市委信访接待室外的走廊里，挤着二十几个穿西装或夹克的男人。烟味混着焦虑在空气里弥漫。领头的是五金协会会长老吴，他第七次看表时，市委办副主任终于推门出来。
“各位老板，周书记正在开重要会议，今天实在排不开了。大家的问题，沈墨主任已经记录，会尽快研究……”
“研究研究！都研究三天了！”一个年轻老板忍不住喊出来，“我的厂子停了三天，每天损失十几万！再研究下去，我直接跳清溪河算了！”
走廊里一阵骚动。老吴按住那个年轻人，转向副主任，声音尽量平稳：“王主任，我们不求别的，就求见周书记一面。这么多企业联名反映问题，总该有个说法吧？”
副主任面露难色。这时走廊尽头传来脚步声，沈墨带着两个人快步走来。人群瞬间安静，所有目光聚焦在他身上。
“沈主任！”老吴迎上去，“您来得正好，我们今天必须讨个说法！”
沈墨扫了一眼走廊：“这里不是说话的地方。去二楼会议室，我给大家半小时。”
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会议室里挤得满满当当。沈墨刚坐下，老吴就把一份联名信推到他面前，上面密密麻麻按了三十七个红手印。
“沈主任，我们知道环保重要。但您这样搞，是要把清河的中小企业往死里逼啊！”老吴声音发颤，“是，有些厂子偷排，该罚！可您不能一刀切啊！我们这些合规的企业，设备都是按国标买的，污水处理设施都开着，为什么也要停业检查？一停就是半个月，订单怎么办？客户跑了谁负责？”
一个做汽车零部件的中年女人站起来：“沈主任，我是‘精工制造’的李秀梅。我们厂从建厂第一天就上最好的环保设备，每年光污水处理费就两百多万。可现在呢？就因为我们厂在园区里，就要跟着一起停产？这公平吗？”
“对啊！”有人附和，“改革我们支持，但不能搞连坐吧？”
沈墨安静地听完，等声音平息，才开口：“李总，你们厂去年的环保监测数据，每个月都达标，这个我知道。”
李秀梅愣了：“那为什么……”
“因为园区的污水管网是共用的。”沈墨示意助手打开投影，屏幕上出现园区管网图，“宏发厂偷排的高浓度重金属废水，进入了主管网。根据检测，目前整个园区的主管网都受到污染，末端污水处理厂已经超负荷。在这种情况下，即使单个企业排放达标，混合后仍然可能超标。”
会议室安静下来。
“所以不是连坐，是风险防控。”沈墨切换图片，出现污水处理厂的数据曲线，“要等主管网彻底清理，污水处理厂恢复处理能力，才能重新运行。这个时间，环保局给出的保守估计是十天。”
“十天？”有人惊呼，“我的订单三天后就要交货！”
“所以今天我来，不是通知，是协商。”沈墨看向众人，“愿意配合停产整改的，示范区可以提供两样支持：一是出具不可抗力证明，帮你们向客户解释；二是协调园区内环保达标的大型企业，借用他们的生产线应急生产，租金由示范区补贴一半。”
会议室里响起低声议论。有人心动了，有人还在犹豫。
老吴叹了口气：“沈主任，您这个方案……倒是有人情味。可您想过没有，经此一事，还有哪个外地客户敢把订单放清河？人家会觉得我们这儿政策不稳定，说停就停。”
“如果不彻底整改，下次省督察组来，就不是停产十天了。”沈墨说得直白，“可能是永久关停。到时候，连担心客户流失的机会都没有。”
这话刺中了所有人的软肋。
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同一时间，市政府小会议室里，姜云帆正在主持“优化营商环境企业家座谈会”。受邀的十多位老板，都是规模较大、环保基本达标的企业主。
“各位的难处，我非常理解。”姜云帆亲自给每人斟茶，“发展经济和保护环境，确实存在矛盾。市委市政府一直在寻找平衡点。但有些同志啊，可能急于出成绩，方法简单了些。”
一个做建材的老板试探着问：“姜市长，那现在这个局面……市里有没有什么说法？”
“说法肯定有。”姜云帆坐下，姿态放松，“市委周书记高度重视企业呼声，已经要求重新评估关停政策。我的想法是，要分类管理、区别对待。对真正违法的，坚决打击；对无心之失或客观困难的，要给整改机会；对一直合规的，要保护支持。”
这话说得滴水不漏，但信号明确——他和沈墨的思路不一样。
“那我们的停产损失……”有人追问。
“这个嘛，市里会研究补偿方案。”姜云帆顿了顿，“不过我也提醒各位，有些补偿，拿了可能烫手。最好还是通过正常渠道，依法依规反映诉求。”
座谈会结束后，姜云帆的秘书把建材老板单独留下。五分钟后，老板出来时脸色发红，手里多了一张名片——省城一家环保工程公司的。
“姜市长的意思，让你找这家公司做环评和改造方案。”秘书低声说，“他们是省里指定的技术单位，出的报告……好通过。”
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傍晚，沈墨在办公室收到两份材料。
一份是李秀梅发来的邮件，措辞礼貌但坚定：“沈主任，感谢您今天的解释。但我们精工制造无法承受十天停产。经董事会决定，已启动将部分产能转移至临港工业园区的程序。此决定纯属商业考量，望理解。”
附件是临港市招商局提供的优惠政策清单，土地价格比清河低30%。
另一份是许半夏通过加密渠道发来的录音摘要。录音里，一个企业主的声音说：“……姜市长让我们别硬顶，要联合起来写联名信，往‘改革方式简单粗暴’这个方向写。省里有些领导最反感这个……”
沈墨关掉录音，靠在椅背上。窗外的天色渐渐暗下来。
他知道姜云帆在做什么——不是公开对抗，而是把企业的不满引向对“改革方式”的批评。这样一来，压力就从“要不要环保”变成了“怎么搞环保”，从原则问题变成了方法问题。
而方法问题，最容易扯皮，最消耗精力，也最容易让人陷入无休止的争论。
手机震动，是周明远书记发来的短信：“明天上午九点，我办公室，谈企业关停的事。把各方意见都带齐。”
沈墨看着这条短信，知道真正的考验来了。
他需要一份能让周明远点头、能让企业接受、能堵住姜云帆嘴巴的方案。
而这个方案，必须在明天九点前拿出来。
窗外，清河市的灯火次第亮起。沈墨打开台灯，铺开纸笔。
他想起岳川昨天在电话里说的那句话：“治大国如烹小鲜。火候过了会焦，火候不到会生。现在的火候，就在‘过’与‘不到’之间。”
找到那个火候。
找到那个既能彻底解决问题，又不把企业逼到绝境的平衡点。
这可能是他来到清河后，最难的一道题。