刘庆走到悬挂的巨幅舆图前，手指点向四川盆地，沉声道：
“蜀中沃野千里，本是天府之国，如今却因张逆屠戮，户口十不存一，良田大量抛荒。反观中原诸省，历经战乱虽有所恢复，但人多地少的矛盾日益凸显，尤其是许多旧地主返乡，与现耕农户因地契归属争执不休，诉讼不断，已成地方治安一大隐患。”
他转过身，目光锐利：“朝廷虽定策厘清土地，然涉及产权更迭，牵一发而动全身，若处置过急，易生变乱。本侯之意，不如顺势疏导，双管齐下。”
“其一，由朝廷明发诏令，鼓励中原无地或少地之农户，以及愿开拓之民，迁往蜀中。凡自愿迁川者，官府依路途远近发放安家银、种子、农具，并承诺按丁口授给无主之田，免除赋税的同时，土地授于面积可大于本地之地。同时，亦可招募有一定技艺之工匠入川，重振当地百业。”
“其二，”刘庆看向何腾蛟，“对于中原遗留之地权纷争，户部、刑部需加快制定详章，明确以现有实际耕种、且持有官府新颁地契者为优先认定原则。对于返乡之旧地主，可视情况，或由朝廷出资赎买其部分‘产权’，或引导其参与工商，或……亦可鼓励其携资入川，圈垦更大面积之荒地。总之，核心在于将中原过于集中的人口压力，疏导至亟待开发的蜀中，化内部争斗为向外开拓之力。”
高名衡闻言，沉吟道：“侯爷此策，确是老成谋国之道。以利相导，使民自愿，可免强行迁徙之怨。只是……这移民实边，工程浩大，沿途安置、入川后的组织管理，皆需周详计划，所费恐怕不赀。”
刘庆颔首：“正因如此，方才那笔‘血财’，方能派上真正用场。取之于蜀，用之于蜀，安抚死难亡灵，滋养新生百姓，方为天道循环之理。银子放在库中是死的，用于安民兴业、开拓疆土，才是活水。此事，需户部、工部、吏部协同，尽快拿出具体移民章程及川省重建规划。”
何腾蛟与其他几位阁老交换了一个复杂的眼神。这位平虏侯的思绪，永远像脱缰的野马，银子尚未入库，庞大的开支计划却已如流水般倾泻而出。移民实川，听起来是良策，可这其中的耗费……光是想想沿途的安置、入川后的垦荒基建，就让人头皮发麻。阁内一时陷入了沉默，空气中弥漫着一种对财政黑洞的本能恐惧。
刘庆将众人的神色尽收眼底，不由得轻笑出声，打破了沉寂：“诸位阁老，莫非还在为银子发愁？”
高名衡清了清嗓子，斟酌着词句回道：“侯爷明鉴，非是我等吝啬。这笔财富源于巴蜀，用于重建蜀地，本是正理。然……如今天下凋敝，亟待用钱之处又何止巴蜀一地？北疆防务、官员俸禄、河道工程、各地赈济……处处都是窟窿。下官是怕，这万万辆银子看似如山，若分摊开来，只怕也是杯水车薪，难解远渴啊。”
刘庆听罢，缓缓摇头：“老师所虑，是守成之见。朝廷用度，若只盯着现有税赋，自然是入不敷出，捉襟见肘。但生财之道，岂止税收一途？本侯既然敢花出去，自然有办法让它生出更多的银子来。”
高名衡脸上露出苦涩的笑容，他实在难以想象如何凭空变出银子：“侯爷，天下财富总有定数，并非无穷无尽。即便江南富庶，如今也尚未完全在我掌控之中。您……要如何赚回这堪比国库岁入的天量白银？”
“定数？”刘庆微微挑眉，语气带着一丝反问，“老师，你只看到了表面的匮乏。可曾想过，为何流寇两度洗劫京师，清军数次入塞，每次都能掠走堆积如山的金银财宝？难道这天下真的没有银子吗？”
他站起身，走到窗边，望着宫城外依稀可见的市井轮廓，声音沉静却极具穿透力：
“非也！并非天下无银，而是天下的银子，大多没有流通起来！巨贾富户、豪强士绅，乃至有些官员，谁家库房里没有窖藏的金银？白银都深藏于私宅地窖，市面自然银根紧缩，百业凋敝。这就是我大明，乃至历朝历代都难以摆脱的困局——通货紧缩之困！”
他转过身，扫过众人：“流通之财少了，物价便会下跌，商户无利可图，工匠失业，农户辛劳一年换不来几两银子，朝廷征税也越发艰难。而另一边，少数人却坐拥金山银山，于国于民有何益处？本侯要做的，就是用这笔蜀中巨资作为‘火种’，投入市面，撬动那些沉睡的财富，让银子流动起来！只要活水循环，何愁财源不旺？”
刘庆这番关于货币流通的宏论，再次让几位熟读圣贤书、却对经济之道知之甚少的阁老陷入了深深的思索。他们隐约感觉到，这位年轻权臣的视野，已经跳出了田赋、盐课等传统范畴，指向了一个他们既陌生又深感震撼的全新领域。
何腾蛟听罢刘庆关于“通货”与“流通”的宏论，捻须沉思良久，脸上露出复杂难言的神情，既有豁然开朗的触动，也有对未知领域的敬畏。他长叹一声，由衷感慨道：“侯爷今日一席话，真令老夫有醍醐灌顶之感，胜读十年圣贤书啊！理财经国之道，竟有如此乾坤，我等……确是拘泥于旧章，见识浅薄了。”
刘庆见他态度有所转变，淡然一笑，顺势重申其主张：“正因如此，科举取士，才不能再仅仅选拔只会吟风弄月的书生。今年已定下增考明算、明法，便是要选拔通晓实务、能佐国用的人才。日后，工造、格物、乃至经济之道，都需专才治理。此事，还望元辅与诸位鼎力支持。”
“老夫省得，定当竭力推行。”何腾蛟点头应下，随即又将话题拉回迫在眉睫的战事，眉头复又蹙起：“只是侯爷，方才提及江南之战恐需时日迁延。老夫愚见，若按侯爷新政，大兴工商，广蓄财力，则战事拖延愈久，南朝伪庭亦得喘息之机，凭借江南财赋，整军经武。长久以往，岂非于我朝更为不利？”