后又要大量承担对协约国的战争赔款，在1922年世界经济危机之中，也是损失惨重，若不是希儿在没收大量犹太人财产之后，花了1亿共和国银元从华夏购入大量食物，紧急援助两国的话，两国可能早就在工人运动中崩溃了。
两国百姓见识了德国反犹太人运动，一下子将社会财富进行重新，能够迅速稳定社会，所以两国开始出现了反犹太浪潮，并在纳粹党传入之后，两国政府迅速向右转。
1923年2月，奥地利纳粹党在奥地利国内竞选中大获全胜，随后奥地利纳粹党领导人，宣布申请与德意志纳粹党合并。
这举措无疑等于变相向世界宣布奥地利将并入德意志。
这一消息引起了欧美世界的轩然大波，北约国家警告德国与奥地利合并将面临着严峻的后果，并要求德国、奥地利、匈牙利三国要立即重新偿还欧战的战争赔款。
1923年3月，匈牙利也进行了大选，同样匈牙利纳粹党通过向国民发放救济粮和反犹太主张，在大选中大获全胜。
当选的匈牙利纳粹党人虽然没有宣布与德意志纳粹党合并，但是宣布执政之后，将与德国建立牢不可破的军事政治同盟，并从上台的第一天起，停止向原来协约国支付战争赔款。
奥地利、匈牙利的大选结果，无疑是对北约各国一记响亮的耳光，将北约各国打得晕头转向。
1923年3月底，北约各国在比利时首都布鲁塞尔召开紧急会议。