刘仪看着手中初步成形的方案，心中清楚这只是个开始。“时间紧迫，我们必须马上行动。”刘仪说道，目光扫过在场众人。大家纷纷点头，眼神中透着坚定。然而，就在此时，一名侍卫匆忙闯入，在蒙恬耳边低语几句。蒙恬脸色微变，看向刘仪：“赵高余党有新动作了……”
刘仪眉头紧锁，短暂思索后说道：“先不管他们，我们按计划推进实施筹备工作，同时加强戒备，不能让他们打乱我们的节奏。”说罢，她立刻转身，投入到法律改良方案的实施筹备中。
刘仪深知，基层执法人员是法律执行的关键一环。她马不停蹄地组织法律专家，准备对基层执法人员进行培训。培训场所选在一处宽敞的庭院，四周高墙环绕，墙外的树木郁郁葱葱，偶尔传来几声鸟鸣。庭院中摆放着一排排简陋的桌椅，阳光洒在桌面上，泛起淡淡的光晕。
法律专家们陆续到场，他们身着素色长袍，手持竹简，神情严肃。刘仪站在庭院中央，对专家们说道：“此次培训至关重要，基层执法人员对新法律的理解程度，直接关系到法律能否顺利实施。大家务必详细讲解新法律的要点和变化。”专家们纷纷点头，眼神中透着使命感。
不久，基层执法人员们也列队进入庭院。他们大多身着粗布麻衣，身上带着常年奔波的疲惫。有的交头接耳，小声议论着新法律；有的则一脸茫然，显然对即将到来的改变还没有清晰的认知。刘仪看着他们，提高音量说道：“各位，大秦的未来，很大程度上掌握在你们手中。新的法律即将推行，这是为了让大秦更加繁荣稳定，希望大家认真学习。”
培训开始，一位白发苍苍的法律专家走上前，展开竹简，开始讲解新法律中缩小连坐范围的条款。“以往连坐之法，牵连甚广，一家有罪，邻里皆恐。如今新法律缩小连坐范围，只针对直接参与犯罪之人，这是为了让百姓不再无端受牵连，安心生活。”专家的声音略显沙哑，但每一个字都清晰有力。
然而，刘仪很快发现，基层执法人员们理解程度参差不齐。有的听得频频点头，似乎已经领会；有的则满脸疑惑，不时举手提问。“大人，这缩小连坐范围，具体如何界定？若是有人故意隐瞒亲属犯罪，该如何处置？”一名年轻的执法人员问道。刘仪心中一紧，意识到这确实是个关键问题，新法律在这方面的细则还需要进一步完善。
与此同时，刘仪还要与其他部门合作，制定相关配套措施。她穿梭在各个部门办公室之间，脚步匆忙。各部门办公室内，堆满了竹简和公文，空气中弥漫着墨汁的味道。官员们忙碌地穿梭其中，有的在奋笔疾书，有的在激烈争论。
刘仪首先来到负责司法的部门，与部门主管商讨如何建立有效的监督机制，确保新法律执行公正。“大人，新法律实施后，必须有一套严格的监督体系，防止执法不公的情况发生。我们可以设立专门的监督小组，定期巡查各地执法情况。”刘仪说道。主管摸着胡须，沉思片刻后说道：“想法虽好，但这监督小组的人员从何而来？又该如何保证他们公正无私？”刘仪一时语塞，这确实是个棘手的问题。
接着，刘仪又来到财政部门，希望能争取到一些资源，用于培训基层执法人员和完善相关设施。财政官员一脸无奈地说：“刘姑娘，如今大秦百废待兴，各处都需要用钱，实在拿不出太多资源支持你们。”刘仪心中一阵失落，但她知道不能放弃。
在与农业部门商讨如何协调劳役与农业生产时，同样遇到了难题。农业部门主管忧心忡忡地说：“以劳役代替重刑，这固然是好事，但若是劳役安排不当，影响了农业生产，那可是关乎民生的大事。”刘仪明白，这需要更加精细的规划和协调。
随着筹备工作的推进，时间紧迫和资源有限的问题愈发凸显。培训需要大量的时间，让基层执法人员真正理解新法律；而制定配套措施，无论是人力、物力还是财力，都面临着巨大的缺口。
刘仪感到压力如山般压来，但她没有丝毫退缩之意。夜晚，她独自坐在桌前，烛光摇曳，映照着她疲惫却坚定的脸庞。她在竹简上不停地记录着问题和解决方案，试图在困境中找到出路。
此时，扶苏来到她的房间。看到刘仪憔悴的模样，扶苏心中一阵心疼。“别太累着自己，办法总会有的。”扶苏轻声说道。刘仪抬起头，勉强挤出一丝笑容：“我知道时间不等人，必须尽快解决这些难题。”扶苏坐在她身边，与她一起商讨应对之策。
“或许我们可以发动一些民间力量，比如那些有声望的乡绅，让他们协助宣传新法律，这样既能减轻培训的压力，也能节省一些资源。”扶苏提议道。刘仪眼睛一亮：“这是个好主意，我们还可以与一些商人合作，让他们提供部分物资支持，作为回报，我们可以在商业政策上给予一定的优惠。”
两人越谈越兴奋，似乎看到了一丝希望。然而，他们也清楚，这些想法还需要进一步落实，而且能否解决当前的困境，还是个未知数。
刘仪在筹备实施过程中遭遇诸多执行难题，时间和资源有限，她如何在这种情况下，确保新法律按时、有效地推行？