几乎在央媒报道发出的同时,陵东市委迅速行动,紧急召开常委会会议。会议的第一项议题,就是学习研究华新社的这篇重磅报道,以及由此带来的启示和下一步工作部署。
会议上,那份刊登着《“免费教育”探路:河口经验的民生注脚》的报纸被分发到每一位常委手中。市委书记秦夕鸿亲自主持会议,他首先带领大家学习了文章的主要内容,然后做了重要讲话。
秦夕鸿指出,华新社的报道,不仅是对陵东县经济开发区工作的充分肯定,更是对陵东市整体工作的鞭策和鼓励。他要求,全市上下要以开发区为样板,认真学习借鉴结合各地实际,在全市范围内有条件、有财力的地区,积极探索、稳步推进义务教育阶段的免费教育或针对特定群体的教育扶持政策。条件稍差的地区,也要优先考虑对贫困家庭、残疾儿童等弱势群体出台学费减免政策。市政府要研究配套专项资金,予以支持和引导。他明确提出目标:“争取在三年内,将全市义务教育阶段的入学率提升到95%以上,让改革发展的成果更多更公平地惠及全市人民!”
会议气氛热烈,各位常委纷纷发言,表示坚决拥护和支持,并就如何贯彻落实提出了意见和建议。之前那些微弱的质疑声音,此刻早已消失得无影无踪。
会议还通过了一项人事任命:免去沈林凤同志的中共陵东县委常委、宣传部部长职务,调任陵东市政协提案委员会副主任。
央媒的下场如同一声发令枪,彻底改变了陵东县经济开发区免费教育的舆论处境。之前的风口浪尖,瞬间化为了聚光灯下的舞台。开发区,连同它的掌舵人翟俊平,再次成为了各方关注的焦点,只不过这次,是带着耀眼的光环。
首先行动起来的是教育系统。就在华新社报道发出后不到一周,省教育厅厅长潘天明便亲自带队,组成专题调研组,浩浩荡荡地开赴陵东开发区。
调研组的车队驶入开发区,看到的是一片生机勃勃的景象。在河口镇中心小学,潘厅长仔细查看了校舍环境,与校长、教师代表亲切交谈,详细询问了免费教育政策实施后,学校的生源变化、教师队伍稳定性和教学管理情况。随后,他又随机走访了几户学生家庭,听着家长们用朴实的语言表达着对免费政策的感激和对孩子未来的期盼,脸上露出了欣慰的笑容。
在随后召开的调研座谈会上,潘天明厅长做了总结发言,他高度肯定了开发区的探索:“陵东开发区推行义务教育全免费,不是一时冲动,而是建立在扎实的经济基础、充分的调研论证和深厚的为民情怀之上的。这是一次具有前瞻性和示范意义的有益实践!它很好地回答了‘经济发展为了什么’这个根本问题——就是为了更好地保障和改善民生,就是为了让老百姓共享改革发展成果。开发区的做法,为我省乃至全国经济条件类似地区如何加大教育投入、促进教育公平,提供了宝贵的、可复制的经验!省教育厅将持续关注并支持开发区的教育改革发展,希望你们再接再厉,把这项利国利民的好政策坚持下去,办好人民满意的教育!”
