随着资源改革与司法改革的相继落地，新世界的社会环境日益公平有序，四族居民对民生保障的均等化需求也愈发迫切。在张川的统筹规划下，民生保障改革作为第三个核心领域，于司法改革推进三个月后正式启动。“民生是社会发展的根本，”张川在民生改革专项会议上强调，“我们推动社会变革的最终目的，是让每一位居民都能享受到优质、均等的民生服务，让老人有所养、孩子有所教、病人有所医。接下来，我们要以医疗、教育、养老为核心，构建全域覆盖、均等优质的民生保障体系。”
医疗保障改革是民生改革的重中之重。调研数据显示，新世界的医疗资源分布极不均衡，星衍营地的医疗设备覆盖率达到98%，拥有4家大型综合医院与20余个专科诊所，而偏远部落的医疗设备覆盖率不足10%，许多部落仅有1-2名懂基础医疗知识的志愿者，居民生病后往往只能靠土方子治疗，严重威胁到生命健康。针对这一问题，医疗改革专项小组制定了“全域医疗资源均衡配置”与“智慧医疗服务推广”两大核心举措。
为了实现医疗资源的均衡配置，张川协调联盟科技部门与医疗部门，调配了50套先进的移动医疗设备与300名医疗骨干，组建了“全域流动医疗团队”。移动医疗设备具备常规检查、应急救治、远程会诊等功能，可适应不同地形的医疗服务需求；流动医疗团队分为10个小组，分别负责四族不同区域的医疗服务，定期前往偏远部落开展义诊、体检、疾病预防等工作。同时，在四族的核心聚居地建设了10家区域医疗中心，作为流动医疗团队的支撑基地，负责接收重症患者与医疗人员培训。
在石锤族西部采矿部落，流动医疗团队的到来让居民们欣喜不已。团队成员用移动医疗设备为居民进行全面体检，发现了不少潜在的健康问题。矿工石大壮长期在采矿场工作，患有严重的腰椎劳损，此前一直靠贴草药缓解疼痛。医疗团队为他进行了详细检查，制定了个性化的治疗方案，并为他配备了专用的康复设备。“以前生病都是硬扛，现在流动医疗团队上门服务，不仅能免费体检，还能得到专业的治疗，太感谢联盟了！”石大壮感动地说道。流动医疗团队还在部落设立了临时医疗点，留下了常用药品与医疗设备，并培训了2名部落居民作为医疗志愿者，方便居民日常就医。
除了线下医疗服务的下沉，医疗改革专项小组还依托系统空间搭建了“全域智慧医疗平台”，推动线上医疗服务的普及。该平台整合了全域的医疗资源数据，实现了“远程会诊、在线问诊、药品配送、健康管理”等全链条线上服务。居民通过智能终端就能登录平台，在线咨询医生、预约体检、查询健康报告；偏远部落的居民遇到疑难病症时，可通过平台申请远程会诊，由区域医疗中心或星衍营地的专家进行诊断，避免了长途奔波的不便。
青禾族南部田园的居民禾小甜，其女儿患有罕见的呼吸道疾病，此前一直无法确诊。通过全域智慧医疗平台，禾小甜提交了女儿的症状描述与检查报告，申请了远程会诊。平台快速匹配了星衍营地综合医院的呼吸科专家，专家通过全息投影与禾小甜进行沟通，详细询问了女儿的病情，并结合相关检查数据，最终确诊为过敏性呼吸道疾病，制定了针对性的治疗方案。治疗方案通过平台推送至禾小甜的终端，所需药品由智能物流车队直接送达部落，女儿的病情很快得到了控制。“智慧医疗平台让我们在家就能享受到专家的诊疗服务，再也不用为了看病跑几百里路了。”禾小甜感激地说道。
教育资源均衡配置是民生改革的另一核心举措。调研发现，新世界的教育资源同样存在“核心富集、边缘匮乏”的问题，星衍营地的青少年入学率达到98%，拥有完善的教育设施与优质的师资力量，而偏远部落的青少年入学率不足60%，许多部落甚至没有正规的学校，孩子们只能跟着家长学习基本的生产技能。为了改变这一现状，教育改革专项小组推出了“全域教育资源共享平台”与“偏远部落学校建设”双轮驱动的改革措施。
