“这是术字,也可叫数字,可以理解成表示数目的文字和符号。”
赵楷又翻了一页,上面写着中文数字的对照表。
“诸位不必在意数字从何而来,只需知道他们对应的意思,比如1就是一,2就是二...”
李纲问道:“零也是数字?”
赵楷知道古代零这个字与数字无关,也不想过多解释,而是反问道:“如果我手中有一百文钱,再加上一文,如何记账?”
“一百一文...”
“一百一文有些拗口,还容易和一百一十文弄混淆,一百零一更合理一些。”
“这就是术字的作用?”
“数字的作用有很多,一时半会解释不清,你们先了解认识就行,想要更深奥的了解需要在学堂常年学习,现在先了解一个功能,就是方便书写和记忆。”
赵楷拿起桌案上的毛笔,在纸上写了一个数字:
“这个数字表示十一万一千一百一十一,若按照以前的写法何其麻烦?”
李纲颔首,“术字的确方便,可一时半会儿大家也记不住啊。”
赵楷笑着点头,“我自然知晓,谁也不是生下来就识字,就好比交子当年刚出来的时候一样,时间久了自然就了解了。”
“今日提出数字,是跟户籍改革有关,五等版籍已经跟不上时代发展,郭坊户、乡下户、杂户、形势户五花八门。”
“我打算在原来五等的基础上增加第六等,以田地和家财划分。”
一等户占田四百亩以上或家财二十万贯以上
二等户一百五十至四百亩或家财十万贯以上
三等户五十至一百五十亩或家财万贯
四等户三十至五十亩或家财千贯
五等户不足二十亩或家财百贯
六等户无田无房无产
一二等为富户,三四等为中产,五等为贫户,六等为无产。
兵户和寺道户属于特殊类别。
“这是新版户籍模版,年满一岁者不论男女皆需登记在册。”
京兆府知府唐重面露惊讶,“殿下,户帖历来只记录男丁....”
赵楷打断道:“女人小孩也是人,总要有个身份,以前只记男丁是为了徭役赋税,如今户籍和丁籍分开便是。”
李纲有些好奇,“这户帖上身份编码是何意?”
“身份编码就是身份证号码,暂定14位,这个问题太繁杂,我已经培训了几十人,他们会前往各州专门向各县掌管户籍之人宣讲。”
赵楷再翻一页,“接下来要推广身份证牌,年满十八岁开始办理,至三十八更换一次,五十八岁再更换一次,一人一生只需三块牌子。”
李纲愣了下,“殿下,这需要大量竹木,且雕刻费时费力,会不会劳民伤财?”
“富户家中的一根房梁就能制作数十块木牌,何谈劳民伤财?”
“此举是为了方便管理百姓,以后关卡查验、缉拿盗匪也很方便,事有轻重缓急,编制户籍为要,证牌制作不急于一时,我计划两三年时间完成。”
种师道颔首,“此举的确能够更好管理百姓,很容易区分本地人和外来人,少了很多作奸犯科的可能。”
赵楷接着说道:“上次与陕西官员说过精简胥吏之事,这次便正式施行,为了明确权责,我打算在县衙设六房,每房设典吏一人,职能对应六部、六曹。”
李纲说道:“此事朝廷恐怕不会同意。”
赵楷摆了摆手,“六房胥吏无品阶,无需朝廷发放俸禄,自然不用朝廷应允,此举是为了让每个胥吏知道自己该做什么,而不是安排什么做什么。”
种师道赞赏道:“权责分明,此举甚妙!”
赵楷翻到最后一页,继续说道:“这次要说的最后一件事就是青苗法。”
“何为青苗法不必我再赘述,为了任务强迫贷款,摊派贷款等弊端已经改进,五一开始施行,义仓、常平仓、广惠仓也要重设。”
李纲一脸担忧,“三仓设立初衷虽好,然事久而弊,或移用无可给,或拘催无异正赋,只怕会重蹈覆辙。”
赵楷笑了笑,胸有成竹道:“青苗法的利弊我已研究数年,在名下田庄试行了几年,效果还算不错。”
“王安石当年推行失败,一是因为缺乏验证,二是推行过程中办事官吏急功近利,贪墨敷衍。”
“这些年我去过不少地方,派人暗地里探查过,民间借贷利息多在八九分且重取其利老百姓一旦借贷就会永不翻身。”
官办交子务利息虽只有五分,但却无钱可借,都被私下借给交子铺获取高利
李纲提醒道:“殿下若重新推行青苗法,既妨碍了交子务和交子铺的利益,又挡了很多权贵地主的财路。”
赵楷冷哼一声,目光扫过在场的文武官员,“天下之财公私皆可取,但不能贪得无厌,逼得百姓家破人亡。”
两分利已经不低,今后两路民间借贷宜三分收利,官本两分五生利,以一年为断,不得因旧本生利,超过之利官府不理,若强逼索债依法严办。
“殿下,此举虽利民,但势必会得罪很多人啊!”
“哼!在座的文官武将哪个没有得罪的人?都想做老好人何必入朝堂,待在家中种上几亩薄田多好。”
“现在老百姓过的什么日子?军队打过几个胜仗?被几万金兵奔袭千里破了都城抓了皇帝,你们脸不臊得慌?”
“朝廷从上到下都烂透了,辽国的下场还没有让你们警醒?”
“这天下八成的财富都被两成的人占据了,那个朱勔一个人就占了吴郡一半的土地,哪有给老百姓留活路,所以方腊反了,杀了无数贪官污吏,朱家男丁死绝。”
“我们若再不给老百姓留条活路,将来不是被反贼杀就是被金人杀,积攒多少财富都便宜了别人,所以改革势在必行,阻挠者就是敌人。”
种师道率先表态,“殿下此举利国利民,臣坚决支持。”
李纲跟着表态,“臣也支持殿下改革。”
岳飞起身道:“背嵬军随时听候殿下调遣。”
韩世忠,折可存,唐重,刘仲武等武将紧接着表态支持。
一看大多数武将都支持赵楷,各州文官们也纷纷表示支持。
赵楷语气稍缓,“这次召集诸位主将和主官前来就是这些要事,回去之后尽快开始筹备,新政将于五月初一开始试行。”
这些改革方案他已经筹划六七年了,只是一直没有合适的时机推行。
如今手中有了兵权,有了一干亲信,不能再等,若一切非要等到做了皇帝再开始改革就太晚了,这也是为了将来推广到其他地方积攒经验。