省厅调研刚结束,陵东县就接到了市委办公室的正式通知:市委书记秦夕鸿将于近期亲自带队,对开发区免费教育工作进行专题调研,并要求总结经验,为全市推广提供参考。
消息传来,开发区上下既感振奋,又觉压力。翟俊平不敢怠慢,立即召集李俊海、田明、潘瑶等班子成员开会部署。
“秦书记这次来,既是对我们工作的肯定,也是一次严格的检阅。”翟俊平神色严肃,“该准备的场面、该展示的成果,一样都不能少,必须确保万无一失。李主任,你负责统筹协调,路线、点位、汇报材料,都要反复打磨,突出我们的特色和实效。田书记、潘镇长,镇上和学校这边,环境卫生、氛围营造、人员组织,必须到位,要展现出我们开发区干部群众最好的精神面貌。”
众人领命,立刻分头行动,紧锣密鼓地开始准备。
九月二十五日,在秦夕鸿书记到来之前,县委书记周金玉带着组织部长林国栋、教育局局长王海峰等一行人,先行来到开发区进行“预检”和指导。
周金玉一行实地查看了河口镇中学和另外两所村小的教学情况,参观了开发区规划展示馆,重点了解了免费教育政策实施后的具体数据和社情民意反馈。
半天的走访调研下来,周金玉脸上始终带着满意的笑容。在最后的座谈会上,他对着开发区一班人,毫不吝啬地给予了表扬:“俊平同志,开发区的各位同志,你们的工作做得非常扎实,成效非常显着!免费教育这项政策,切中了民生要害,赢得了群众拥护,也为我们陵东县争了光!事实证明,只要心里装着老百姓,敢于担当,勇于创新,就没有干不成的事!”
他转向教育局局长王海峰,叮嘱道:“海峰局长,开发区的教育工作已经走在了全县前列,形成了品牌效应。县教育局一定要高看一眼,厚爱三分!今后,在师资配备、项目申报、政策试点等方面,要给予开发区优先考虑和倾斜支持。要把开发区作为我们陵东教育改革的试验田和示范窗口,好好培育,总结出更多可以在全县推广的经验!”
王海峰连忙点头应承:“请书记放心,我们一定落实好您的指示,全力支持开发区教育事业发展!”
会议间隙,翟俊平瞅准机会,把王海峰拉到一边角落,递了根烟,看似随意地说道:“王局,有件私事,还得麻烦你一下。”
王海峰接过烟,笑道:“常委您太客气了,有什么事尽管吩咐。”
“我有个高中同学,叫陆倩,一直在县小做代课老师,听说教学水平还挺不错的,人也踏实。就是这编制问题,一直没解决,一个女人家,挺不容易的。你看,如果以后有机会的话,能不能优先考虑一下,帮她解决个正式编制?”翟俊平语气平和,但话里的意思很清楚。
王海峰一听,立刻拍着胸脯保证:“哎呀,我当什么事呢!常委您发话了,这事包在我身上!陆倩老师是吧?我回去就让人事科了解一下情况,只要符合条件,下次有进人计划,一定优先解决!您就放心吧!”
“那就多谢王局了!”翟俊平笑着拍了拍王海峰的肩膀。
调研结束,周金玉一行人准备乘车离开。翟俊平快步跟上周金玉,陪着他走向专车。
“书记,有个想法,我想再跟您汇报一下。”翟俊平低声说道。
“哦?又有什么新点子了?”周金玉心情颇佳,停下脚步看着他。
“是关于扩大开发区范围的事。您看,现在免费教育这块牌子我们算是立住了,吸引力不小。我在想,如果能把邻近的崇新镇和西桥镇也纳入开发区的统筹管理范围,不仅有利于我们整合资源,规划更大的产业发展平台,而且,”翟俊平顿了顿,“只要纳入开发区,这两个镇的所有中小学生,也同样享受免费教育政策,所有费用,由我们开发区财政一并承担!”
周金玉闻言,先是愣了一下,随即指着翟俊平笑骂道:“好你个翟俊平!你这算盘打得可真是噼啪响啊!用免费教育这根‘胡萝卜’,来钓兼并乡镇的‘大鱼’?你这扩张地盘的手段,可是越来越高明了!”