“全域教育资源共享平台”依托系统空间搭建，整合了四族的优质教育资源，包括课程视频、教学课件、名师讲座、虚拟仿真实验等，面向全域青少年免费开放。平台还支持“线上直播教学”功能，星衍营地的优秀教师定期通过平台开展直播授课，偏远部落的学生通过智能终端就能同步学习。同时，平台为教师提供了线上教研、教学交流等功能，促进了全域教师队伍的专业成长。
在风羽族的边缘森林部落，部落学校的孩子们通过智能终端登录教育资源共享平台，观看星衍营地名师的直播课程。此前，部落学校只有1名教师，只能教授基本的文字与算术，孩子们无法接触到系统的文化知识与科学技能。现在，通过平台，孩子们不仅能学习到四族的历史文化、科学知识，还能参与虚拟仿真实验，体验不同的学习场景。“我最喜欢平台上的科学实验课程，通过虚拟仿真，我能亲手做各种实验，了解很多有趣的科学知识。”部落学生羽小翼说道。
与此同时，教育改革专项小组启动了“偏远部落学校建设工程”，计划在一年内为四族的50个偏远部落建设标准化学校，配备完善的教学设施与专业的教师队伍。学校的建设采用模块化设计，可快速搭建完成；教学设施包括智能教室、图书馆、实验室等，全部接入全域教育资源共享平台；教师则从四族的优秀教育工作者中选拔，通过集中培训后派驻到部落学校，同时建立“核心学校教师与部落学校教师结对帮扶”机制，提升部落学校的教学质量。
养老保障体系完善是民生改革的重要补充。随着新世界的稳定发展，居民的寿命逐渐延长，养老问题日益凸显。调研发现，许多偏远部落的老人缺乏有效的养老保障，生活照料与医疗护理难以得到保障。针对这一问题，养老改革专项小组制定了“全域统一养老保障制度”，建立了“居家养老为主、集中养老为辅”的养老服务模式。
全域统一养老保障制度明确规定，所有年满60岁的居民均可享受养老补贴，补贴标准根据居民的贡献度与生活状况进行动态调整；同时，为老人提供免费的基础医疗体检与疾病预防服务。在集中养老方面，在四族的核心聚居地建设了15家标准化养老院，配备专业的护理人员与完善的养老设施，接收无人照料或生活不能自理的老人；在偏远部落，设立了“养老服务点”，配备护理志愿者与智能养老设备，为老人提供上门照料、康复护理等服务。
冰灵族极寒营地的老人冰老寒，子女都在外地工作，独自居住，生活照料存在诸多不便。养老服务点设立后，护理志愿者定期上门为他打扫卫生、准备饭菜，并通过智能养老设备监测他的身体状况。一旦设备监测到异常，会立即向区域医疗中心发出预警。“养老服务点的志愿者就像我的亲人一样，照顾得无微不至，让我感受到了联盟的温暖。”冰老寒说道。
民生改革实施半年后，取得了显着成效：全域医疗设备覆盖率提升至90%，偏远部落居民的就医难问题得到彻底解决；青少年入学率达到95%，实现了全域教育资源的初步均衡；养老保障覆盖率达到100%，老人的生活质量大幅提升。联盟民生部门发布的统计数据显示，居民对民生保障的满意度达到97%，较改革前提升了40个百分点。
在民生改革总结会议上，张川看着手中的成果报告，心中满是欣慰：“民生改革的成果，让‘共生同心’的理念真正融入了居民的日常生活。接下来，我们要推进最后一项核心改革——人才选拔机制改革，打破种族与出身的限制，让每一位有才华的居民都能脱颖而出，为新世界的发展注入源源不断的动力。”