1940年9月的柏林，雾像一块湿冷的裹尸布，将整座城市裹得密不透风。威廉大街2号的帝国总理府内，却暖得如同另一个世界——镀金的枝形吊灯洒下明黄的光，映照着长条会议桌旁一张张紧绷的脸。
橡木桌上的珐琅烟灰缸里，烟蒂已经堆成了小山，空气里混杂着雪茄的醇厚、烟斗的辛辣，还有一丝难以掩饰的火药味。
会议室内的座位排布，像极了此刻欧洲的权力版图。主位上坐着阿道夫，他一身深灰色的军装，领口的铁十字勋章在灯光下闪着冷光，指尖无意识地敲击着桌面，目光扫过桌旁的每一个人。
左手边是德国的军政核心：戈林挺着滚圆的肚子，手指摩挲着胸前的骑士铁十字；里宾特洛甫一身笔挺的西装，脸上挂着外交官式的假笑；凯特尔则双手放在膝上，像一尊沉默的石像。右手边，是德国的盟友们——准确来说，是被绑在战车上的仆从国代表。
匈牙利摄政霍尔蒂海军上将的军礼服一丝不苟，花白的胡须梳理得整整齐齐，他的眼神里带着一丝不易察觉的急切。坐在他对面的罗马尼亚首相扬·安东内斯库，脸色却阴沉得能滴出水来，指节因为紧握而泛白。
夹在他们中间的，是保加利亚国王鲍里斯三世，他低垂着眼帘，仿佛对这场会议的核心议题漠不关心；斯洛伐克总统蒂索神父则双手合十，嘴里似乎在无声地祷告，像是在祈求上帝能帮他摆脱这进退两难的境地。
再往下首，坐着两个特殊的客人。一个是西班牙外交部长胡安·贝格贝德尔，他代表着弗朗哥的长枪党政府，神情警惕得像一只嗅到危险的狐狸。
另一个是芬兰驻德公使古斯塔夫·冯·罗森，他穿着深色的燕尾服，目光沉静，却时不时瞥一眼墙上的欧洲地图，地图上，苏联的疆域像一头庞大的北极熊，占据了半个大陆。
而意大利的墨索里尼政府，则忙于非洲战事。
会议的开场，由里宾特洛甫主持。这位外交部长清了清嗓子，用他那惯有的、带着一丝傲慢的语调开口：“尊敬的各位阁下，今天召集大家来到柏林，是为了商讨一个关乎东南欧和平与稳定的议题——匈牙利与罗马尼亚的边境纠纷。”
话音刚落，安东内斯库的眉头就拧成了一个疙瘩。“边境纠纷？”他冷笑一声，声音里满是不满，“里宾特洛甫先生，我必须纠正你——特兰西瓦尼亚是罗马尼亚的固有领土，这是1920年《特里亚农条约》明确规定的，何来纠纷一说？”
特兰西瓦尼亚，这片夹在匈牙利与罗马尼亚之间的土地，像一根扎在两国心头的刺。一战后，根据《特里亚农条约》，匈牙利失去了大片领土，其中特兰西瓦尼亚被划归罗马尼亚。
但匈牙利人从未放弃过对这片土地的诉求，尤其是在德国崛起后，匈牙利更是将收复失地的希望，寄托在了阿道夫的身上。
霍尔蒂终于开口了，他的声音低沉而有力：“《特里亚农条约》是强加给匈牙利的不平等条约！特兰西瓦尼亚的大多数居民是匈牙利人，他们渴望回到祖国的怀抱。安东内斯库首相，你不能无视民族的意愿。”
“民族意愿？”安东内斯库猛地拍了一下桌子，桌上的玻璃杯都震得嗡嗡作响，“霍尔蒂，你怎么不说，罗马尼亚人为了守护这片土地，付出了多少鲜血？现在你想要回去，凭什么？”
“凭实力！”戈林突然插话，他的声音像打雷一样，瞬间压过了安东内斯库的怒吼，“现在的欧洲，是实力说了算的欧洲！匈牙利是德意志帝国的忠实盟友，而罗马尼亚……”戈林拖长了语调，眼神里的威胁不言而喻，“你应该清楚，站在谁的身边，才是明智的选择。”
安东内斯库的脸一阵红一阵白，他知道戈林说的是实话。罗马尼亚地处东南欧，东邻苏联，西接匈牙利，南靠保加利亚，是德国获取石油资源的重要通道——普洛耶什蒂的油田，是战争机器的血液。现在没有德国的支持，罗马尼亚在虎视眈眈的邻国和庞大的苏联面前，根本不堪一击。
会议室里陷入了短暂的沉默，只有希特勒指尖敲击桌面的声音，在寂静中格外清晰。终于，阿道夫抬起头，目光落在安东内斯库的身上。他的声音不高，却带着一种不容置疑的威严：“安东内斯库首相，我理解你的愤怒。但德意志帝国需要东南欧的稳定，需要匈牙利和罗马尼亚，都成为我们对抗布尔什维主义的坚强堡垒。”
阿道夫顿了顿，伸手拿起桌上的指示棒，指向墙上的地图。“特兰西瓦尼亚北部的三个地区，人口以匈牙利人为主，我决定，将这些划归匈牙利。”
“什么？”安东内斯库猛地站起身，椅子在地板上划出刺耳的声响，“元首阁下，你不能这么做！这是对罗马尼亚主权的践踏！”