翟俊平嘿嘿一笑,也不辩解:“书记,我这也是为了全县发展大局嘛。资源共享,优势互补,才能把蛋糕做得更大。”
周金玉收敛了笑容,沉吟片刻。他深知免费教育政策如今的影响力,这对于渴望改善民生的乡镇百姓来说,吸引力是巨大的。这确实是一个推动区划调整、理顺管理体制的好契机。
“嗯……你这个想法,倒也不是不行。”周金玉缓缓说道,“这样吧,光我们上面动心思不行,还得看老百姓愿不愿意。你让开发区和这两个镇联合起来,近期搞一个深入的民意调查,听听群众的想法。如果老百姓确实有这个意愿,我们再来研究具体的方案。”
“好的,书记!我马上安排!”翟俊平心中暗喜,知道周金玉这是松口了。
送走周金玉后,翟俊平立刻行动起来。他让田明和潘瑶牵头,联合崇新镇和西桥镇党委政府,组织精干力量,深入两镇的村组社区,开展了大规模的民意问卷调查和走访座谈。
调查结果毫无悬念。当老百姓听说有可能并入发展势头强劲、并且能享受免费教育政策的开发区时,表现出了极高的热情和支持度。尤其是家里有适龄学生的家庭,几乎是一边倒地表示赞成。“要是娃娃上学能不交钱,那真是天大的好事!”“开发区企业多,以后找工作也方便!”类似的议论在两镇不绝于耳。民意调查数据显示,超过百分之八十五的受访群众支持并入开发区。
有了坚实的民意基础,翟俊平底气十足。十月中旬,陵东县委召开常委会,其中一项重要议题就是研究开发区范围调整问题。
会议上,翟俊平作为提案人,首先做了详细汇报。他阐述了将崇新镇和西桥镇纳入开发区范围的必要性和可行性:
“各位常委,将崇新、西桥两镇纳入开发区,是出于以下几点考虑:第一,有利于优化产业布局,拓展发展空间。目前开发区核心区土地资源日趋紧张,而崇新镇在精密锻造方面有传统基础,西桥镇有一些汽车零配件企业,可以与开发区现有的主导产业形成互补和延伸,打造更具竞争力的产业集群。第二,有利于资源整合,避免重复建设。在基础设施、招商引资、公共服务等方面进行统一规划和管理,可以节约成本,提高效率,避免各自为政和同质化竞争。第三,有利于辐射带动,促进共同富裕。利用开发区的政策优势、资金优势和管理经验,带动两镇经济快速发展,改善民生福祉,缩小乡镇发展差距。第四,我们前期进行了广泛的民意调查,两镇老百姓支持并入开发区的意愿非常强烈,支持率超过百分之八十五,这为我们推进此项工作奠定了坚实的群众基础。”
他特别强调了免费教育:“我们承诺,并入后,两镇将同步享受开发区的免费教育政策,所有费用由开发区承担。这既是开发区反哺民生的具体体现,也是增强区域认同感和凝聚力的重要举措。”
翟俊平的汇报条理清晰,数据翔实,理由充分。与会常委们听完,大多表示赞同。扩大开发区范围,整合资源,做大做强经济增长极,符合全县的发展利益,而且有了免费教育这个“甜头”和强大的民意支持,阻力会小很多。
县长王大洪虽然心里可能另有想法,但在大势面前,也没有提出明确的反对意见,只是强调在合并过程中要注意稳妥,处理好资产、债务和人员安置等问题。
最后,县委书记周金玉做了总结发言:“同志们的意见我都听到了。俊平常委的提案,思路是清晰的,方向是对的,前期准备工作也比较充分,特别是民意基础很好。将崇新、西桥两镇纳入开发区统筹发展,有利于我们集中力量办大事,打造更强的县域经济引擎。”
他略微停顿,明确了调整原则:“关于管理模式,我的意见是,暂时保持不变。崇新镇、西桥镇的现行行政管理架构、人事权、财政体制先不动,主要是为了便于工业产业的长远规划和布局协调,实现资源互补。具体来说,就是建立联席会议制度,由开发区牵头,三镇主要领导参与,在产业发展、招商引资、基础设施对接、环境保护等方面进行统筹协调。同时,开发区的部分惠民政策,比如免费教育,要逐步覆盖到新纳入的区域。总的原则是,积极稳妥,循序渐进,成熟一块,融合一块。这件事,就由俊平同志牵头负责,相关部门和乡镇配合,尽快拿出具体的协调管理办法和实施细则,报县委县政府研究。”
“是,书记!”翟俊平朗声应道。
......